加工貿(mào)易貨物“短溢區(qū)間”管理行政執(zhí)法裁量基準(zhǔn)（征求意見(jiàn)稿）

1.云關(guān)通顧問(wèn)小提醒

12月1日，海關(guān)總署發(fā)布了關(guān)于《加工貿(mào)易貨物“短溢區(qū)間”管理行政執(zhí)法裁量基準(zhǔn)(征求意見(jiàn)稿)》，向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。

2.這是10月底發(fā)布《推動(dòng)加工貿(mào)易持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展16條改革措施》以來(lái)，針對(duì)開(kāi)展“短溢區(qū)間”改革的具體措施，主要內(nèi)容如下:求意見(jiàn)稿[基本概念加工貿(mào)易貨物“短溢區(qū)間”管理，指對(duì)加工貿(mào)易企業(yè)在運(yùn)輸、儲(chǔ)存、加工、裝配等過(guò)程中，非主觀過(guò)錯(cuò)產(chǎn)生的加工貿(mào)易貨物短溢幅度在【-0.5%，0.5%】之間的情形，不視為違法違規(guī)行為，由企業(yè)申請(qǐng)辦理征稅或調(diào)整賬冊(cè)底賬手續(xù)后，海關(guān)按規(guī)定予以核銷(xiāo)的管理措施。

3.[適用范圍]

以加工貿(mào)易賬冊(cè)備案的項(xiàng)號(hào)為單位測(cè)算，單項(xiàng)加工貿(mào)易貨物短溢幅度在【-0.5%，0.5%】之間。

4.[適用條件

(一)企業(yè)海關(guān)信用等級(jí)為非失信企業(yè);

(二)企業(yè)實(shí)行加工貿(mào)易賬冊(cè)管理;

(三)短溢的加工貿(mào)易貨物，不影響國(guó)家有關(guān)進(jìn)出境的禁止性管理、許可證件管理。溢余的加工貿(mào)易貨物除符合上述條件外，應(yīng)尚未處置。

5.【處理原則]

(一)加工貿(mào)易貨物短少，且賬冊(cè)單項(xiàng)貨物短少數(shù)量不超過(guò)賬冊(cè)本核銷(xiāo)周期該項(xiàng)貨物進(jìn)口總數(shù)量0.5%的，辦理征稅手續(xù);

(二)加工貿(mào)易貨物溢余，且賬冊(cè)單項(xiàng)貨物溢余數(shù)量不超過(guò)賬冊(cè)本核銷(xiāo)周期該項(xiàng)貨物進(jìn)口總數(shù)量0.5%的，海關(guān)接受調(diào)整賬冊(cè)底賬。

社會(huì)公眾可根據(jù)通知中的方式提出修改意見(jiàn)和建議!意見(jiàn)反饋截止時(shí)間為2024年1月2日。

海關(guān)總署關(guān)于《加工貿(mào)易貨物“短溢區(qū)間”管理行政執(zhí)法裁量基準(zhǔn)（征求意見(jiàn)稿）》 公開(kāi)征求意見(jiàn)的通知

為貫徹落實(shí)黨的二十大精神，優(yōu)化加工貿(mào)易監(jiān)管，海關(guān)總署制定了《加工貿(mào)易貨物“短溢區(qū)間”管理行政執(zhí)法裁量基準(zhǔn)（征求意見(jiàn)稿）》及《起草說(shuō)明》（見(jiàn)附件）。根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制定和管理工作的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2022〕27號(hào)）、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)行政規(guī)范性文件制定和監(jiān)督管理工作的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2018〕37號(hào)）的規(guī)定，現(xiàn)面向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。社會(huì)公眾可通過(guò)以下途徑和方式提出修改意見(jiàn)和建議：

一、登錄海關(guān)總署網(wǎng)站（網(wǎng)址:http://www.customs.gov.cn），進(jìn)入“首頁(yè) > 互動(dòng)交流 > 意見(jiàn)征集 >”系統(tǒng)提出意見(jiàn)。

二、電子郵件：13503035200@139.com。

三、通信地址：北京市建國(guó)門(mén)內(nèi)大街6號(hào) 海關(guān)總署企業(yè)管理和稽查司，郵政編碼為：100730，信封表面請(qǐng)注明“關(guān)于《加工貿(mào)易貨物“短溢區(qū)間”管理行政執(zhí)法裁量基準(zhǔn)（征求意見(jiàn)稿）》《起草說(shuō)明》的建議”。

意見(jiàn)反饋截止時(shí)間為2024年1月2日。

海關(guān)總署

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