加工貿(mào)易貨物“短溢區(qū)間”管理行政執(zhí)法裁量基準(zhǔn)（征求意見稿）

1.云關(guān)通顧問小提醒

12月1日，海關(guān)總署發(fā)布了關(guān)于《加工貿(mào)易貨物“短溢區(qū)間”管理行政執(zhí)法裁量基準(zhǔn)(征求意見稿)》，向社會公開征求意見。

2.這是10月底發(fā)布《推動加工貿(mào)易持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展16條改革措施》以來，針對開展“短溢區(qū)間”改革的具體措施，主要內(nèi)容如下:求意見稿[基本概念加工貿(mào)易貨物“短溢區(qū)間”管理，指對加工貿(mào)易企業(yè)在運(yùn)輸、儲存、加工、裝配等過程中，非主觀過錯產(chǎn)生的加工貿(mào)易貨物短溢幅度在【-0.5%，0.5%】之間的情形，不視為違法違規(guī)行為，由企業(yè)申請辦理征稅或調(diào)整賬冊底賬手續(xù)后，海關(guān)按規(guī)定予以核銷的管理措施。

3.[適用范圍]

以加工貿(mào)易賬冊備案的項(xiàng)號為單位測算，單項(xiàng)加工貿(mào)易貨物短溢幅度在【-0.5%，0.5%】之間。

4.[適用條件

(一)企業(yè)海關(guān)信用等級為非失信企業(yè);

(二)企業(yè)實(shí)行加工貿(mào)易賬冊管理;

(三)短溢的加工貿(mào)易貨物，不影響國家有關(guān)進(jìn)出境的禁止性管理、許可證件管理。溢余的加工貿(mào)易貨物除符合上述條件外，應(yīng)尚未處置。

5.【處理原則]

(一)加工貿(mào)易貨物短少，且賬冊單項(xiàng)貨物短少數(shù)量不超過賬冊本核銷周期該項(xiàng)貨物進(jìn)口總數(shù)量0.5%的，辦理征稅手續(xù);

(二)加工貿(mào)易貨物溢余，且賬冊單項(xiàng)貨物溢余數(shù)量不超過賬冊本核銷周期該項(xiàng)貨物進(jìn)口總數(shù)量0.5%的，海關(guān)接受調(diào)整賬冊底賬。

社會公眾可根據(jù)通知中的方式提出修改意見和建議!意見反饋截止時間為2024年1月2日。

海關(guān)總署關(guān)于《加工貿(mào)易貨物“短溢區(qū)間”管理行政執(zhí)法裁量基準(zhǔn)（征求意見稿）》 公開征求意見的通知

為貫徹落實(shí)黨的二十大精神，優(yōu)化加工貿(mào)易監(jiān)管，海關(guān)總署制定了《加工貿(mào)易貨物“短溢區(qū)間”管理行政執(zhí)法裁量基準(zhǔn)（征求意見稿）》及《起草說明》（見附件）。根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制定和管理工作的意見》（國辦發(fā)〔2022〕27號）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)行政規(guī)范性文件制定和監(jiān)督管理工作的通知》（國辦發(fā)〔2018〕37號）的規(guī)定，現(xiàn)面向社會公開征求意見。社會公眾可通過以下途徑和方式提出修改意見和建議：

一、登錄海關(guān)總署網(wǎng)站（網(wǎng)址:http://www.customs.gov.cn），進(jìn)入“首頁 > 互動交流 > 意見征集 >”系統(tǒng)提出意見。

二、電子郵件：13503035200@139.com。

三、通信地址：北京市建國門內(nèi)大街6號 海關(guān)總署企業(yè)管理和稽查司，郵政編碼為：100730，信封表面請注明“關(guān)于《加工貿(mào)易貨物“短溢區(qū)間”管理行政執(zhí)法裁量基準(zhǔn)（征求意見稿）》《起草說明》的建議”。

意見反饋截止時間為2024年1月2日。

海關(guān)總署

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