關(guān)務(wù)每周匯 申請(qǐng)AEO？這些不得不看！

1.申請(qǐng)AEO知多少？AEO認(rèn)證“認(rèn)我行”系列推送

第六屆全球AEO大會(huì)將于5月8日在中國(guó)深圳召開(kāi)。

為進(jìn)一步提升AEO制度影響力，鼓勵(lì)培育更多進(jìn)出口企業(yè)加入到AEO朋友圈，我們將分期推出AEO認(rèn)證“認(rèn)我行”系列推送，包括AEO知識(shí)、便利化措施、認(rèn)證準(zhǔn)備、標(biāo)準(zhǔn)解讀、經(jīng)典案例等內(nèi)容，以供參考。

申請(qǐng)AEO知多少

一、AEO制度介紹

1.AEO制度

AEO是Authorized Economic Operator的簡(jiǎn)稱(chēng)，中文名為“經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營(yíng)者”，是指以任何一種方式參與貨物國(guó)際流通，符合海關(guān)總署規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)。AEO制度是世界海關(guān)組織《全球貿(mào)易安全與便利標(biāo)準(zhǔn)框架》中的核心制度，旨在通過(guò)海關(guān)與海關(guān)、海關(guān)與商界以及海關(guān)與其他政府部門(mén)的合作，將海關(guān)監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)最小化，從而促進(jìn)全球供應(yīng)鏈安全與貿(mào)易便利化，實(shí)現(xiàn)關(guān)企互利共贏、貿(mào)易暢通。

中國(guó)海關(guān)將在海關(guān)注冊(cè)登記和備案的企業(yè)按照信用等級(jí)劃分為高級(jí)認(rèn)證企業(yè)、失信企業(yè)、其他注冊(cè)登記和備案企業(yè)，其中高級(jí)認(rèn)證企業(yè)即為中國(guó)海關(guān)的AEO企業(yè)。

2.AEO互認(rèn)

AEO互認(rèn)是指在建立起AEO制度的海關(guān)之間，對(duì)各自認(rèn)證的AEO企業(yè)予以相互認(rèn)可并給予相應(yīng)的通關(guān)便利措施的一種制度安排。該制度由世界海關(guān)組織倡導(dǎo)，通過(guò)將供應(yīng)鏈中具有高度安全保障的成員納入國(guó)際化的企業(yè)識(shí)別系統(tǒng)，以提高供應(yīng)鏈安全度，同時(shí)促進(jìn)貿(mào)易的便利化。

截至目前，中國(guó)已與新加坡、澳大利亞、歐盟等26個(gè)經(jīng)濟(jì)體52個(gè)國(guó)家（地區(qū)）簽署AEO互認(rèn)協(xié)議，其中共建“一帶一路”國(guó)家35個(gè)，互認(rèn)協(xié)議簽署數(shù)量和互認(rèn)國(guó)家（地區(qū)）數(shù)量居全球“雙第一”。

二、 AEO企業(yè)便利措施

1.海關(guān)便捷通關(guān)措施

1.進(jìn)出口貨物平均查驗(yàn)率低于實(shí)施常規(guī)管理措施企業(yè)平均查驗(yàn)率的20%，法律、行政法規(guī)或者海關(guān)總署有特殊規(guī)定的除外；

2.出口貨物原產(chǎn)地調(diào)查平均抽查比例在企業(yè)平均抽查比例的20%以下，法律、行政法規(guī)或者海關(guān)總署有特殊規(guī)定的除外；

3.優(yōu)先辦理進(jìn)出口貨物通關(guān)手續(xù)及相關(guān)業(yè)務(wù)手續(xù)；

4.優(yōu)先向其他國(guó)家（地區(qū)）推薦農(nóng)產(chǎn)品、食品等出口企業(yè)的注冊(cè)；

5.可以向海關(guān)申請(qǐng)免除擔(dān)保；

6.減少對(duì)企業(yè)稽查、核查頻次；

7.可以在出口貨物運(yùn)抵海關(guān)監(jiān)管區(qū)之前向海關(guān)申報(bào)；

8.海關(guān)為企業(yè)設(shè)立協(xié)調(diào)員；

9.AEO互認(rèn)國(guó)家或者地區(qū)海關(guān)通關(guān)便利措施；

10.國(guó)家有關(guān)部門(mén)實(shí)施的守信聯(lián)合激勵(lì)措施；

11.因不可抗力中斷國(guó)際貿(mào)易恢復(fù)后優(yōu)先通關(guān)；

12.海關(guān)總署規(guī)定的其他管理措施。

海關(guān)總署還在信用管理措施基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際業(yè)務(wù)開(kāi)展情況，進(jìn)一步細(xì)化形成了涵蓋優(yōu)先辦理、減少監(jiān)管頻次、降低通關(guān)成本、縮短辦理時(shí)間、優(yōu)化服務(wù)等5大類(lèi)21條高級(jí)認(rèn)證企業(yè)優(yōu)惠措施。

為進(jìn)一步促進(jìn)外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)，海關(guān)總署還陸續(xù)出臺(tái)了優(yōu)先實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)、優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)管理措施、優(yōu)化加工貿(mào)易監(jiān)管、優(yōu)化核查作業(yè)、優(yōu)先安排口岸檢查、優(yōu)先開(kāi)展屬地查檢、綜保區(qū)分送集報(bào)等多條便利措施。

2.國(guó)家有關(guān)部門(mén)實(shí)施的

守信聯(lián)合激勵(lì)措施

2016年10月，40個(gè)中央部門(mén)聯(lián)合簽署《關(guān)于對(duì)海關(guān)高級(jí)認(rèn)證企業(yè)實(shí)施守信聯(lián)合激勵(lì)的合作備忘錄》，高級(jí)認(rèn)證企業(yè)可以享受49項(xiàng)聯(lián)合激勵(lì)措施。

3.地方政府出臺(tái)相應(yīng)的激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)措施

廣州市開(kāi)發(fā)區(qū)于2023年出臺(tái)了《信用服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》，聯(lián)動(dòng)區(qū)內(nèi)海關(guān)、市場(chǎng)監(jiān)管、金融、稅務(wù)等19個(gè)部門(mén)，面向海關(guān)AEO企業(yè)、公共信用評(píng)價(jià)等級(jí)A級(jí)企業(yè)、A級(jí)納稅人等誠(chéng)信企業(yè)，推出15項(xiàng)創(chuàng)新激勵(lì)政策，簡(jiǎn)稱(chēng)“信用15條”，進(jìn)一步降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本，為黃埔區(qū)高質(zhì)量信用企業(yè)提供更多優(yōu)惠和便利。

三、 AEO企業(yè)涉及法律法規(guī)簡(jiǎn)介

1.《中華人民共和國(guó)海關(guān)注冊(cè)登記和備案企業(yè)信用管理辦法》（海關(guān)總署令第251號(hào)）

2.《關(guān)于公布〈海關(guān)高級(jí)認(rèn)證企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)〉的公告》（海關(guān)總署公告2022年第106號(hào)）

3.《關(guān)于公布〈中華人民共和國(guó)海關(guān)注冊(cè)登記和備案企業(yè)信用管理辦法〉所涉及法律文書(shū)格式文本的公告》（海關(guān)總署公告2021年第86號(hào)）

4.《海關(guān)總署關(guān)于執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)海關(guān)注冊(cè)登記和備案企業(yè)信用管理辦法〉有關(guān)事項(xiàng)的通知》(署企發(fā)〔2021〕104號(hào))

5.《關(guān)于實(shí)施企業(yè)協(xié)調(diào)員管理有關(guān)事項(xiàng)的公告》(海關(guān)總署公告2018年第181號(hào))

6.《關(guān)于公布〈海關(guān)高級(jí)認(rèn)證企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)〉涉稅要素申報(bào)規(guī)范認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的公告》(海關(guān)總署公告2022年第114號(hào))

7.《關(guān)于失信企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)事項(xiàng)的公告》(海關(guān)總署公告2023年第170號(hào))

8.《關(guān)于修訂〈中華人民共和國(guó)海關(guān)注冊(cè)登記和備案企業(yè)信用管理辦法〉所涉及法律文書(shū)格式文本的公告》（海關(guān)總署公告2024年第17號(hào)）

（源自：黃埔海關(guān)12360發(fā)布，供稿：企業(yè)管理處、穗東海關(guān)，版權(quán)歸原作者所有，如有異議，請(qǐng)聯(lián)系我們刪除）

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