關務每周匯 申請AEO？這些不得不看！
1.申請AEO知多少？AEO認證“認我行”系列推送
第六屆全球AEO大會將于5月8日在中國深圳召開。
為進一步提升AEO制度影響力，鼓勵培育更多進出口企業(yè)加入到AEO朋友圈，我們將分期推出AEO認證“認我行”系列推送，包括AEO知識、便利化措施、認證準備、標準解讀、經(jīng)典案例等內(nèi)容，以供參考。
申請AEO知多少
一、AEO制度介紹
1.AEO制度
AEO是Authorized Economic Operator的簡稱，中文名為“經(jīng)認證的經(jīng)營者”，是指以任何一種方式參與貨物國際流通，符合海關總署規(guī)定標準的企業(yè)。AEO制度是世界海關組織《全球貿(mào)易安全與便利標準框架》中的核心制度，旨在通過海關與海關、海關與商界以及海關與其他政府部門的合作，將海關監(jiān)管風險最小化，從而促進全球供應鏈安全與貿(mào)易便利化，實現(xiàn)關企互利共贏、貿(mào)易暢通。
中國海關將在海關注冊登記和備案的企業(yè)按照信用等級劃分為高級認證企業(yè)、失信企業(yè)、其他注冊登記和備案企業(yè)，其中高級認證企業(yè)即為中國海關的AEO企業(yè)。
2.AEO互認
AEO互認是指在建立起AEO制度的海關之間，對各自認證的AEO企業(yè)予以相互認可并給予相應的通關便利措施的一種制度安排。該制度由世界海關組織倡導，通過將供應鏈中具有高度安全保障的成員納入國際化的企業(yè)識別系統(tǒng)，以提高供應鏈安全度，同時促進貿(mào)易的便利化。
截至目前，中國已與新加坡、澳大利亞、歐盟等26個經(jīng)濟體52個國家（地區(qū)）簽署AEO互認協(xié)議，其中共建“一帶一路”國家35個，互認協(xié)議簽署數(shù)量和互認國家（地區(qū)）數(shù)量居全球“雙第一”。
二、 AEO企業(yè)便利措施
1.海關便捷通關措施
1.進出口貨物平均查驗率低于實施常規(guī)管理措施企業(yè)平均查驗率的20%，法律、行政法規(guī)或者海關總署有特殊規(guī)定的除外；
2.出口貨物原產(chǎn)地調(diào)查平均抽查比例在企業(yè)平均抽查比例的20%以下，法律、行政法規(guī)或者海關總署有特殊規(guī)定的除外；
3.優(yōu)先辦理進出口貨物通關手續(xù)及相關業(yè)務手續(xù)；
4.優(yōu)先向其他國家（地區(qū)）推薦農(nóng)產(chǎn)品、食品等出口企業(yè)的注冊；
5.可以向海關申請免除擔保；
6.減少對企業(yè)稽查、核查頻次；
7.可以在出口貨物運抵海關監(jiān)管區(qū)之前向海關申報；
8.海關為企業(yè)設立協(xié)調(diào)員；
9.AEO互認國家或者地區(qū)海關通關便利措施；
10.國家有關部門實施的守信聯(lián)合激勵措施；
11.因不可抗力中斷國際貿(mào)易恢復后優(yōu)先通關；
12.海關總署規(guī)定的其他管理措施。
海關總署還在信用管理措施基礎上，結合實際業(yè)務開展情況，進一步細化形成了涵蓋優(yōu)先辦理、減少監(jiān)管頻次、降低通關成本、縮短辦理時間、優(yōu)化服務等5大類21條高級認證企業(yè)優(yōu)惠措施。
為進一步促進外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)，海關總署還陸續(xù)出臺了優(yōu)先實驗室檢測、優(yōu)化風險管理措施、優(yōu)化加工貿(mào)易監(jiān)管、優(yōu)化核查作業(yè)、優(yōu)先安排口岸檢查、優(yōu)先開展屬地查檢、綜保區(qū)分送集報等多條便利措施。
2.國家有關部門實施的
守信聯(lián)合激勵措施
2016年10月，40個中央部門聯(lián)合簽署《關于對海關高級認證企業(yè)實施守信聯(lián)合激勵的合作備忘錄》，高級認證企業(yè)可以享受49項聯(lián)合激勵措施。
3.地方政府出臺相應的激勵獎勵措施
廣州市開發(fā)區(qū)于2023年出臺了《信用服務實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展若干措施》，聯(lián)動區(qū)內(nèi)海關、市場監(jiān)管、金融、稅務等19個部門，面向海關AEO企業(yè)、公共信用評價等級A級企業(yè)、A級納稅人等誠信企業(yè)，推出15項創(chuàng)新激勵政策，簡稱“信用15條”，進一步降低企業(yè)經(jīng)營成本，為黃埔區(qū)高質(zhì)量信用企業(yè)提供更多優(yōu)惠和便利。
三、 AEO企業(yè)涉及法律法規(guī)簡介
1.《中華人民共和國海關注冊登記和備案企業(yè)信用管理辦法》（海關總署令第251號）
2.《關于公布〈海關高級認證企業(yè)標準〉的公告》（海關總署公告2022年第106號）
3.《關于公布〈中華人民共和國海關注冊登記和備案企業(yè)信用管理辦法〉所涉及法律文書格式文本的公告》（海關總署公告2021年第86號）
4.《海關總署關于執(zhí)行〈中華人民共和國海關注冊登記和備案企業(yè)信用管理辦法〉有關事項的通知》(署企發(fā)〔2021〕104號)
5.《關于實施企業(yè)協(xié)調(diào)員管理有關事項的公告》(海關總署公告2018年第181號)
6.《關于公布〈海關高級認證企業(yè)標準〉涉稅要素申報規(guī)范認定標準的公告》(海關總署公告2022年第114號)
7.《關于失信企業(yè)認定標準相關事項的公告》(海關總署公告2023年第170號)
8.《關于修訂〈中華人民共和國海關注冊登記和備案企業(yè)信用管理辦法〉所涉及法律文書格式文本的公告》（海關總署公告2024年第17號）
（源自：黃埔海關12360發(fā)布，供稿：企業(yè)管理處、穗東海關，版權歸原作者所有，如有異議，請聯(lián)系我們刪除）
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