商務(wù)部關(guān)于對原產(chǎn)于日本和美國的進口光纖預(yù)制棒所適用的反傾銷措施發(fā)起期終復(fù)審調(diào)查的公告

1.2015年8月19日，商務(wù)部發(fā)布2015年第25號公告，決定自2015年8月19日起，對原產(chǎn)于日本和美國的進口光纖預(yù)制棒征收反傾銷稅，稅率為日本8.0％－9.1%，美國17.4％－41.7％，實施期限2年。

2.2018年7月10日，商務(wù)部發(fā)布2018年第57號公告，決定自2018年7月11日起，對原產(chǎn)于日本和美國的進口光纖預(yù)制棒繼續(xù)征收反傾銷稅，實施期限5年。

3.2020年9月25日，商務(wù)部發(fā)布2020年第39號公告，將日本公司的反傾銷稅率調(diào)整為14.4%－31.2%。

4.2023年4月10日，商務(wù)部收到長飛光纖光纜股份有限公司、江蘇亨通光導(dǎo)新材料有限公司、中天科技精密材料有限公司、藤倉烽火光電材料科技有限公司、富通集團（嘉善）通信技術(shù)有限公司代表國內(nèi)光纖預(yù)制棒產(chǎn)業(yè)提交的反傾銷措施期終復(fù)審申請書。申請人主張，如果終止反傾銷措施，原產(chǎn)于日本和美國的進口光纖預(yù)制棒對中國的傾銷可能繼續(xù)或再度發(fā)生，對中國產(chǎn)業(yè)造成的損害可能繼續(xù)或再度發(fā)生，請求商務(wù)部對原產(chǎn)于日本和美國的進口光纖預(yù)制棒進行期終復(fù)審調(diào)查，并維持對原產(chǎn)于日本和美國的進口光纖預(yù)制棒實施的反傾銷措施。

5.根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》有關(guān)規(guī)定，商務(wù)部對申請人資格、被調(diào)查產(chǎn)品和中國同類產(chǎn)品有關(guān)情況、反傾銷措施實施期間被調(diào)查產(chǎn)品進口情況、傾銷繼續(xù)或再度發(fā)生的可能性、損害繼續(xù)或再度發(fā)生的可能性及相關(guān)證據(jù)等進行了審查。現(xiàn)有證據(jù)表明，申請人符合《中華人民共和國反傾銷條例》第十一條、第十三條和第十七條關(guān)于產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)代表性的規(guī)定，有資格代表中國光纖預(yù)制棒產(chǎn)業(yè)提出申請。調(diào)查機關(guān)認為，申請人的主張以及所提交的表面證據(jù)符合期終復(fù)審立案的要求。

6.根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》第四十八條規(guī)定，商務(wù)部決定自2023年7月11日起，對原產(chǎn)于日本和美國的進口光纖預(yù)制棒所適用的反傾銷措施進行期終復(fù)審調(diào)查。

一、繼續(xù)實施反傾銷措施

根據(jù)商務(wù)部建議，國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會決定，在反傾銷措施期終復(fù)審調(diào)查期間，對原產(chǎn)于日本和美國的進口光纖預(yù)制棒繼續(xù)按照商務(wù)部2015年第25號公告、2018年第57號公告和2020年第39號公告公布的征稅產(chǎn)品范圍和稅率征收反傾銷稅。

二、復(fù)審調(diào)查期

本次復(fù)審的傾銷調(diào)查期為2022年1月1日至2022年12月31日，產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查期為2018年1月1日至2022年12月31日。

三、復(fù)審調(diào)查產(chǎn)品范圍

復(fù)審產(chǎn)品范圍是原反傾銷措施所適用的產(chǎn)品，與商務(wù)部2015年第25號公告、2018年第57號公告和2020年第39號公告公布的反傾銷措施所適用的產(chǎn)品范圍一致，具體如下:

中文名稱：光纖預(yù)制棒。

英文名稱：Optical Fiber Preform或Fiber Preform。

產(chǎn)品描述：光纖預(yù)制棒是具有特定折射率剖面并用于制造光導(dǎo)纖維的石英玻璃棒。

主要用途：主要用于制造光導(dǎo)纖維。制造出來的光導(dǎo)纖維用于各類光纜結(jié)構(gòu)進行光信號傳輸。

該產(chǎn)品歸在《中華人民共和國進出口稅則》70022010。該稅則號下進口產(chǎn)品直徑小于60毫米的除外。

四、復(fù)審內(nèi)容

本次復(fù)審調(diào)查的內(nèi)容為：如果終止對原產(chǎn)于日本和美國的進口光纖預(yù)制棒實施的反傾銷措施，是否可能導(dǎo)致傾銷和損害繼續(xù)或再度發(fā)生。

五、登記參加調(diào)查

利害關(guān)系方可于本公告發(fā)布之日起20日內(nèi)，向商務(wù)部貿(mào)易救濟調(diào)查局登記參加本次反傾銷期終復(fù)審調(diào)查。參加調(diào)查的利害關(guān)系方應(yīng)根據(jù)《登記參加調(diào)查的參考格式》提供基本身份信息、向中國出口或進口本案被調(diào)查產(chǎn)品的數(shù)量及金額、生產(chǎn)和銷售同類產(chǎn)品的數(shù)量及金額以及關(guān)聯(lián)情況等說明材料。《登記參加調(diào)查的參考格式》可在商務(wù)部網(wǎng)站貿(mào)易救濟調(diào)查局子網(wǎng)站下載。

利害關(guān)系方登記參加本次反傾銷調(diào)查，應(yīng)通過“貿(mào)易救濟調(diào)查信息化平臺”（https://etrb.mofcom.gov.cn）提交電子版本，并根據(jù)商務(wù)部的要求，同時提交書面版本。電子版本和書面版本內(nèi)容應(yīng)相同，格式應(yīng)保持一致。

本公告所稱的利害關(guān)系方是指《中華人民共和國反傾銷條例》第十九條規(guī)定的個人和組織。

六、查閱公開信息

利害關(guān)系方可在商務(wù)部網(wǎng)站貿(mào)易救濟調(diào)查局子網(wǎng)站下載或到商務(wù)部貿(mào)易救濟公開信息查閱室（電話：0086-10-65197856）查找、閱覽、抄錄并復(fù)印本案申請人提交的申請書的非保密文本。調(diào)查過程中，利害關(guān)系方可通過相關(guān)網(wǎng)站查詢案件公開信息，或到商務(wù)部貿(mào)易救濟公開信息查閱室查找、閱覽、抄錄并復(fù)印案件公開信息。

七、對立案的評論

利害關(guān)系方對本次調(diào)查的產(chǎn)品范圍及申請人資格、被調(diào)查國家及其他相關(guān)問題如需發(fā)表評論，可于本公告發(fā)布之日起20天內(nèi)將書面意見提交至商務(wù)部貿(mào)易救濟調(diào)查局。

八、調(diào)查方式

根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》第二十條規(guī)定，商務(wù)部可以采用問卷、抽樣、聽證會、現(xiàn)場核查等方式向有關(guān)利害關(guān)系方了解情況，進行調(diào)查。

為獲得本案調(diào)查所需要的信息，商務(wù)部通常在本公告規(guī)定的登記參加調(diào)查截止之日起10個工作日內(nèi)向利害關(guān)系方發(fā)放調(diào)查問卷。利害關(guān)系方可以從商務(wù)部網(wǎng)站貿(mào)易救濟調(diào)查局子網(wǎng)站下載調(diào)查問卷。

利害關(guān)系方應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)提交完整、準確的答卷，應(yīng)當包括調(diào)查問卷所要求的全部信息。

九、信息的提交和處理

利害關(guān)系方在調(diào)查過程中提交評論意見、答卷等，應(yīng)通過“貿(mào)易救濟調(diào)查信息化平臺”（https://etrb.mofcom.gov.cn）提交電子版本，并根據(jù)商務(wù)部的要求，同時提交書面版本。電子版本和書面版本內(nèi)容應(yīng)相同，格式應(yīng)保持一致。

利害關(guān)系方向商務(wù)部提交的信息如需保密的，可向商務(wù)部提出對相關(guān)信息進行保密處理的請求并說明理由。如商務(wù)部同意其請求，申請保密的利害關(guān)系方應(yīng)同時提供該保密信息的非保密概要。非保密概要應(yīng)當包含充分的有意義的信息，以使其他利害關(guān)系方對保密信息能有合理理解。如不能提供非保密概要，應(yīng)說明理由。如利害關(guān)系方提交的信息未說明需要保密的，商務(wù)部將視該信息為公開信息。

十、不合作的后果

根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》第二十一條規(guī)定，商務(wù)部進行調(diào)查時，利害關(guān)系方應(yīng)當如實反映情況，提供有關(guān)資料。利害關(guān)系方不如實反映情況、提供有關(guān)資料的，或者沒有在合理時間內(nèi)提供必要信息的，或者以其他方式嚴重妨礙調(diào)查的，商務(wù)部可以根據(jù)已經(jīng)獲得的事實和可獲得的最佳信息作出裁定。

十一、調(diào)查期限

本次調(diào)查自2023年7月11日開始，應(yīng)于2024年7月11日前（不含本日）結(jié)束。

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