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海關(guān)在貨物收發(fā)貨人或其代理人未到場情況下查驗是否合理?發(fā)生損壞怎么辦

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瀏覽:- 發(fā)布日期:2023-07-11 17:16:06【

海關(guān)在貨物收發(fā)貨人或其代理人未到場情況下查驗是否合理?發(fā)生損壞怎么辦?

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1.海關(guān)查驗分為人工查驗和機檢查驗

機檢查驗:利用技術(shù)檢查設(shè)備為主,對貨物的實際狀況進行驗核。

集裝箱過機后經(jīng)海關(guān)關(guān)員審核機檢圖像正常的,集裝箱不再需要開柜卸貨——查驗效率大大提升,也降低了因人工開箱對貨物造成損壞的可能性。

不過,并不是每個現(xiàn)場都有機檢設(shè)備,而對于需查看貨物外形、標志等,則要通過人工查驗進行。

機檢查驗:主要包括對貨物及盛裝貨物的集裝箱等容器的外形查驗、開箱查驗,以及對運輸工具的外觀檢查、登臨檢查等。

1.查驗前

海關(guān)通知進出口貨物收發(fā)貨人或代理人到場。

2.查驗貨物時

進出口貨物收發(fā)貨人或其代理人應(yīng)到場負責按照海關(guān)要求搬移貨物,開拆和重封貨物的包裝,并如實回答查驗人員的詢問以及提供必要資料。

小提醒

因進出口貨物所具有的特殊屬性,容易因開啟、搬運不當?shù)仍驅(qū)е仑浳飺p毀,需要查驗人員在查驗過程中予以特別注意的,進出口貨物收發(fā)貨人或其代理人應(yīng)在海關(guān)實施查驗前聲明。

實施查驗時需要提取貨樣、化驗,以進一步確定或者鑒別進出口貨物的品名、規(guī)格等屬性的,海關(guān)依照《中華人民共和國海關(guān)對進出口貨物實施化驗鑒定的規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定辦理。

3.查驗結(jié)束后

查驗人員應(yīng)如實填寫查驗記錄并簽名。查驗記錄應(yīng)由在場的進出口貨物收發(fā)貨人或其代理人簽名確認。

進出口貨物收發(fā)貨人或其代理人拒不簽名的,查驗人員應(yīng)在查驗記錄中予以注明,并由貨物所在監(jiān)管場所的經(jīng)營人簽名證明。

查驗記錄作為報關(guān)單的隨附單證由海關(guān)保存。

4.企業(yè)不在場海關(guān)是否可以進行查驗?

問:我公司有一批進口貨物,海關(guān)在我司工作人員不在場的情況下,自行開箱查驗,請問這樣做有法律依據(jù)嗎?

答:《中華人民共和國海關(guān)法》第二十八條規(guī)定:進出口貨物應(yīng)當接受海關(guān)查驗。

海關(guān)查驗貨物時,進口貨物的收貨人、出口貨物的發(fā)貨人應(yīng)當?shù)綀?,并負責搬移貨物,開拆和重封貨物的包裝。

海關(guān)認為必要時,可以徑行開驗、復驗或者提取貨樣。

5.至于何為“海關(guān)認為必要時”可以參考《中華人民共和國海關(guān)進出口貨物查驗管理辦法》第十二條:

有下列情形之一的,海關(guān)可以在進出口貨物收發(fā)貨人或者其代理人不在場的情況下,對進出口貨物進行徑行開驗

1.進出口貨物有違法嫌疑的

2.經(jīng)海關(guān)通知查驗,進出口貨物收發(fā)貨人或者其代理人屆時未到場的

海關(guān)徑行開驗時,存放貨物的海關(guān)監(jiān)管場所經(jīng)營人、運輸工具負責人應(yīng)當?shù)綀鰠f(xié)助,并在查驗記錄上簽名確認。

應(yīng)注意,即使海關(guān)徑行開驗,也是需要有相關(guān)見證人員在查驗記錄上簽名確認的。

在此提醒:各進出口貨物收發(fā)貨人或其代理人,在海關(guān)通知查驗后,應(yīng)按時到場配合海關(guān)開展查驗工作。

6.企業(yè)發(fā)現(xiàn)貨物查驗后損壞后怎么辦?

《中華人民共和國海關(guān)行政賠償辦法》對海關(guān)在依法查驗進出境貨物、物品時,損壞被查驗的貨物、物品的行政賠償?shù)姆秶⑷绾我婪ㄉ暾堎r償有詳細的規(guī)定。

但是,請注意有下列情形之一的海關(guān)依法不承擔賠償責任:

由于當事人或其委托的人搬移、開拆、重封包裝或保管不善造成的損失

1.易腐、易失效貨物、物品在海關(guān)正常工作程序所需要時間內(nèi)(含代保管期間)所發(fā)生的變質(zhì)或失效,當事人事先未向海關(guān)聲明或者海關(guān)已采取了適當?shù)拇胧┤圆荒鼙苊獾模?/span>

2.海關(guān)正常檢查產(chǎn)生的不可避免的磨損和其他損失 ;

3.在海關(guān)查驗之前所發(fā)生的損壞和海關(guān)查驗之后發(fā)生的損壞;

4.海關(guān)為化驗、取證等目的而提取的貨樣;

5.屬于《中華人民共和國海關(guān)行政賠償辦法》第七條規(guī)定的情形的。

6.因此,再次提醒:發(fā)現(xiàn)進出口貨物受損后,進出口貨物的收發(fā)貨人或者其代理人應(yīng)先核實貨物是在哪個環(huán)節(jié)、誰的責任造成了損壞或丟失,再依照責任歸屬依法追討損失。如果依法應(yīng)由海關(guān)承擔賠償責任的,請按《中華人民共和國海關(guān)行政賠償辦法》的相關(guān)賠償程序申請賠償。

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