RCEP原產(chǎn)地累積規(guī)則與背對(duì)背原產(chǎn)地證明，助推國(guó)際貿(mào)易合作新發(fā)展

云關(guān)通顧問(wèn)小提醒名詞解釋:

011RCEP原產(chǎn)地累積規(guī)則:RCEP 15國(guó)視為同一經(jīng)濟(jì)區(qū)，RCEP國(guó)家對(duì)原產(chǎn)于其他成員國(guó)的材料或貨物進(jìn)行加工時(shí)，可以視同本國(guó)累積其原產(chǎn)材料價(jià)值、累計(jì)貨物在其加工增值，以滿足原產(chǎn)要求。

02RCEP背對(duì)背原產(chǎn)地證明:指的是原出口締約方已經(jīng)出具原產(chǎn)地證明后，相關(guān)貨物在中間締約方又進(jìn)行了包裝、裝卸、倉(cāng)儲(chǔ)、拆分等RCEP允許的操作，由中間締約方再次出具的證明。

1.海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，截至2023年8月31日，《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）項(xiàng)下享惠進(jìn)口貨值1213億元，減讓稅款30.4億元，主要享惠進(jìn)口商品為鋼鐵、塑料及其制品、有機(jī)化學(xué)品、機(jī)械器具及其零件等；享惠出口貨值4195億元，主要享惠出口商品為服裝及衣著附件、塑料及其制品、皮革制品等。

今年以來(lái)，RCEP項(xiàng)下享惠進(jìn)出口貨值已分別達(dá)到560億元和1817億元，同比（下同）增長(zhǎng)53.6%和20.2%。

企業(yè)享惠數(shù)據(jù)快速增長(zhǎng)的背后，是海關(guān)為外貿(mào)企業(yè)量身定做享惠方案，幫助企業(yè)研究吃透協(xié)議規(guī)則，充分運(yùn)用政策紅利，積極拓展海外市場(chǎng)。

2.協(xié)定利用整合產(chǎn)業(yè)“全球化”

作為RCEP最為重要的原產(chǎn)地規(guī)則之一，累積規(guī)則把商品生產(chǎn)中所使用的其他成員國(guó)的原產(chǎn)材料視為本國(guó)原產(chǎn)材料，有力引導(dǎo)企業(yè)在同等條件下選用區(qū)內(nèi)材料，強(qiáng)化區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈高質(zhì)量發(fā)展。

愛(ài)麗思生活用品（天津）有限公司的智能工廠生產(chǎn)車(chē)間里一派繁忙景象，數(shù)臺(tái)智能機(jī)械臂開(kāi)足馬力，流暢地執(zhí)行吸頂、抓起、合扣、貼簽等指令。“我們的產(chǎn)品主要銷(xiāo)往日本和韓國(guó)。在海關(guān)的政策宣傳中，我們了解到RCEP有一條累積規(guī)則，可以將其他RCEP國(guó)家的原材料視為中國(guó)的原產(chǎn)材料。我司多個(gè)產(chǎn)品都使用了進(jìn)口原材料，在掌握了累積規(guī)則后，我司重點(diǎn)選擇從泰國(guó)采購(gòu)乙烯-丙烯共聚物等原材料，一方面可以在進(jìn)口環(huán)節(jié)享惠，生產(chǎn)出來(lái)的塑料膜、塑料收納箱在出口到日本時(shí)還可以享惠。”業(yè)務(wù)部主任賈培培說(shuō)。“得益于RCEP的政策紅利，一年多來(lái)日本和韓國(guó)客戶訂單粘性增強(qiáng)，我司外貿(mào)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)持續(xù)向好。”

類(lèi)似愛(ài)麗思生活用品（天津）有限公司這樣的原料、產(chǎn)品“兩頭在外”的生產(chǎn)企業(yè)還有很多。RCEP生效后，區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈—供應(yīng)鏈體系初步顯現(xiàn)。為幫助企業(yè)搶抓機(jī)遇，海關(guān)加大對(duì)企宣講培訓(xùn)力度，做好RCEP政策解讀和實(shí)施效果跟進(jìn)，企業(yè)對(duì)累積規(guī)則的運(yùn)用也越來(lái)越得心應(yīng)手。

2023年1—8月，全國(guó)652家企業(yè)靈活運(yùn)用累積規(guī)則為1.5萬(wàn)批次貨物申領(lǐng)RCEP原產(chǎn)地證書(shū)，增長(zhǎng)48%。

3.政策引導(dǎo)便利企業(yè)“效益化”

背對(duì)背原產(chǎn)地證明制度是RCEP的一項(xiàng)創(chuàng)新舉措，貨物在保持原產(chǎn)資格不變的情況下，可在成員國(guó)進(jìn)行物流分拆集拼、重新包裝貼標(biāo)等操作，并分批運(yùn)輸至不同的成員國(guó)享惠通關(guān)，為企業(yè)提供了全新的貿(mào)易思路，有利于企業(yè)更靈活的制定銷(xiāo)售策略和物流安排。

提起RCEP背對(duì)背原產(chǎn)地證明，上海金陵國(guó)際物流有限公司總經(jīng)理樂(lè)燁說(shuō)道：“海關(guān)來(lái)我司調(diào)研時(shí)宣傳了背對(duì)背原產(chǎn)地證明政策。我們從去年開(kāi)始使用RCEP背對(duì)背原產(chǎn)地證明成功享惠，現(xiàn)在公司經(jīng)過(guò)新加坡中轉(zhuǎn)的產(chǎn)品，每一票進(jìn)口報(bào)關(guān)單都使用背對(duì)背原產(chǎn)地證明享受了協(xié)定稅率，成本相比之前降低了不少！”今年上半年，該企業(yè)使用RCEP背對(duì)背原產(chǎn)地證明享惠進(jìn)口貨值近800萬(wàn)元，節(jié)省稅款約60萬(wàn)元。

2023年1—8月，我國(guó)企業(yè)憑RCEP背對(duì)背原產(chǎn)地證書(shū)享惠進(jìn)口貨值6855萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)16倍。

4.通道發(fā)展開(kāi)拓市場(chǎng)“輻射化”

RCEP生效實(shí)施一年多以來(lái)，憑借更廣泛的享惠貨物清單、更有潛力的降稅幅度，進(jìn)一步為我國(guó)與東盟國(guó)家間的貨物貿(mào)易釋放了享惠政策紅利，同時(shí)也為“西部陸海新通道”建設(shè)提供了新動(dòng)力。

7月26日，隨著一聲笛音長(zhǎng)鳴，90.9噸產(chǎn)自重慶的聚乙烯醇搭乘“西部陸海新通道”鐵海聯(lián)運(yùn)班列從團(tuán)結(jié)村站緩緩駛出，該班列始發(fā)地為重慶，途經(jīng)廣西欽州港，轉(zhuǎn)海運(yùn)出口至印度尼西亞。“重慶的出口貨物以鐵海聯(lián)運(yùn)方式出口，能比運(yùn)到東部地區(qū)出海節(jié)省15到20天的時(shí)間，運(yùn)輸時(shí)效明顯提升。公司的出口商品現(xiàn)在通過(guò)RCEP可在印尼享受零關(guān)稅待遇，比以前通過(guò)中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)享惠節(jié)省5%的關(guān)稅，讓我們?cè)跂|南亞更有競(jìng)爭(zhēng)力！”中國(guó)石化集團(tuán)重慶川維化工有限公司物流經(jīng)理王暉說(shuō)。

為推動(dòng)企業(yè)開(kāi)拓東盟市場(chǎng)，助力“西部陸海新通道”加速發(fā)展，海關(guān)建立了重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品享惠清單，通過(guò)新媒體推送、海關(guān)專(zhuān)題課堂、關(guān)企交流座談會(huì)等多種形式優(yōu)化RCEP海關(guān)政策服務(wù)，開(kāi)展“一對(duì)一”精準(zhǔn)幫扶，指導(dǎo)企業(yè)合理運(yùn)用政策尋求貿(mào)易契機(jī)。

2023年1—8月，西部陸海新通道經(jīng)北部灣累計(jì)開(kāi)行班列6107列，同比增長(zhǎng)5.2%；發(fā)送30.6萬(wàn)標(biāo)箱，同比增長(zhǎng)5.2%

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