企業(yè)什么情況下可以主動披露？主動披露是如何進行的？經海關認定為主動披露有哪些政策紅利？

云關通深圳aeo認證培訓輔導顧問提醒關注：海關主動披露政策已出臺并執(zhí)行一段時間，但仍有企業(yè)對主動披露相關政策不甚了解，下面我們通過問答的方式來學習一下。

一、引入主動披露相關規(guī)定的背景是什么？
2016年修訂的《海關稽查條例》中增加了關于主動披露的相關規(guī)定：“與進出口貨物直接有關的企業(yè)、單位主動向海關報告其違反海關監(jiān)管規(guī)定的行為，并接受海關處理的，應當從輕或者減輕行政處罰。”引入主動披露是海關與國際通行做法接軌、促進國家誠信體系建設、推動貿易便利化的一項改革措施，體現(xiàn)了“守法容錯”和“寬嚴相濟”的執(zhí)法理念，自海關總署啟動試點以來，取得了積極效果，有利于形成海關監(jiān)管水平提升、企業(yè)自律能力提高、社會共管良性循環(huán)的“三贏”局面。

二、企業(yè)什么情況下可以主動披露？
企業(yè)自查發(fā)現(xiàn)其進出口活動存在少繳、漏繳稅款或者其他違反海關規(guī)定的情形，可以向海關主動披露。但有下列情形之一的，不能認定主動披露：
1.報告前海關已經掌握違法線索的；
2.報告前海關已經通知被稽查人實施稽查的；
3.報告內容嚴重失實或者隱瞞其他違法行為的。

三、主動披露是如何進行的？
主動披露工作分為企業(yè)遞交報告、海關受理、海關核實、海關處置等4個環(huán)節(jié)：
1.企業(yè)自查并填報主動披露報告向海關遞交，同時提交賬簿、單證等有關證明材料；
2.海關接收、核對主動披露報告及隨附資料，對符合條件的予以受理；
3.海關對企業(yè)主動披露內容進行核實；
4.海關根據(jù)核實情況進行相應處置。

四、主動披露的遞交方式有哪些？
企業(yè)遞交主動披露申請方式有兩種：
一是到可以接收主動披露的海關當面遞交書面資料；
二是在“互聯(lián)網+海關”平臺線上提交資料。

五、經海關認定為主動披露有哪些政策紅利？
（一）違反海關規(guī)定的，海關應當從輕或者減輕行政處罰；違法行為輕微并及時糾正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰；
（二）涉稅違規(guī)行為符合下列情形之一的，不予行政處罰：
1.在涉稅違規(guī)行為發(fā)生之日起三個月內向海關主動披露，主動消除危害后果的；
2.在涉稅違規(guī)行為發(fā)生之日起三個月后向海關主動披露，漏繳、少繳稅款占應繳納稅款比例10%以下，或者漏繳、少繳稅款在人民幣50萬元以下，且主動消除危害后果的；
（三）進出口企業(yè)、單位主動披露且被海關處以警告或者50萬元以下罰款行政處罰的行為，不列入海關認定企業(yè)信用狀況的記錄；認證企業(yè)主動披露涉稅違規(guī)行為的，海關立案調查期間不暫停對該企業(yè)適用相應管理措施；
（四）對主動披露并補繳稅款的進出口企業(yè)、單位，海關可以減免滯納金。

海關對企業(yè)稽查中發(fā)現(xiàn)的常見問題：

（一）一般貿易類
1.價格申報不實；
2.不符合成交價格的定義，如漏報運保費等；
3.不符合成交價格的條件，如特殊關系影響成交價格；
4.漏報成交價格的調整項目，如漏報應稅傭金和經紀費、協(xié)助費用、特許權使用費、轉售收益等；
5.稅則號列申報不實；
6.數(shù)量等申報不實。

（二）加工貿易類
1.加工貿易制成品單耗申報不實；
2.擅自外發(fā)加工；
3.擅自交付；
4.擅自處置邊角料、剩余料件、殘次品、副產品等；
5.擅自串換保稅料件；
6.保稅料件無正當理由短少。

（三）減免稅貨物類
1.不符合減免稅審批條件；
2.減免稅貨物移作他用；
3.擅自銷售、轉讓、抵押、質押減免稅貨物。

（四）檢驗檢疫類
1.商檢類：擅自銷售、使用未報檢或者未經檢驗的屬于法定檢驗的進口商品，或者擅自銷售、使用應當申請進口驗證而未申請的進口商品；擅自出口未報檢或者未經檢驗的屬于法定檢驗的出口商品，或者擅自出口應當申請出口驗證而未申請的出口商品；
2.動植檢類：未報檢或者未依法辦理檢疫審批手續(xù)；報檢的動植物、動植物產品或者其他檢疫物與實際不符合；
3.食品類：進口食品添加劑沒有中文標簽、中文說明書或者標簽、說明書不符合規(guī)定；
4.認證認可類：列入目錄的產品未經認證、擅自進口。

（五）企業(yè)管理類
報關單位企業(yè)名稱、企業(yè)性質、企業(yè)住所、法定代表人（負責人）等海關注冊登記內容發(fā)生變更，未按照規(guī)定向海關辦理變更手續(xù)。

（六）賬簿單證設置類
未按海關稽查條例規(guī)定設置或者編制賬冊。

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