企業(yè)什么情況下可以主動(dòng)披露？主動(dòng)披露是如何進(jìn)行的？經(jīng)海關(guān)認(rèn)定為主動(dòng)披露有哪些政策紅利？

云關(guān)通深圳aeo認(rèn)證培訓(xùn)輔導(dǎo)顧問提醒關(guān)注：海關(guān)主動(dòng)披露政策已出臺(tái)并執(zhí)行一段時(shí)間，但仍有企業(yè)對(duì)主動(dòng)披露相關(guān)政策不甚了解，下面我們通過問答的方式來學(xué)習(xí)一下。

一、引入主動(dòng)披露相關(guān)規(guī)定的背景是什么？
2016年修訂的《海關(guān)稽查條例》中增加了關(guān)于主動(dòng)披露的相關(guān)規(guī)定：“與進(jìn)出口貨物直接有關(guān)的企業(yè)、單位主動(dòng)向海關(guān)報(bào)告其違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定的行為，并接受海關(guān)處理的，應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰。”引入主動(dòng)披露是海關(guān)與國際通行做法接軌、促進(jìn)國家誠信體系建設(shè)、推動(dòng)貿(mào)易便利化的一項(xiàng)改革措施，體現(xiàn)了“守法容錯(cuò)”和“寬嚴(yán)相濟(jì)”的執(zhí)法理念，自海關(guān)總署啟動(dòng)試點(diǎn)以來，取得了積極效果，有利于形成海關(guān)監(jiān)管水平提升、企業(yè)自律能力提高、社會(huì)共管良性循環(huán)的“三贏”局面。

二、企業(yè)什么情況下可以主動(dòng)披露？
企業(yè)自查發(fā)現(xiàn)其進(jìn)出口活動(dòng)存在少繳、漏繳稅款或者其他違反海關(guān)規(guī)定的情形，可以向海關(guān)主動(dòng)披露。但有下列情形之一的，不能認(rèn)定主動(dòng)披露：
1.報(bào)告前海關(guān)已經(jīng)掌握違法線索的；
2.報(bào)告前海關(guān)已經(jīng)通知被稽查人實(shí)施稽查的；
3.報(bào)告內(nèi)容嚴(yán)重失實(shí)或者隱瞞其他違法行為的。

三、主動(dòng)披露是如何進(jìn)行的？
主動(dòng)披露工作分為企業(yè)遞交報(bào)告、海關(guān)受理、海關(guān)核實(shí)、海關(guān)處置等4個(gè)環(huán)節(jié)：
1.企業(yè)自查并填報(bào)主動(dòng)披露報(bào)告向海關(guān)遞交，同時(shí)提交賬簿、單證等有關(guān)證明材料；
2.海關(guān)接收、核對(duì)主動(dòng)披露報(bào)告及隨附資料，對(duì)符合條件的予以受理；
3.海關(guān)對(duì)企業(yè)主動(dòng)披露內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)；
4.海關(guān)根據(jù)核實(shí)情況進(jìn)行相應(yīng)處置。

四、主動(dòng)披露的遞交方式有哪些？
企業(yè)遞交主動(dòng)披露申請(qǐng)方式有兩種：
一是到可以接收主動(dòng)披露的海關(guān)當(dāng)面遞交書面資料；
二是在“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”平臺(tái)線上提交資料。

五、經(jīng)海關(guān)認(rèn)定為主動(dòng)披露有哪些政策紅利？
（一）違反海關(guān)規(guī)定的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰；違法行為輕微并及時(shí)糾正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰；
（二）涉稅違規(guī)行為符合下列情形之一的，不予行政處罰：
1.在涉稅違規(guī)行為發(fā)生之日起三個(gè)月內(nèi)向海關(guān)主動(dòng)披露，主動(dòng)消除危害后果的；
2.在涉稅違規(guī)行為發(fā)生之日起三個(gè)月后向海關(guān)主動(dòng)披露，漏繳、少繳稅款占應(yīng)繳納稅款比例10%以下，或者漏繳、少繳稅款在人民幣50萬元以下，且主動(dòng)消除危害后果的；
（三）進(jìn)出口企業(yè)、單位主動(dòng)披露且被海關(guān)處以警告或者50萬元以下罰款行政處罰的行為，不列入海關(guān)認(rèn)定企業(yè)信用狀況的記錄；認(rèn)證企業(yè)主動(dòng)披露涉稅違規(guī)行為的，海關(guān)立案調(diào)查期間不暫停對(duì)該企業(yè)適用相應(yīng)管理措施；
（四）對(duì)主動(dòng)披露并補(bǔ)繳稅款的進(jìn)出口企業(yè)、單位，海關(guān)可以減免滯納金。

海關(guān)對(duì)企業(yè)稽查中發(fā)現(xiàn)的常見問題：

（一）一般貿(mào)易類
1.價(jià)格申報(bào)不實(shí)；
2.不符合成交價(jià)格的定義，如漏報(bào)運(yùn)保費(fèi)等；
3.不符合成交價(jià)格的條件，如特殊關(guān)系影響成交價(jià)格；
4.漏報(bào)成交價(jià)格的調(diào)整項(xiàng)目，如漏報(bào)應(yīng)稅傭金和經(jīng)紀(jì)費(fèi)、協(xié)助費(fèi)用、特許權(quán)使用費(fèi)、轉(zhuǎn)售收益等；
5.稅則號(hào)列申報(bào)不實(shí)；
6.數(shù)量等申報(bào)不實(shí)。

（二）加工貿(mào)易類
1.加工貿(mào)易制成品單耗申報(bào)不實(shí)；
2.擅自外發(fā)加工；
3.擅自交付；
4.擅自處置邊角料、剩余料件、殘次品、副產(chǎn)品等；
5.擅自串換保稅料件；
6.保稅料件無正當(dāng)理由短少。

（三）減免稅貨物類
1.不符合減免稅審批條件；
2.減免稅貨物移作他用；
3.擅自銷售、轉(zhuǎn)讓、抵押、質(zhì)押減免稅貨物。

（四）檢驗(yàn)檢疫類
1.商檢類：擅自銷售、使用未報(bào)檢或者未經(jīng)檢驗(yàn)的屬于法定檢驗(yàn)的進(jìn)口商品，或者擅自銷售、使用應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)進(jìn)口驗(yàn)證而未申請(qǐng)的進(jìn)口商品；擅自出口未報(bào)檢或者未經(jīng)檢驗(yàn)的屬于法定檢驗(yàn)的出口商品，或者擅自出口應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)出口驗(yàn)證而未申請(qǐng)的出口商品；
2.動(dòng)植檢類：未報(bào)檢或者未依法辦理檢疫審批手續(xù)；報(bào)檢的動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品或者其他檢疫物與實(shí)際不符合；
3.食品類：進(jìn)口食品添加劑沒有中文標(biāo)簽、中文說明書或者標(biāo)簽、說明書不符合規(guī)定；
4.認(rèn)證認(rèn)可類：列入目錄的產(chǎn)品未經(jīng)認(rèn)證、擅自進(jìn)口。

（五）企業(yè)管理類
報(bào)關(guān)單位企業(yè)名稱、企業(yè)性質(zhì)、企業(yè)住所、法定代表人（負(fù)責(zé)人）等海關(guān)注冊(cè)登記內(nèi)容發(fā)生變更，未按照規(guī)定向海關(guān)辦理變更手續(xù)。

（六）賬簿單證設(shè)置類
未按海關(guān)稽查條例規(guī)定設(shè)置或者編制賬冊(cè)。

云關(guān)通深圳aeo認(rèn)證培訓(xùn)輔導(dǎo)顧問提醒關(guān)注：
云關(guān)通深圳aeo認(rèn)證培訓(xùn)輔導(dǎo)服務(wù)公司有22年關(guān)務(wù)行業(yè)經(jīng)驗(yàn)和AEO認(rèn)證輔導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)，全程參與了海關(guān)報(bào)關(guān)電子化改革過程。并針對(duì)海關(guān)aeo認(rèn)證稽查要求的29項(xiàng)、32項(xiàng)內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)等幫助企業(yè)制定aeo認(rèn)證風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、aeo認(rèn)證培訓(xùn)、aeo認(rèn)證輔導(dǎo)服務(wù)等綜合性解決方案，同時(shí)有符合aeo認(rèn)證信息系統(tǒng)新標(biāo)準(zhǔn)要求的aeo認(rèn)證信息系統(tǒng)aeo報(bào)關(guān)軟件，幫助企業(yè)做好關(guān)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理。

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