中國海關積極推進AEO互認，擴大誠信伙伴“朋友圈” _云關通AEO認證輔導服務機構添動力！

近年來，中國海關積極推進AEO互認，不僅提高了企業(yè)的通關效率，也促進了中國社會信用體系的形成。AEO是指“經認證的經營者”，旨在通過構建海關與商界合作伙伴關系，來實現全球供應鏈貿易安全與便利的目標。

AEO制度是世界海關組織《全球貿易安全與便利標準框架》中的一項重要制度，其目的是為了提升國際貿易供應鏈的安全與便利。AEO認證標準主要包括企業(yè)的內部控制、財務狀況、守法規(guī)范、貿易安全等四個方面。而通過ＡＥＯ認證的企業(yè)，將被海關認為是誠信、守法、安全的企業(yè)，因此會給予企業(yè)較大程度的通關便利。“國際市場競爭非常劇烈，企業(yè)的競爭優(yōu)勢需要各方面給予幫助。其中，誠信守法得到的便利是實在的。經過高水平的、嚴格AEO認證，企業(yè)將獲得國際上非常認可的、權威的信用證書。也就是說，這些企業(yè)等于在國際貿易活動中拿到了一張綠色通信證，這樣在從事國際貿易活動中他們肯定會具有更好地競爭優(yōu)勢。”

中國于2008年實施AEO制度。按現行的AEO制度，高級認證企業(yè)和一般認證企業(yè)都是中國海關的AEO企業(yè)，但目前，中國和其他國家或地區(qū)海關互認的只有高級認證的AEO企業(yè)，約有3000家，進出口總值占據全部進出口總值的三成以上。“它可以享受到海關或其他部門給予的多項便利措施，從而會大大降低企業(yè)的通關成本和制度性交易成本，提升企業(yè)國際競爭力。比如：一般認證ＡＥＯ企業(yè)可以適用較低的進出口貨物查驗率、優(yōu)先辦理通關手續(xù)、較低的擔保金額等；而高級認證AEO企業(yè)除了可以享受一般認證AEO企業(yè)管理措施外，還可以適用免除擔保、減少稽核查頻次、配備海關協(xié)調員解決企業(yè)通關問題等更多的便利。以查驗率為例，海關對高級認證AEO企業(yè)的查驗率在0.5%以下，比普通企業(yè)低90%以上。”

截至目前，中國海關已同新加坡、韓國、中國香港、歐盟、新西蘭、瑞士、以色列、澳大利亞等8個經濟體的35個國家和地區(qū)海關簽署了AEO互認安排，對其經濟體的出口貿易額已經占到了中國出口總額的40%。作為高級認證的AEO企業(yè)，上某自去年７月中國與新西蘭啟動AEO互認以來，集團旗下的某某汽車在新西蘭商用車市場的占有率突破18%。某某國際海關事務代表介紹說：“OTD（從訂單到送貨上門）時間可以縮短一周，有的急的貨物本來要空運，你就可以海運了。”

目前，中國海關正與馬來西亞、哈薩克斯坦、蒙古、白俄羅斯、塞爾維亞、俄羅斯、土耳其等７個國家進行互認磋商，與泰國、印尼、沙特、阿聯酋等8個國家也正在積極接觸中，爭取盡快啟動互認磋商。并預計年內有望與日本簽署AEO互認。“中國海關還在積極開展與日本、加拿大、墨西哥等主要貿易國家的AEO互認合作，并有望在年內與日本簽署AEO互認安排。今年上半年，我們還啟動了與烏干達的AEO互認合作，實現了與非洲互認合作的‘零突破’，這對于推動中非合作和促進中非貿易便利化意義十分重大。”

此外，按照AEO互認合作規(guī)劃，到2020年，中國海關還將力爭完全部完成與“一帶一路”國家中已建立AEO制度國家的AEO互認。

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