云關(guān)通平臺(tái)概括七大關(guān)鍵詞帶你看懂海關(guān)全面深化改革成效（簡(jiǎn)減、智能、創(chuàng)新、公平）

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之前給大家介紹了七大關(guān)鍵詞看懂海關(guān)全面深化改革成效的關(guān)鍵詞一“簡(jiǎn)減”；關(guān)鍵詞二“智能”今天云關(guān)通智能通關(guān)平臺(tái)帶大家一起來(lái)了解：關(guān)鍵詞三“創(chuàng)新”；關(guān)鍵詞四“公平”。

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七大關(guān)鍵詞帶你看懂海關(guān)全面深化改革成效（一）
七大關(guān)鍵詞帶你看懂海關(guān)全面深化改革成效（二）

關(guān)鍵詞三：創(chuàng)新

本著鼓勵(lì)創(chuàng)新、包容審慎的原則，對(duì)各類(lèi)貿(mào)易新業(yè)態(tài)、新模式，海關(guān)主動(dòng)作為、積極對(duì)接，支持跨境電商、市場(chǎng)采購(gòu)等新業(yè)態(tài)，加快培育外貿(mào)發(fā)展新動(dòng)能，服務(wù)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新。
 
跨境電子商務(wù)從無(wú)到有，海關(guān)監(jiān)管服務(wù)與時(shí)俱進(jìn)。2012年，杭州海關(guān)首創(chuàng)跨境電子商務(wù)零售出口“清單核放、匯總申報(bào)”和“一次申報(bào)、清單核放”通關(guān)模式，助力跨境電子商務(wù)成為“外貿(mào)轉(zhuǎn)型新引擎 ”。
 

跨境電商打開(kāi)的貿(mào)易之門(mén)

跨境電子商務(wù)為眾多中小出口企業(yè)打開(kāi)了貿(mào)易之門(mén)。

“孤品”男裝總經(jīng)理王雪杰回憶起公司這些年的發(fā)展：“初創(chuàng)期比較艱難，海關(guān)的指導(dǎo)與幫助，堅(jiān)定了我們的信心?？缇畴娮由虅?wù)貿(mào)易方式非常適合我們這樣的互聯(lián)網(wǎng)中小企業(yè)。”通過(guò)海關(guān)為電商企業(yè)量身定制的通關(guān)系統(tǒng)，“孤品”的國(guó)外消費(fèi)者在網(wǎng)購(gòu)終端下單支付以后，海關(guān)從接受申報(bào)到電子放行，整個(gè)過(guò)程不超過(guò)10分鐘。通關(guān)順暢了，讓企業(yè)把關(guān)注點(diǎn)更多的從物流轉(zhuǎn)到商品提質(zhì)上。

杭州井然有序的跨境電商倉(cāng)庫(kù)（資料圖片）

以下是云關(guān)通智能平臺(tái)帶給大家的杭州海關(guān)開(kāi)展跨境電商試點(diǎn)業(yè)務(wù)以來(lái)，截至2017年8月的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)：
  

“本地沒(méi)有機(jī)場(chǎng)，企業(yè)有空運(yùn)物流的需求怎么辦？如何利用香港國(guó)際機(jī)場(chǎng)為江門(mén)企業(yè)打通一個(gè)連接全球市場(chǎng)的新途徑？”

以問(wèn)題和需求為導(dǎo)向，江門(mén)海關(guān)創(chuàng)設(shè)了香港國(guó)際機(jī)場(chǎng)到江門(mén)口岸的“卡車(chē)航班”業(yè)務(wù)，與香港、深圳海關(guān)開(kāi)展執(zhí)法合作，主動(dòng)對(duì)接國(guó)際空港物流，解決本地沒(méi)有機(jī)場(chǎng)的短板，為江門(mén)外貿(mào)構(gòu)建了立體式進(jìn)出口物流走廊。

卡車(chē)航班模式率先在江門(mén)市快件分揀清關(guān)中心落地（資料圖片）

目前，香港三大空運(yùn)服務(wù)公司已在江門(mén)設(shè)立香港機(jī)場(chǎng)“航空服務(wù)分站”，世界各地的產(chǎn)品經(jīng)香港國(guó)際機(jī)場(chǎng)快速在江門(mén)通關(guān)，更多的“江門(mén)制造”飛往世界各地，實(shí)現(xiàn)“買(mǎi)全球”和“賣(mài)全球”。

“卡車(chē)航班”模式使香港至江門(mén)的每輛車(chē)平均節(jié)省近2小時(shí)，節(jié)省物流成本300元。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至今年8月該關(guān)共監(jiān)管進(jìn)出口“卡車(chē)航班”約2560車(chē)次，貨值約8.2億元，約為企業(yè)節(jié)省物流時(shí)間5120小時(shí)、節(jié)省物流成本76.8萬(wàn)元。

 香港至江門(mén)“卡車(chē)航班”跨境快速通關(guān)又稱(chēng)“香港機(jī)場(chǎng)—江門(mén)地區(qū)空陸聯(lián)運(yùn)快捷監(jiān)管”，是指經(jīng)香港國(guó)際機(jī)場(chǎng)轉(zhuǎn)運(yùn)江門(mén)口岸的進(jìn)口貨物和物品，在香港國(guó)際機(jī)場(chǎng)直接由國(guó)際航班裝卸至海關(guān)的監(jiān)管的跨境運(yùn)輸車(chē)輛，通過(guò)深圳口岸運(yùn)用“一鎖兩地”跨境快速通關(guān)至江門(mén)，由江門(mén)海關(guān)負(fù)責(zé)辦理該貨物或物品驗(yàn)放手續(xù)的一種快捷通關(guān)監(jiān)管方式。

對(duì)標(biāo)國(guó)際 創(chuàng)新監(jiān)管

建設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)是中央在新形勢(shì)下全面深化改革、擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略舉措。“建設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，核心任務(wù)是開(kāi)展制度創(chuàng)新，基本要求是可復(fù)制可推廣，要求把自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建成為改革創(chuàng)新的‘苗圃’”。

2013年9月——中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)掛牌運(yùn)行；
2015年4月——中國(guó)（廣東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、中國(guó)（天津）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、中國(guó)（福建）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)3個(gè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)掛牌運(yùn)行；
2017年3月——中國(guó)（遼寧）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、中國(guó)（浙江）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、中國(guó)（河南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、中國(guó)（湖北）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、中國(guó)（重慶）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、中國(guó)（四川）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、中國(guó)（陜西）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)7個(gè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)掛牌運(yùn)行。

海關(guān)總署先后對(duì)11個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)共出臺(tái)了268條（上海18條，其余均為25條）支持措施，支持遼寧自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)以市場(chǎng)化取向，打造振興東北老工業(yè)基地新引擎；支持浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)助推海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提升大宗商品全球配置能力；支持河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)構(gòu)建現(xiàn)代物流體系，提升輻射能力；支持湖北自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)綠色發(fā)展；支持陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)助推產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)和西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略深入實(shí)施。

關(guān)鍵詞四：公平

讓企業(yè)在規(guī)則面前人人平等
把監(jiān)管權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里
提高通關(guān)效能減少制度性交易成本
 

“隨機(jī)”不隨意 監(jiān)管更公平

據(jù)云關(guān)通智能通關(guān)平臺(tái)了解，“雙隨機(jī)”由海關(guān)發(fā)端，目前已經(jīng)推廣到工商、質(zhì)檢、旅游等行政執(zhí)法部門(mén)，在督辦重大項(xiàng)目中也被廣泛運(yùn)用。

通俗地說(shuō)，實(shí)施“雙隨機(jī)”抽查就是需要開(kāi)箱查驗(yàn)的貨物以及負(fù)責(zé)查驗(yàn)的關(guān)員，都由計(jì)算機(jī)隨機(jī)選取，即查誰(shuí)、誰(shuí)查都由計(jì)算機(jī)決定，通關(guān)流程完全公開(kāi)透明，推進(jìn)了“陽(yáng)光執(zhí)法、公正執(zhí)法”。“‘ 雙隨機(jī)’讓企業(yè)在規(guī)則面前人人平等。” 7月13日，在南京祿口國(guó)際機(jī)場(chǎng)，港中旅華貿(mào)國(guó)際物流公司南京分公司機(jī)場(chǎng)部經(jīng)理朱俊超對(duì)記者說(shuō)，實(shí)施“雙隨機(jī)”后，單票貨物通關(guān)時(shí)間比過(guò)去縮短2小時(shí)以上，改革紅利十分明顯。

“雙隨機(jī)”改革對(duì)守法企業(yè)是福音，是“獲得感”，對(duì)不法企業(yè)是隨時(shí)出鞘的利劍。
  

南京海關(guān)隸屬金陵海關(guān)駐機(jī)場(chǎng)辦事處為一批從澳洲進(jìn)口的車(chē)?yán)遄愚k理通關(guān)手續(xù)（資料圖片）

守法激勵(lì) 違法懲戒

云關(guān)通智能通關(guān)平臺(tái)了解到，繼2016年11月發(fā)布《關(guān)于對(duì)海關(guān)高級(jí)認(rèn)證企業(yè)實(shí)施聯(lián)合激勵(lì)的合作備忘錄》之后，2017年3月14日，國(guó)家發(fā)展改革委、中國(guó)人民銀行、海關(guān)總署等33個(gè)部門(mén)聯(lián)合簽署了《關(guān)于對(duì)海關(guān)失信企業(yè)實(shí)施聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》，標(biāo)志著海關(guān)進(jìn)出口信用體系建設(shè)邁入了新的階段。

海關(guān)根據(jù)企業(yè)進(jìn)出口信用狀況，將企業(yè)認(rèn)定為認(rèn)證企業(yè)、一般信用企業(yè)和失信企業(yè)等三個(gè)等級(jí)，海關(guān)在進(jìn)出口領(lǐng)域推進(jìn)信用體系建設(shè)，總體思路是重點(diǎn)管好兩頭，即激勵(lì)高信用企業(yè)，懲戒失信企業(yè)，從而降低企業(yè)制度性交易成本，提升企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

現(xiàn)在，全國(guó)海關(guān)有4萬(wàn)家認(rèn)證企業(yè)（其中高級(jí)認(rèn)證企業(yè)3400多家，一般認(rèn)證企業(yè)有3.7萬(wàn)家），數(shù)量只占所有進(jìn)出口企業(yè)的4%，但其進(jìn)出口值卻占全部進(jìn)出口總值的近70%。

按照誠(chéng)信守法便利的信用管理原則，海關(guān)將更多的便利措施給予這些在我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易中占絕大多數(shù)的守法企業(yè)，對(duì)一小部分失信企業(yè)進(jìn)行聯(lián)合懲戒，從而引導(dǎo)更多的企業(yè)誠(chéng)實(shí)守信、規(guī)范經(jīng)營(yíng)，營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境。

云關(guān)通智能通關(guān)平臺(tái)延伸閱讀：
中國(guó)海關(guān)還與哪些國(guó)家實(shí)施AEO互認(rèn)？
目前，中國(guó)海關(guān)與新加坡、韓國(guó)、中國(guó)香港、歐盟等海關(guān)實(shí)施AEO互認(rèn)以來(lái)，國(guó)內(nèi)3000多家AEO企業(yè)在上述國(guó)家或地區(qū)海關(guān)通關(guān)時(shí)已享受到通關(guān)便利。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，通關(guān)查驗(yàn)比例和通關(guān)時(shí)間均下降30%-50%以上，有效降低了企業(yè)港口、保險(xiǎn)、物流等貿(mào)易成本。

云關(guān)通關(guān)務(wù)顧問(wèn)團(tuán)隊(duì)在近幾年時(shí)間內(nèi)，積累了豐富的認(rèn)證企業(yè)輔導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)，已成功輔導(dǎo)近百家企業(yè)申請(qǐng)或通過(guò)海關(guān)重新認(rèn)證，其輔導(dǎo)認(rèn)證模式成為黃埔關(guān)區(qū)AEO認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)之一。如果您的企業(yè)希望申請(qǐng)一般或高級(jí)認(rèn)證企業(yè)，可找我們關(guān)務(wù)顧問(wèn)咨詢(xún)輔導(dǎo)（直線服務(wù)0769-89198087，微信號(hào)waytogo888，在線QQ 3256375024）！

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