當(dāng)前位置:首頁(yè) » 云關(guān)通新聞中心 » 云關(guān)通資訊 » 天津海關(guān)關(guān)于應(yīng)對(duì)疫情影響 實(shí)行生產(chǎn)型高級(jí)認(rèn)證企業(yè)“兩步申報(bào)”方式通關(guān)免擔(dān)保,做好報(bào)關(guān)和納稅服務(wù)等促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)增長(zhǎng)的具體措施
天津海關(guān)關(guān)于應(yīng)對(duì)疫情影響 實(shí)行生產(chǎn)型高級(jí)認(rèn)證企業(yè)“兩步申報(bào)”方式通關(guān)免擔(dān)保,做好報(bào)關(guān)和納稅服務(wù)等促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)增長(zhǎng)的具體措施
天津海關(guān)關(guān)于應(yīng)對(duì)疫情影響 促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)增長(zhǎng)的具體措施
為深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于統(tǒng)籌做好新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的重要指示精神,落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,在做好疫情防控工作的同時(shí),有效降低新冠肺炎疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響,促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)增長(zhǎng),天津海關(guān)制定以下具體措施:
1、加大支持力度,緩解企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難
拓寬各類關(guān)稅擔(dān)保金融產(chǎn)品的應(yīng)用范圍。
通過(guò)區(qū)塊鏈平臺(tái)共享信息等手段,拓寬各類關(guān)稅擔(dān)保金融產(chǎn)品的應(yīng)用范圍,降低保險(xiǎn)費(fèi)率,擴(kuò)大擔(dān)保比例,幫助進(jìn)出口企業(yè)防控疫情復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
擴(kuò)大高級(jí)認(rèn)證企業(yè)應(yīng)稅進(jìn)出口貨物通關(guān)免擔(dān)保范圍。
生產(chǎn)型高級(jí)認(rèn)證企業(yè)“兩步申報(bào)”方式通關(guān)免擔(dān)保。經(jīng)企業(yè)申請(qǐng)并海關(guān)批準(zhǔn)后,對(duì)征稅要素沒(méi)有確定、待辦減免稅等需要提前放行貨物,或暫時(shí)進(jìn)出口、進(jìn)出境修理物品等特殊貿(mào)易方式,本市生產(chǎn)型高級(jí)認(rèn)證企業(yè)可以憑企業(yè)信譽(yù)擔(dān)保通關(guān)放行。在其它口岸依法享受信譽(yù)擔(dān)保的非本市生產(chǎn)型高級(jí)認(rèn)證企業(yè),在天津海關(guān)可以享受同等的信譽(yù)擔(dān)保措施。
擴(kuò)大認(rèn)證企業(yè)通關(guān)惠企范圍。
對(duì)于疫情防控物資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、研發(fā)及重要民生領(lǐng)域企業(yè),一律參照高級(jí)認(rèn)證企業(yè)開(kāi)辟綠色通道,給予便利通關(guān)措施支持;將協(xié)調(diào)員機(jī)制適用范圍由高級(jí)認(rèn)證企業(yè)擴(kuò)大到一般認(rèn)證企業(yè)和重點(diǎn)企業(yè),給予更優(yōu)的服務(wù)和支持保障。
開(kāi)辟防疫物資進(jìn)出口企事業(yè)單位注冊(cè)備案綠色通道。
優(yōu)先辦理紅十字會(huì)、慈善總會(huì)、基金會(huì)等群眾團(tuán)體、社會(huì)組織因進(jìn)口疫情防控物資的臨時(shí)注冊(cè)登記。實(shí)行“不見(jiàn)面審批”“承諾審批”,對(duì)于按規(guī)定需遞交紙質(zhì)材料,暫時(shí)通過(guò)微信、郵件等網(wǎng)絡(luò)線上渠道進(jìn)行預(yù)交審核,容缺后補(bǔ)。對(duì)需要推薦國(guó)外注冊(cè)登記的出口食品企業(yè),采信企業(yè)自我聲明和自我評(píng)估,免于實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)考核,直接上報(bào)總署對(duì)外推薦。
2、加快驗(yàn)放進(jìn)口生產(chǎn)設(shè)備和原材料
進(jìn)一步降低送實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)比例。
對(duì)企業(yè)進(jìn)口的生產(chǎn)設(shè)備和原材料,充分利用現(xiàn)場(chǎng)海關(guān)快速檢測(cè)設(shè)備的技術(shù)優(yōu)勢(shì),參考第三方認(rèn)證、檢測(cè)報(bào)告、企業(yè)提交的其他資料等,對(duì)能夠確定商品屬性,滿足商品歸類要求的,可由現(xiàn)場(chǎng)海關(guān)確定歸類,進(jìn)一步降低送實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)比例。
根據(jù)情況免予實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)。
對(duì)于已獲得第三方檢測(cè)報(bào)告或認(rèn)證的進(jìn)口生產(chǎn)設(shè)備,應(yīng)進(jìn)口商申請(qǐng),憑進(jìn)口商品質(zhì)量安全合格聲明,可根據(jù)情況免予實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)。
深化進(jìn)口集裝箱貨物“船邊直提”。
充分利用貨物在途時(shí)間辦理單證審核、稅款繳納等通關(guān)手續(xù),有關(guān)進(jìn)境船舶抵港后,無(wú)需海關(guān)查驗(yàn)的貨物即可放行提離。
落實(shí)海關(guān)貨物查驗(yàn)時(shí)收發(fā)貨人免于到場(chǎng)工作機(jī)制。
建立海關(guān)貨物查驗(yàn)時(shí)收發(fā)貨人免于到場(chǎng)工作機(jī)制,保障疫情防控期間進(jìn)出境貨物快速驗(yàn)放,減少人員聚集。
3、促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品、食品擴(kuò)大進(jìn)口
確保肉類、水產(chǎn)品及其他食品等民生物資通關(guān)效率。
主動(dòng)聯(lián)系企業(yè),及時(shí)辦理進(jìn)境物資的通關(guān)手續(xù),進(jìn)一步壓縮通關(guān)時(shí)間,保障疫情防控期間民生物資的供應(yīng)。
壓縮進(jìn)境農(nóng)產(chǎn)品、食品的通關(guān)時(shí)長(zhǎng)。
實(shí)施預(yù)約通關(guān)查驗(yàn)制度,貨到即檢,對(duì)于國(guó)儲(chǔ)肉類等民生物資設(shè)置綠色通道,優(yōu)先審單、查驗(yàn)、出證,實(shí)施“挺進(jìn)碼頭”工作舉措,查驗(yàn)人員按照企業(yè)預(yù)約進(jìn)入碼頭集裝箱堆場(chǎng)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)作業(yè),減少物流周轉(zhuǎn)環(huán)節(jié);建立新鮮水果等生鮮農(nóng)產(chǎn)品查驗(yàn)綠色通道,督促物流單位優(yōu)先提箱、擺箱;繼續(xù)推進(jìn)進(jìn)境糧食邊檢邊卸邊放措施,加快口岸通關(guān)速度,利用“以車代庫(kù)”等便利化通關(guān)模式,壓縮進(jìn)境糧食滯港時(shí)間,為企業(yè)降低成本。
4、支持企業(yè)擴(kuò)大出口
推廣原產(chǎn)地證書(shū)自助打印等便利措施。
指導(dǎo)企業(yè)自助辦理簽證業(yè)務(wù);對(duì)于實(shí)際經(jīng)營(yíng)地和工商注冊(cè)地不一致的企業(yè),簡(jiǎn)化申請(qǐng)流程,便利企業(yè)就近領(lǐng)取原產(chǎn)地證書(shū)。
對(duì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的出口動(dòng)物及產(chǎn)品注冊(cè)登記企業(yè),及時(shí)跟進(jìn)指導(dǎo)。
對(duì)需要推薦國(guó)外注冊(cè)登記的,采信企業(yè)自我聲明和自我評(píng)估,免于實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)考核,直接上報(bào)總署對(duì)外推薦。
對(duì)出口食品企業(yè),監(jiān)管前移,隨產(chǎn)隨驗(yàn)。
生產(chǎn)過(guò)程中實(shí)施抽樣檢驗(yàn),將抽樣檢驗(yàn)結(jié)果作為放行依據(jù),產(chǎn)品完成包裝后即可裝箱上船
在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上采信企業(yè)提供的第三方檢測(cè)報(bào)告。
對(duì)出口食品要求在相關(guān)證書(shū)上體現(xiàn)具體檢測(cè)項(xiàng)目,需要現(xiàn)場(chǎng)取樣送檢的出證工作,支持在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上,采信企業(yè)提供的第三方檢測(cè)報(bào)告。
推進(jìn)出口集裝箱貨物“抵港直裝”。
鼓勵(lì)企業(yè)應(yīng)用“碼頭集港”作業(yè)模式,在港口截關(guān)前24小時(shí)內(nèi)直接將貨物運(yùn)輸至碼頭,海關(guān)對(duì)已提前申報(bào)的出口貨物進(jìn)行優(yōu)先查驗(yàn)。
5、簡(jiǎn)化進(jìn)口特殊醫(yī)療物品檢疫審批
優(yōu)化疫情防控藥品許可證驗(yàn)核手續(xù)。
用于防控疫情的涉及國(guó)家進(jìn)口藥品管理準(zhǔn)許證的醫(yī)用物資,口岸海關(guān)可憑醫(yī)藥主管部門的證明先予放行,后補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。
在特殊物品監(jiān)管環(huán)節(jié)簡(jiǎn)化進(jìn)口特殊醫(yī)療物品檢疫審批。
對(duì)用于疫情防控的治療、預(yù)防、診斷新型冠狀病毒感染的肺炎疫苗、血液制品、試劑等特殊物品,無(wú)需進(jìn)行衛(wèi)生檢疫審批,相關(guān)隸屬海關(guān)可憑省級(jí)藥監(jiān)部門出具的特別批準(zhǔn)文件原件予以登記后放行。
對(duì)于疫情防控用醫(yī)療器械,給予快速通關(guān)放行便利。
對(duì)于捐贈(zèng)醫(yī)療器械,暫停捐贈(zèng)醫(yī)療器械海關(guān)備案登記。對(duì)于未取得醫(yī)療器械注冊(cè)/備案證明的疫情防控用醫(yī)療器械,允許先登記提離再補(bǔ)辦當(dāng)?shù)蒯t(yī)療器械主管部門的證明手續(xù),快速放行。
6、簡(jiǎn)化加工貿(mào)易延期辦理手續(xù)
延期辦理加工貿(mào)易業(yè)務(wù)手續(xù)。
加工貿(mào)易企業(yè)(含海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)加貿(mào)企業(yè))因延遲復(fù)工造成的手(賬)冊(cè)超過(guò)有效期的,可以向海關(guān)申請(qǐng)辦理延期手續(xù),對(duì)材料不齊全的可以允許企業(yè)事后補(bǔ)充有關(guān)材料。加工貿(mào)易手(賬)冊(cè)超過(guò)核銷報(bào)核期限申報(bào)核銷的,海關(guān)允許企業(yè)在辦理手(賬)冊(cè)延期后申報(bào)核銷手續(xù)。
取消加工貿(mào)易部分業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保。
加工貿(mào)易企業(yè)辦理手冊(cè)兩次及兩次以上延期手續(xù)的,海關(guān)不再征收風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保金(保函)。取消企業(yè)辦理余料結(jié)轉(zhuǎn)手續(xù)需征收風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保金的相關(guān)規(guī)定,對(duì)同一經(jīng)營(yíng)企業(yè)申報(bào)將剩余料件結(jié)轉(zhuǎn)另一加工企業(yè)的、剩余料件轉(zhuǎn)出金額達(dá)到加工貿(mào)易合同項(xiàng)下實(shí)際進(jìn)口料件總額50%及以上的,海關(guān)不再征收風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保金(保函)。
企業(yè)可延期辦理相關(guān)加工貿(mào)易申報(bào)手續(xù)。
加工貿(mào)易貨物內(nèi)銷、深加工結(jié)轉(zhuǎn)業(yè)務(wù),應(yīng)于每月15日前對(duì)上月內(nèi)銷和深加工結(jié)轉(zhuǎn)情況進(jìn)行保稅核注清單及報(bào)關(guān)單的集中申報(bào),企業(yè)不能在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦理申報(bào)手續(xù)的,可延期辦理。
7、簡(jiǎn)化核銷手續(xù),減少下廠稽查
疫情防控期間,對(duì)于需要核銷的保稅手(賬)冊(cè),一般不下廠實(shí)地盤點(diǎn)。
加貿(mào)審核中心根據(jù)企業(yè)盤點(diǎn)申報(bào)數(shù)據(jù)辦理核銷手續(xù),企業(yè)留存相關(guān)資料備查。疫情防控期間,海關(guān)暫停辦理第一次從事加工貿(mào)易業(yè)務(wù)的企業(yè)驗(yàn)廠手續(xù),加貿(mào)審核中心可以徑行審批設(shè)立加工貿(mào)易手(賬)冊(cè)。
對(duì)于已開(kāi)展的稽查作業(yè),采取非接觸式遠(yuǎn)程作業(yè)模式。
企業(yè)可通過(guò)郵件、微信、快遞遞送材料,工作人員審核后先完成系統(tǒng)操作,正本材料可暫緩提供。對(duì)于疫情防控物資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè),疫情相關(guān)藥品、設(shè)施設(shè)備研發(fā)企業(yè)暫停新開(kāi)稽查作業(yè)。
8、做好報(bào)關(guān)和納稅服務(wù)
對(duì)于稅款繳款期限屆滿日在2020年2月3日至市政府按照黨中央、國(guó)務(wù)院疫情防控工作部署確定并公布的復(fù)工日期期間內(nèi)的稅款繳款書(shū),可順延至復(fù)工之日后15日內(nèi)繳納稅款。
市政府確定并公布的復(fù)工日期期間內(nèi)有關(guān)進(jìn)口貨物產(chǎn)生的滯報(bào)金,參照《中華人民共和國(guó)海關(guān)征收進(jìn)口貨物滯報(bào)金辦法》第十七條規(guī)定,起征日順延至上述復(fù)工日期。
9、加強(qiáng)國(guó)外限制性貿(mào)易措施應(yīng)對(duì)
密切關(guān)注、收集其他國(guó)家(地區(qū))因疫情對(duì)我進(jìn)出口商品采取的限制措施,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)進(jìn)出口企業(yè)進(jìn)行技術(shù)貿(mào)易措施指導(dǎo),提供有針對(duì)性的咨詢服務(wù),幫助企業(yè)破解技術(shù)貿(mào)易壁壘。
加強(qiáng)對(duì)天津外貿(mào)發(fā)展趨勢(shì)的分析研判和監(jiān)測(cè)預(yù)警。對(duì)天津口岸進(jìn)出口重點(diǎn)商品進(jìn)行跟蹤,及時(shí)做好相關(guān)商品的貿(mào)易情況監(jiān)測(cè)預(yù)警分析。發(fā)揮海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)對(duì)外貿(mào)企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)的支持作用。
10、發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”作用
加強(qiáng)應(yīng)用科技手段,引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”等途徑提交資料和業(yè)務(wù)申請(qǐng),最大限度減少關(guān)企面對(duì)面提交資料、審核等工作。
通過(guò)12360海關(guān)熱線和新媒體平臺(tái),及時(shí)解答企業(yè)咨詢,宣傳海關(guān)各項(xiàng)政策及便利措施。
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