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什么是海關(guān)稽查？海關(guān)實施稽查會通知企業(yè)嗎？對企業(yè)有什么幫助？

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 瀏覽：- 發(fā)布日期：2020-05-12 09:31:54【大 中 小】
什么是海關(guān)稽查？海關(guān)實施稽查會通知企業(yè)嗎？對企業(yè)有什么幫助？

本期講解
一：海關(guān)稽查知識
二：企業(yè)問答
三：案例講解                          

一、海關(guān)稽查知識


1.什么是海關(guān)稽查？
根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)稽查條例》第二條：海關(guān)稽查是指海關(guān)自進出口貨物放行之日起3年內(nèi)或者在保稅貨物、減免稅進口貨物的海關(guān)監(jiān)管期限內(nèi)及其后的3年內(nèi)，對與進出口貨物直接有關(guān)的企業(yè)、單位的會計賬簿、會計憑證、報關(guān)單證以及其他有關(guān)資料(以下統(tǒng)稱賬簿、單證等有關(guān)資料)和有關(guān)進出口貨物進行核查，監(jiān)督其進出口活動的真實性和合法性。


2.海關(guān)稽查的目的？
海關(guān)稽查的目的是為了加強海關(guān)監(jiān)督管理，維護正常的進出口秩序和當事人的合法權(quán)益，保障國家稅收收入，促進對外貿(mào)易發(fā)展。

3.海關(guān)對哪些企業(yè)開展稽查？
海關(guān)對下列與進出口貨物直接有關(guān)的企業(yè)、單位實施海關(guān)稽查：
（一）從事對外貿(mào)易的企業(yè)、單位；
（二）從事對外加工貿(mào)易的企業(yè)；
（三）經(jīng)營保稅業(yè)務的企業(yè)；
（四）使用或者經(jīng)營減免稅進口貨物的企業(yè)、單位；
（五）從事報關(guān)業(yè)務的企業(yè)；
（六）海關(guān)總署規(guī)定的與進出口貨物直接有關(guān)的其他企業(yè)、單位。

4.海關(guān)稽查有哪些種類？
分為專項稽查和常規(guī)稽查。

專項稽查是指以查發(fā)企業(yè)、單位各類問題，保障海關(guān)監(jiān)管、稅收和貿(mào)易安全，防范走私違法活動為目的，以風險程度較高或政策敏感性較強的行業(yè)、企業(yè)、商品為重點而實施的一種稽查工作方式。

常規(guī)稽查是指海關(guān)以監(jiān)督和規(guī)范被稽查人進出口行為為主要目標，以例行檢查和全面“體檢”為基本特征，有計劃地對被稽查人一定期限或業(yè)務范圍內(nèi)的進出口活動實施檢查的一種稽查作業(yè)方式。


5.海關(guān)實施稽查時擁有哪些職權(quán)和義務？
職權(quán)：
1．查閱、復制賬簿、單證等有關(guān)資料；檢查生產(chǎn)經(jīng)營情況和有關(guān)貨物；詢問有關(guān)人員。
2．查封、扣押進出口貨物和賬簿、單證等有關(guān)資料。
3．委托專業(yè)機構(gòu)作出專業(yè)結(jié)論。
4．其他依法可以行使的職權(quán)。
義務：
1．出示稽查證件。
2．依法回避。
3．保守商業(yè)秘密。
4．其他依法應當履行的義務。

6.面對海關(guān)稽查，被稽查人有哪些權(quán)利義務？
根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)法》、《中華人民共和國海關(guān)稽查條例》等有關(guān)規(guī)定，被稽查人權(quán)利義務如下：
權(quán)利：
1．申請海關(guān)稽查人員回避。
2．申請復議和提起訴訟。
3．檢舉、控告。
4．其他依法享有的權(quán)利。
義務：
1．設(shè)置、編制和保管賬簿、單證等有關(guān)資料。
2．接受海關(guān)稽查，如實反映情況，提供賬簿、單證等有關(guān)資料。
3．配合海關(guān)行使查閱、復制、檢查和詢問等職權(quán)。
4．其他依法應當履行的義務。

7.海關(guān)實施稽查會通知企業(yè)嗎？
分兩種情況：
（1）通知稽查：海關(guān)實施稽查3日前向被稽查人制發(fā)《海關(guān)稽查通知書》。

（2）海關(guān)不經(jīng)事先通知稽查的，應當在開始實施稽查時向被稽查人制發(fā)《海關(guān)稽查通知書》。

8.企業(yè)如何知道稽查結(jié)果？
海關(guān)稽查組發(fā)現(xiàn)被稽查人涉嫌違法或者少征、漏征稅款的，應當書面征求被稽查人意見，被稽查人應當自收到相關(guān)材料之日起7日內(nèi)提出書面意見送交稽查組。

征求被稽查人意見

海關(guān)將根據(jù)稽查情況和企業(yè)反饋意見，最終形成《海關(guān)稽查結(jié)論》并送達被稽查人。

 被稽查人簽收《稽查結(jié)論》


二、企業(yè)問答


問：您好！請問什么是主動披露？
答：進出口企業(yè)、單位主動向海關(guān)書面報告其違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定的行為并接受海關(guān)處理的，海關(guān)可以認定有關(guān)企業(yè)、單位主動披露。

但有下列情形之一的除外：

 （1）報告前海關(guān)已經(jīng)掌握違法線索的；

 （2）報告前海關(guān)已經(jīng)通知被稽查人實施稽查的；

 （3）報告內(nèi)容嚴重失實或者隱瞞其他違法行為的。

問：那主動披露制度會給我們企業(yè)帶來哪些好處呢？
答：一是主動披露制度為企業(yè)實現(xiàn)自我糾錯提供了有效途徑。

二是對主動披露的進出口企業(yè)、單位，違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定的，海關(guān)應當從輕或減輕行政處罰；違法行為輕微并及時糾正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰。

三是減免稅款滯納金。對主動披露并補繳稅款的進出口企業(yè)、單位，海關(guān)可以減免滯納金。

問：面對海關(guān)稽查，企業(yè)如何配合海關(guān)？
答：一是配合海關(guān)工作并提供必要的工作條件。

二是接受海關(guān)稽查， 如實反映情況，提供賬簿、單證等有關(guān)資料，不得拒絕、拖延、隱瞞。被稽查人使用計算機記賬的，應當向海關(guān)提供記賬軟件、使用說明書及有關(guān)資料。

三是海關(guān)查閱、復制被稽查人的賬簿、單證等有關(guān)資料或者進入被稽查人的生產(chǎn)經(jīng)營場所、貨物存放場所檢查時，被稽查人的法定代表人或者主要負責人員或者其指定的代表應當?shù)綀觯凑蘸ｊP(guān)的要求清點賬簿、打開貨物存放場所、搬移貨物或者開啟貨物包裝。

四是海關(guān)進行稽查時，與被稽查人有財務往來或者其他商務往來的企業(yè)、單位應當向海關(guān)如實反映被稽查人的有關(guān)情況，提供有關(guān)資料和證明材料。

三、案例分析

關(guān)鍵點

海關(guān)稽查對企業(yè)沒有好處嗎？
一、這個說法就好像說人們到醫(yī)院進行檢查沒有任何好處一樣，肯定是不對的。不管是針對某種疾病進行專項檢查，還是每年一次的例行體檢，都能讓人們對自身健康狀況有所了解，然后有針對性的治療和保養(yǎng)，最終達到治病養(yǎng)生的目的。

案例

蘭州海關(guān)在對關(guān)區(qū)某出口企業(yè)常規(guī)稽查時發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)申報出口商品稅號不準確，退稅率低，與正確商品稅號間，有3%的出口退稅率差，經(jīng)海關(guān)常規(guī)稽查“體檢”，為企業(yè)糾正了錯誤，享受了該有的退稅政策。
二、海關(guān)稽查就是對企業(yè)守法狀況的專項檢查和例行體檢，能夠有效幫助企業(yè)改進自身管理，將問題消除在萌芽狀態(tài)，避免出現(xiàn)更大的損失，是幫助企業(yè)實現(xiàn)健康長久發(fā)展的有效方法。

案例

蘭州海關(guān)在對關(guān)區(qū)某企業(yè)專項稽查時發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)申報不實，經(jīng)海關(guān)稽查和講解政策，避免了企業(yè)再次進口同類商品時，犯同樣的錯誤、造成更大的損失，有效幫助企業(yè)健康長久發(fā)展。

三、海關(guān)稽查還有可能給企業(yè)減少成本。

案例

蘭州海關(guān)在對關(guān)區(qū)某企業(yè)進行稽查時發(fā)現(xiàn)，企業(yè)進口的商品附帶特許權(quán)使用費，因企業(yè)不了解海關(guān)政策，未向海關(guān)申報，而是將該筆費用等同于技術(shù)服務費，向稅務部門進行了申報納稅。后經(jīng)海關(guān)稽查人員、稅務部門專家共同研究認定，企業(yè)最終向海關(guān)補交了相應稅款。同時，稅務部門退還了企業(yè)誤繳的稅款。由于稅務部門與海關(guān)的稅種和稅率差別，企業(yè)最終稅負反而減少了140余萬元。

（本文內(nèi)容來源于蘭州海關(guān),12360海關(guān)熱線等，版權(quán)歸原作者所有。如有異議，請聯(lián)系我們刪除。）

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