山東青島關(guān)區(qū)進(jìn)出口企業(yè)申請AEO高級認(rèn)證能否獲得幫扶？怎樣才能達(dá)標(biāo)通過？云關(guān)通山東青島AEO高級認(rèn)證服務(wù)顧問給你一份指南

為什么我司經(jīng)常有查驗(yàn)，而出口同種貨物的某司怎么一次查驗(yàn)也沒見??？

如果是適用常規(guī)管理措施的企業(yè)，那是有一定的查驗(yàn)比例，如果是高級認(rèn)證企業(yè)的話，平均查驗(yàn)比例低于實(shí)施常規(guī)管理措施企業(yè)平均查驗(yàn)率的20%，所以查驗(yàn)比較少。

查驗(yàn)率低20%這么多，那我們可以申請高級認(rèn)證嗎？

經(jīng)自我評估達(dá)到認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的情況下，企業(yè)可以向海關(guān)提出申請的，而且現(xiàn)在青島關(guān)區(qū)高級認(rèn)證企業(yè)不只是享受通關(guān)環(huán)節(jié)的政策優(yōu)惠，還有系列政策禮包，云關(guān)通山東青島AEO高級認(rèn)證服務(wù)顧問從以下幾方面介紹一下。

今年，青島海關(guān)提出運(yùn)用“制度+科技”手段，切實(shí)推動(dòng)落實(shí)AEO便利措施落地。

5月份，青島海關(guān)、濟(jì)南海關(guān)出臺了促進(jìn)山東省外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)19條措施，海關(guān)將加大企業(yè)信用培育力度，鼓勵(lì)引導(dǎo)更多企業(yè)成為海關(guān)AEO高級認(rèn)證企業(yè)，落實(shí)高級認(rèn)證企業(yè)便利措施，為高級認(rèn)證企業(yè)插上騰飛的“翅膀”，增強(qiáng)企業(yè)國際競爭力。

一、什么是高級認(rèn)證企業(yè)

高級認(rèn)證企業(yè)是中國海關(guān)AEO企業(yè)，AEO是Authorized Economic Operator的簡稱，是世界各國海關(guān)對高信用企業(yè)的統(tǒng)稱，中文譯名為“經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營者”。海關(guān)根據(jù)企業(yè)申請，按照《中華人民共和國海關(guān)注冊登記和備案企業(yè)信用管理辦法》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)⑵髽I(yè)認(rèn)證為高級認(rèn)證企業(yè)，對其實(shí)施便利的管理措施。

二、高級認(rèn)證為企業(yè)帶來的利好

（一）海關(guān)向高級認(rèn)證企業(yè)發(fā)放的5大類“錦囊”在通關(guān)、查驗(yàn)等環(huán)節(jié)亮明AEO身份，打開一個(gè)“錦囊”便可助企業(yè)一臂之力，能享受到更便捷、更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

1.優(yōu)先辦理類措施
（1）優(yōu)先辦理海關(guān)注冊登記、備案等業(yè)務(wù)手續(xù)
（2）優(yōu)先辦理進(jìn)出口貨物通關(guān)手續(xù)
（3）因不可抗力中斷國際貿(mào)易恢復(fù)后優(yōu)先通關(guān)
（4）優(yōu)先適用海關(guān)改革創(chuàng)新制度
（5）優(yōu)先對外推薦注冊
（6）優(yōu)先提供統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)服務(wù)
（7）優(yōu)先受理辦理預(yù)裁定申請

2.減少監(jiān)管頻次類措施
（1）適用較低進(jìn)出口貨物查驗(yàn)比例
（2）降低進(jìn)出口貨物檢驗(yàn)檢疫抽批比例
（3）適用較低進(jìn)出口貨物原產(chǎn)地抽查比例
（4）減少對企業(yè)稽查、核查頻次

3.降低通關(guān)成本類措施
（1）可以申請免除擔(dān)保
（2）進(jìn)出口貨物實(shí)施“先放后檢”
（3）進(jìn)出口貨物采用“非侵入”方式查驗(yàn)
（4）實(shí)施企業(yè)信用承諾和“線上”“線下”相結(jié)合的監(jiān)管模式

4.縮短辦理時(shí)間類措施
（1）壓縮檢驗(yàn)檢疫事項(xiàng)審批時(shí)限
（2）縮短提出“預(yù)約通關(guān)”申請時(shí)間

5.優(yōu)化服務(wù)類措施
（1）設(shè)立海關(guān)企業(yè)協(xié)調(diào)員
（2）提供專屬信用培育
（3）提供企業(yè)信用信息服務(wù)
（4）協(xié)調(diào)解決跨關(guān)區(qū)通關(guān)疑難問題

這個(gè)AEO高級認(rèn)證的身份在國內(nèi)管用，那在國際上會承認(rèn)嗎？

一旦企業(yè)獲得海關(guān)AEO高級認(rèn)證，可以更加快速地通過世界上AEO互認(rèn)國家或地區(qū)的海關(guān)。

（二）國際AEO互認(rèn)便利措施

截至目前，我國已與歐盟、日本、韓國等22個(gè)經(jīng)濟(jì)體和48個(gè)國家（地區(qū)）實(shí)現(xiàn)“經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營者”（AEO）互認(rèn)。其中，包括32個(gè)共建“一帶一路”國家，5個(gè)RCEP成員國和13個(gè)中東歐國家。
與互認(rèn)國家（地區(qū)）通關(guān)便利措施的具體內(nèi)容由雙方海關(guān)協(xié)商，在簽署的互認(rèn)協(xié)議/安排中予以明確。所以不同國家（地區(qū)）給予的通關(guān)便利措施略有差別。但總的來說，通常有以下幾大類：貨物優(yōu)先通關(guān)、較低查驗(yàn)率、聯(lián)絡(luò)員協(xié)調(diào)機(jī)制、貿(mào)易中斷恢復(fù)后的優(yōu)先通關(guān)。

（三）國內(nèi)各部門聯(lián)合激勵(lì)

2016年10月，海關(guān)總署、國家發(fā)展改革委、人民銀行等39個(gè)部門簽署了《關(guān)于對海關(guān)高級認(rèn)證企業(yè)實(shí)施聯(lián)合激勵(lì)的合作備忘錄》，企業(yè)可以享受這些部門提供的綠色通道、減少查驗(yàn)、優(yōu)先辦理、簡化手續(xù)、重要參考和改革試點(diǎn)6大類49項(xiàng)聯(lián)合激勵(lì)措施。海關(guān)總署通過全國信用信息共享平臺，向相關(guān)政府部門提供海關(guān)高級認(rèn)證企業(yè)名單，以供其他部門實(shí)施聯(lián)合激勵(lì)。

三、青島關(guān)區(qū)高級認(rèn)證企業(yè)的優(yōu)勢

青島海關(guān)在以上優(yōu)惠措施的基礎(chǔ)上，運(yùn)用“制度+科技”手段，切實(shí)推動(dòng)落實(shí)AEO便利措施落地，優(yōu)化拉長了八條針對轄區(qū)高級認(rèn)證企業(yè)的便利措施，主要圍繞進(jìn)出口貨物優(yōu)先查驗(yàn)、優(yōu)先檢驗(yàn)檢疫、優(yōu)先采樣和檢測、向送檢企業(yè)推送實(shí)驗(yàn)室檢測狀態(tài)信息、優(yōu)化檢疫審批流程、優(yōu)先稅收政策培訓(xùn)和政策輔導(dǎo)、提供國外技術(shù)性貿(mào)易措施應(yīng)對“一對一”幫扶指導(dǎo)等方面。

四、如何申請成為高級認(rèn)證企業(yè)？

（一）企業(yè)申請高級認(rèn)證的流程

1.提交申請
企業(yè)想要申請成為海關(guān)高級認(rèn)證企業(yè)的，對照《海關(guān)認(rèn)證企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》（包括內(nèi)部控制、財(cái)務(wù)狀況、守法規(guī)范和貿(mào)易安全4大類標(biāo)準(zhǔn)）企業(yè)開展自我評估符合標(biāo)準(zhǔn)后，可向注冊地海關(guān)企管部門提交申請。

2.海關(guān)審核
注冊地海關(guān)審核（企業(yè)提交的申請材料齊全、填寫完整、規(guī)范的，海關(guān)予以接受并制發(fā)《適用認(rèn)證企業(yè)管理申請書回執(zhí)》）。

3.認(rèn)證作業(yè)
直屬海關(guān)審核并組織開展認(rèn)證作業(yè)，前往企業(yè)進(jìn)行實(shí)地認(rèn)證。

4.做出結(jié)論
直屬海關(guān)做出結(jié)論（適用認(rèn)證企業(yè)管理的，海關(guān)制發(fā)《認(rèn)證企業(yè)證書》：不予適用認(rèn)證企業(yè)管理的，海關(guān)制發(fā)《不予適用認(rèn)證企業(yè)管理決定書》）。

我之前了解過海關(guān)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，有通用標(biāo)準(zhǔn)和單項(xiàng)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)兩種，我們需要滿足哪個(gè)呢？

海關(guān)認(rèn)證作業(yè)適用“1+N”的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)體系，企業(yè)應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合通用認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)與對應(yīng)的單項(xiàng)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。

（二）高級認(rèn)證企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)具體內(nèi)容有哪些？

高級認(rèn)證企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)包括通用認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)和根據(jù)企業(yè)經(jīng)營類別不同而制定的單項(xiàng)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)（含進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人、報(bào)關(guān)企業(yè)、外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)、跨境電子商務(wù)平臺企業(yè)、進(jìn)出境快件運(yùn)營人、水運(yùn)物流運(yùn)輸企業(yè)、公路物流運(yùn)輸企業(yè)、航空物流運(yùn)輸企業(yè)等單項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)），具體包括內(nèi)部控制、財(cái)務(wù)狀況、守法規(guī)范、貿(mào)易安全4大類標(biāo)準(zhǔn)（各認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)詳見《海關(guān)總署公告〔 2021 〕88號）。

高級認(rèn)證企業(yè)需要符合的通用標(biāo)準(zhǔn)如下：

1.內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn)
（一）組織機(jī)構(gòu)控制 海關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn) 內(nèi)部組織架構(gòu)
（二）進(jìn)出口業(yè)務(wù)控制 單證控制 單證保管 進(jìn)出口活動(dòng) 準(zhǔn)入控制
（三）內(nèi)部審計(jì)控制 內(nèi)審制度 改進(jìn)機(jī)制
（四）信息系統(tǒng)控制 信息系統(tǒng) 數(shù)據(jù)管理 信息安全

2.財(cái)務(wù)狀況標(biāo)準(zhǔn)
（五）財(cái)務(wù)狀況 會計(jì)信息 資產(chǎn)負(fù)債率 

3.守法規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)
（六）遵守法律法規(guī) 人員守法 企業(yè)守法
（七）進(jìn)出口業(yè)務(wù)規(guī)范 注冊信息 進(jìn)出口記錄 申報(bào)規(guī)范 傳輸規(guī)范 稅款繳納
（八）海關(guān)管理要求 管理要求
（九）外部信用 外部信用

4.貿(mào)易安全標(biāo)準(zhǔn)
（十）場所安全控制措施 場所安全
（十一）進(jìn)入安全控制措施 進(jìn)入安全
（十二）人員安全控制措施 人員安全
（十三）商業(yè)伙伴安全控制措飾 商業(yè)伙伴安全
（十四）貨物安全控制措施 貨物、物品安全
（十五）集裝箱安全控制措施 集裝箱安全
（十六）運(yùn)輸工具安全控制措施 運(yùn)輸工具安全
（十七）危機(jī)管理控制措施 危機(jī)管理 安全培訓(xùn) 

高級認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)要求好細(xì)致，對規(guī)范企業(yè)管理的效果會很明顯，企業(yè)可能也會對標(biāo)準(zhǔn)理解不到位，那能否獲得海關(guān)幫扶？

若企業(yè)需要，海關(guān)企管部門將在認(rèn)證前免費(fèi)對企業(yè)開展企業(yè)認(rèn)證培育，幫助企業(yè)強(qiáng)化誠信守法意識，提高誠信經(jīng)營水平。若覺得還不夠詳細(xì)的，也可以找第三方輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)進(jìn)行輔導(dǎo)，也是符合AEO認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的。例如云關(guān)通山東青島AEO高級認(rèn)證服務(wù)公司。

那取得怎樣的分?jǐn)?shù)才算合格達(dá)標(biāo)呢？

企業(yè)同時(shí)符合下列三個(gè)條件并經(jīng)海關(guān)認(rèn)定，可通過認(rèn)證：
1.所有賦分標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)均沒有不達(dá)標(biāo)（-2分）情形；
2.內(nèi)部控制、貿(mào)易安全兩類標(biāo)準(zhǔn)中沒有單一標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)基本達(dá)標(biāo)（-1分）超過3項(xiàng)的情形；
3.認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)總分在95分（含本數(shù)）以上；
認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)總分=100+（所有賦分項(xiàng)目得分總和）。

五、其他常見疑問

（一）企業(yè)在申請AEO認(rèn)證后若未通過認(rèn)證，可否再繼續(xù)申請認(rèn)證？
未通過認(rèn)證的企業(yè)1年內(nèi)不得再次向海關(guān)提出認(rèn)證申請（打下好的基礎(chǔ)，1年后還是可以申請的）。

（二）企業(yè)申請認(rèn)證后，多久能得到認(rèn)證結(jié)果？
海關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請及相關(guān)資料之日起90日內(nèi)進(jìn)行認(rèn)證并作出決定。特殊情形下，海關(guān)的認(rèn)證時(shí)限可以延長30日。

（三）企業(yè)成為認(rèn)證企業(yè)后，是否還需要復(fù)核？
海關(guān)對高級認(rèn)證企業(yè)每5年復(fù)核一次。企業(yè)信用狀況發(fā)生異常情況的，海關(guān)可以不定期開展復(fù)核。

（四）企業(yè)對高級認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)不了解，能否獲得海關(guān)幫扶？
海關(guān)企管部門將在認(rèn)證前免費(fèi)對企業(yè)開展企業(yè)認(rèn)證培育，幫助企業(yè)達(dá)到認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。

云關(guān)通山東青島AEO高級認(rèn)證服務(wù)顧問提醒關(guān)注：
云關(guān)通山東青島AEO高級認(rèn)證服務(wù)公司有22年關(guān)務(wù)行業(yè)經(jīng)驗(yàn)和AEO認(rèn)證輔導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)，全程參與了海關(guān)報(bào)關(guān)電子化改革過程。并針對海關(guān)aeo認(rèn)證稽查要求的32項(xiàng)內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)等幫助企業(yè)制定aeo認(rèn)證風(fēng)險(xiǎn)評估、aeo認(rèn)證培訓(xùn)、aeo認(rèn)證輔導(dǎo)服務(wù)等綜合性解決方案，同時(shí)有符合aeo認(rèn)證信息系統(tǒng)新標(biāo)準(zhǔn)要求的aeo認(rèn)證信息系統(tǒng)aeo報(bào)關(guān)軟件，幫助企業(yè)做好關(guān)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理。

自新政策執(zhí)行以來，云關(guān)通山東青島AEO高級認(rèn)證服務(wù)顧問已成功輔導(dǎo)黃埔深圳拱北珠海中山廣州佛山惠州東莞等關(guān)區(qū)地區(qū)多家企業(yè)成功升級認(rèn)證，包含黃埔海關(guān)多家aeo高級認(rèn)證(某全球知名變速箱集團(tuán))，東莞海關(guān)多家aeo一般認(rèn)證企業(yè)（某全國知名電子集團(tuán)），太平海關(guān)多家aeo一般認(rèn)證企業(yè)（某聚合物名企），以及深圳惠州廣州佛山珠海中山等多個(gè)關(guān)區(qū)多家AEO認(rèn)證及重新認(rèn)證企業(yè)，成功輔導(dǎo)了100多家企業(yè)順利通過海關(guān)重新認(rèn)證！積累了豐富的培訓(xùn)輔導(dǎo)服務(wù)經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)還有aeo關(guān)務(wù)信息系統(tǒng)保駕護(hù)航，可以確保企業(yè)得到較有經(jīng)驗(yàn)的輔導(dǎo)，提升企業(yè)信用和貿(mào)易通關(guān)便利！

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