山東青島關區(qū)進出口企業(yè)申請AEO高級認證能否獲得幫扶？怎樣才能達標通過？云關通山東青島AEO高級認證服務顧問給你一份指南

為什么我司經常有查驗，而出口同種貨物的某司怎么一次查驗也沒見??？

如果是適用常規(guī)管理措施的企業(yè)，那是有一定的查驗比例，如果是高級認證企業(yè)的話，平均查驗比例低于實施常規(guī)管理措施企業(yè)平均查驗率的20%，所以查驗比較少。

查驗率低20%這么多，那我們可以申請高級認證嗎？

經自我評估達到認證標準的情況下，企業(yè)可以向海關提出申請的，而且現(xiàn)在青島關區(qū)高級認證企業(yè)不只是享受通關環(huán)節(jié)的政策優(yōu)惠，還有系列政策禮包，云關通山東青島AEO高級認證服務顧問從以下幾方面介紹一下。

今年，青島海關提出運用“制度+科技”手段，切實推動落實AEO便利措施落地。

5月份，青島海關、濟南海關出臺了促進山東省外貿保穩(wěn)提質19條措施，海關將加大企業(yè)信用培育力度，鼓勵引導更多企業(yè)成為海關AEO高級認證企業(yè)，落實高級認證企業(yè)便利措施，為高級認證企業(yè)插上騰飛的“翅膀”，增強企業(yè)國際競爭力。

一、什么是高級認證企業(yè)

高級認證企業(yè)是中國海關AEO企業(yè)，AEO是Authorized Economic Operator的簡稱，是世界各國海關對高信用企業(yè)的統(tǒng)稱，中文譯名為“經認證的經營者”。海關根據企業(yè)申請，按照《中華人民共和國海關注冊登記和備案企業(yè)信用管理辦法》規(guī)定的標準和程序將企業(yè)認證為高級認證企業(yè)，對其實施便利的管理措施。

二、高級認證為企業(yè)帶來的利好

（一）海關向高級認證企業(yè)發(fā)放的5大類“錦囊”在通關、查驗等環(huán)節(jié)亮明AEO身份，打開一個“錦囊”便可助企業(yè)一臂之力，能享受到更便捷、更優(yōu)質的服務。

1.優(yōu)先辦理類措施
（1）優(yōu)先辦理海關注冊登記、備案等業(yè)務手續(xù)
（2）優(yōu)先辦理進出口貨物通關手續(xù)
（3）因不可抗力中斷國際貿易恢復后優(yōu)先通關
（4）優(yōu)先適用海關改革創(chuàng)新制度
（5）優(yōu)先對外推薦注冊
（6）優(yōu)先提供統(tǒng)計數據服務
（7）優(yōu)先受理辦理預裁定申請

2.減少監(jiān)管頻次類措施
（1）適用較低進出口貨物查驗比例
（2）降低進出口貨物檢驗檢疫抽批比例
（3）適用較低進出口貨物原產地抽查比例
（4）減少對企業(yè)稽查、核查頻次

3.降低通關成本類措施
（1）可以申請免除擔保
（2）進出口貨物實施“先放后檢”
（3）進出口貨物采用“非侵入”方式查驗
（4）實施企業(yè)信用承諾和“線上”“線下”相結合的監(jiān)管模式

4.縮短辦理時間類措施
（1）壓縮檢驗檢疫事項審批時限
（2）縮短提出“預約通關”申請時間

5.優(yōu)化服務類措施
（1）設立海關企業(yè)協(xié)調員
（2）提供專屬信用培育
（3）提供企業(yè)信用信息服務
（4）協(xié)調解決跨關區(qū)通關疑難問題

這個AEO高級認證的身份在國內管用，那在國際上會承認嗎？

一旦企業(yè)獲得海關AEO高級認證，可以更加快速地通過世界上AEO互認國家或地區(qū)的海關。

（二）國際AEO互認便利措施

截至目前，我國已與歐盟、日本、韓國等22個經濟體和48個國家（地區(qū)）實現(xiàn)“經認證的經營者”（AEO）互認。其中，包括32個共建“一帶一路”國家，5個RCEP成員國和13個中東歐國家。
與互認國家（地區(qū)）通關便利措施的具體內容由雙方海關協(xié)商，在簽署的互認協(xié)議/安排中予以明確。所以不同國家（地區(qū)）給予的通關便利措施略有差別。但總的來說，通常有以下幾大類：貨物優(yōu)先通關、較低查驗率、聯(lián)絡員協(xié)調機制、貿易中斷恢復后的優(yōu)先通關。

（三）國內各部門聯(lián)合激勵

2016年10月，海關總署、國家發(fā)展改革委、人民銀行等39個部門簽署了《關于對海關高級認證企業(yè)實施聯(lián)合激勵的合作備忘錄》，企業(yè)可以享受這些部門提供的綠色通道、減少查驗、優(yōu)先辦理、簡化手續(xù)、重要參考和改革試點6大類49項聯(lián)合激勵措施。海關總署通過全國信用信息共享平臺，向相關政府部門提供海關高級認證企業(yè)名單，以供其他部門實施聯(lián)合激勵。

三、青島關區(qū)高級認證企業(yè)的優(yōu)勢

青島海關在以上優(yōu)惠措施的基礎上，運用“制度+科技”手段，切實推動落實AEO便利措施落地，優(yōu)化拉長了八條針對轄區(qū)高級認證企業(yè)的便利措施，主要圍繞進出口貨物優(yōu)先查驗、優(yōu)先檢驗檢疫、優(yōu)先采樣和檢測、向送檢企業(yè)推送實驗室檢測狀態(tài)信息、優(yōu)化檢疫審批流程、優(yōu)先稅收政策培訓和政策輔導、提供國外技術性貿易措施應對“一對一”幫扶指導等方面。

四、如何申請成為高級認證企業(yè)？

（一）企業(yè)申請高級認證的流程

1.提交申請
企業(yè)想要申請成為海關高級認證企業(yè)的，對照《海關認證企業(yè)標準》（包括內部控制、財務狀況、守法規(guī)范和貿易安全4大類標準）企業(yè)開展自我評估符合標準后，可向注冊地海關企管部門提交申請。

2.海關審核
注冊地海關審核（企業(yè)提交的申請材料齊全、填寫完整、規(guī)范的，海關予以接受并制發(fā)《適用認證企業(yè)管理申請書回執(zhí)》）。

3.認證作業(yè)
直屬海關審核并組織開展認證作業(yè)，前往企業(yè)進行實地認證。

4.做出結論
直屬海關做出結論（適用認證企業(yè)管理的，海關制發(fā)《認證企業(yè)證書》：不予適用認證企業(yè)管理的，海關制發(fā)《不予適用認證企業(yè)管理決定書》）。

我之前了解過海關認證標準，有通用標準和單項認證標準兩種，我們需要滿足哪個呢？

海關認證作業(yè)適用“1+N”的認證標準體系，企業(yè)應當同時符合通用認證標準與對應的單項認證標準。

（二）高級認證企業(yè)標準具體內容有哪些？

高級認證企業(yè)標準包括通用認證標準和根據企業(yè)經營類別不同而制定的單項認證標準（含進出口貨物收發(fā)貨人、報關企業(yè)、外貿綜合服務企業(yè)、跨境電子商務平臺企業(yè)、進出境快件運營人、水運物流運輸企業(yè)、公路物流運輸企業(yè)、航空物流運輸企業(yè)等單項標準），具體包括內部控制、財務狀況、守法規(guī)范、貿易安全4大類標準（各認證標準詳見《海關總署公告〔 2021 〕88號）。

高級認證企業(yè)需要符合的通用標準如下：

1.內部控制標準
（一）組織機構控制 海關業(yè)務培訓 內部組織架構
（二）進出口業(yè)務控制 單證控制 單證保管 進出口活動 準入控制
（三）內部審計控制 內審制度 改進機制
（四）信息系統(tǒng)控制 信息系統(tǒng) 數據管理 信息安全

2.財務狀況標準
（五）財務狀況 會計信息 資產負債率

3.守法規(guī)范標準
（六）遵守法律法規(guī) 人員守法 企業(yè)守法
（七）進出口業(yè)務規(guī)范 注冊信息 進出口記錄 申報規(guī)范 傳輸規(guī)范 稅款繳納
（八）海關管理要求 管理要求
（九）外部信用 外部信用

4.貿易安全標準
（十）場所安全控制措施 場所安全
（十一）進入安全控制措施 進入安全
（十二）人員安全控制措施 人員安全
（十三）商業(yè)伙伴安全控制措飾 商業(yè)伙伴安全
（十四）貨物安全控制措施 貨物、物品安全
（十五）集裝箱安全控制措施 集裝箱安全
（十六）運輸工具安全控制措施 運輸工具安全
（十七）危機管理控制措施 危機管理 安全培訓

高級認證標準要求好細致，對規(guī)范企業(yè)管理的效果會很明顯，企業(yè)可能也會對標準理解不到位，那能否獲得海關幫扶？

若企業(yè)需要，海關企管部門將在認證前免費對企業(yè)開展企業(yè)認證培育，幫助企業(yè)強化誠信守法意識，提高誠信經營水平。若覺得還不夠詳細的，也可以找第三方輔導機構進行輔導，也是符合AEO認證標準的。例如云關通山東青島AEO高級認證服務公司。

那取得怎樣的分數才算合格達標呢？

企業(yè)同時符合下列三個條件并經海關認定，可通過認證：
1.所有賦分標準項均沒有不達標（-2分）情形；
2.內部控制、貿易安全兩類標準中沒有單一標準項基本達標（-1分）超過3項的情形；
3.認證標準總分在95分（含本數）以上；
認證標準總分=100+（所有賦分項目得分總和）。

五、其他常見疑問

（一）企業(yè)在申請AEO認證后若未通過認證，可否再繼續(xù)申請認證？
未通過認證的企業(yè)1年內不得再次向海關提出認證申請（打下好的基礎，1年后還是可以申請的）。

（二）企業(yè)申請認證后，多久能得到認證結果？
海關應當自收到申請及相關資料之日起90日內進行認證并作出決定。特殊情形下，海關的認證時限可以延長30日。

（三）企業(yè)成為認證企業(yè)后，是否還需要復核？
海關對高級認證企業(yè)每5年復核一次。企業(yè)信用狀況發(fā)生異常情況的，海關可以不定期開展復核。

（四）企業(yè)對高級認證標準不了解，能否獲得海關幫扶？
海關企管部門將在認證前免費對企業(yè)開展企業(yè)認證培育，幫助企業(yè)達到認證標準。

云關通山東青島AEO高級認證服務顧問提醒關注：
云關通山東青島AEO高級認證服務公司有22年關務行業(yè)經驗和AEO認證輔導經驗，全程參與了海關報關電子化改革過程。并針對海關aeo認證稽查要求的32項內容標準等幫助企業(yè)制定aeo認證風險評估、aeo認證培訓、aeo認證輔導服務等綜合性解決方案，同時有符合aeo認證信息系統(tǒng)新標準要求的aeo認證信息系統(tǒng)aeo報關軟件，幫助企業(yè)做好關務風險管理。

自新政策執(zhí)行以來，云關通山東青島AEO高級認證服務顧問已成功輔導黃埔深圳拱北珠海中山廣州佛山惠州東莞等關區(qū)地區(qū)多家企業(yè)成功升級認證，包含黃埔海關多家aeo高級認證(某全球知名變速箱集團)，東莞海關多家aeo一般認證企業(yè)（某全國知名電子集團），太平海關多家aeo一般認證企業(yè)（某聚合物名企），以及深圳惠州廣州佛山珠海中山等多個關區(qū)多家AEO認證及重新認證企業(yè)，成功輔導了100多家企業(yè)順利通過海關重新認證！積累了豐富的培訓輔導服務經驗，同時還有aeo關務信息系統(tǒng)保駕護航，可以確保企業(yè)得到較有經驗的輔導，提升企業(yè)信用和貿易通關便利！

云關通山東青島AEO高級認證服務公司的網站上http://azolar.cn/Projects/rzqysjfdfw.html 有很多值得一看的海關aeo認證系統(tǒng)的應用案例和海關aeo認證評估輔導客戶應用案例，聯(lián)系云關通關務老師獲得aeo認證輔導服務經驗分享。

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