南京海關(guān)加工貿(mào)易監(jiān)管改革啟動(dòng)：轉(zhuǎn)向以企業(yè)為單元監(jiān)管，鹽城海關(guān)首批參與改革試點(diǎn)

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據(jù)云關(guān)通關(guān)務(wù)顧問了解，根據(jù)海關(guān)總署統(tǒng)一部署，“以企業(yè)為單元”加工貿(mào)易監(jiān)管改革10月12日在南京海關(guān)正式啟動(dòng)試點(diǎn)，首批10家加工貿(mào)易企業(yè)順利完成首本E賬冊(cè)(新型加工貿(mào)易監(jiān)管電子賬冊(cè))的設(shè)立，其管理模式從過去的以合同為單元轉(zhuǎn)向以企業(yè)為單元。

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者從南京海關(guān)獲悉，這一轉(zhuǎn)變是接軌國際通行的做法，使得企業(yè)有了更多的自主選擇余地：可以根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際自主核報(bào)，徹底解決企業(yè)單耗核定難的問題，降低企業(yè)經(jīng)營成本。同時(shí)，業(yè)務(wù)流程更簡潔，手續(xù)辦理更便捷。

新的加工貿(mào)易管理模式突出了企業(yè)的主體責(zé)任，強(qiáng)化了企業(yè)作為市場(chǎng)主體的自律責(zé)任和海關(guān)監(jiān)管權(quán)力的邊界，符合各方需求，為企業(yè)“走出去”參與國際市場(chǎng)競(jìng)爭提供了便利。

蘇州、南通、無錫、鹽城等隸屬南京海關(guān)的4個(gè)城市成為了首批試點(diǎn)改革地。具體來說，在“以企業(yè)為單元加工貿(mào)易監(jiān)管模式”下，海關(guān)以企業(yè)為單元，以賬冊(cè)為主線，以與企業(yè)物料編碼對(duì)應(yīng)的海關(guān)商品編號(hào)(料號(hào))或經(jīng)企業(yè)自主歸并后形成的海關(guān)商品編號(hào)(項(xiàng)號(hào))為基礎(chǔ)，周轉(zhuǎn)量控制，定期核銷的加工貿(mào)易監(jiān)管模式，業(yè)務(wù)范圍包括賬冊(cè)設(shè)立(變更)、進(jìn)出口、外發(fā)加工、深加工結(jié)轉(zhuǎn)、內(nèi)銷、剩余料件結(jié)轉(zhuǎn)、核報(bào)和核銷等。

以南通延鋒安道拓汽車零部件有限公司(合資)為案例看，作為一家備料生產(chǎn)型企業(yè)，原來的加工貿(mào)易業(yè)務(wù)采取以合同為單元辦理，每年需要設(shè)立十幾本手冊(cè)，需經(jīng)常往來海關(guān)，不僅業(yè)務(wù)手續(xù)和料件管理流程復(fù)雜，更容易出現(xiàn)手冊(cè)間串料等不符合海關(guān)監(jiān)管要求的情況。

改革后，一本電子賬冊(cè)就代替了原來的20余本手冊(cè)，手續(xù)大幅簡化，成本大為降低。海關(guān)信息顯示，可減少約8萬元／年的成本，并且使得企業(yè)無意中違反海關(guān)規(guī)定的情況大大減少。

使用電子賬冊(cè)，簡化審批環(huán)節(jié)，企業(yè)可在第二個(gè)月集中辦理內(nèi)銷征稅手續(xù)，直接向海關(guān)報(bào)關(guān)。關(guān)鍵是，電子賬冊(cè)使得企業(yè)有了補(bǔ)充核報(bào)的機(jī)會(huì)，如果在賬冊(cè)核銷前能自主發(fā)現(xiàn)并及時(shí)糾正的“差錯(cuò)”，且向海關(guān)作出“電子說明”，則會(huì)正常通關(guān)。

云關(guān)通關(guān)務(wù)顧問了解到，10月10日上午，鹽城海關(guān)為鹽城國際婦女時(shí)裝有限公司辦理了新的加工貿(mào)易監(jiān)管電子賬冊(cè)，這本賬冊(cè)是蘇北地區(qū)首本“以企業(yè)為單元加工貿(mào)易監(jiān)管模式”電子賬冊(cè)。今年海關(guān)總署率先在全國9個(gè)直屬海關(guān)試點(diǎn)該項(xiàng)改革，南京海關(guān)是其中之一，鹽城海關(guān)作為南京關(guān)區(qū)內(nèi)四家海關(guān)之一首批參與改革試點(diǎn)。

鹽城國際婦女時(shí)裝有限公司主要生產(chǎn)、經(jīng)營高檔婦女內(nèi)衣及相關(guān)產(chǎn)品，該公司所生產(chǎn)和銷售國際著名品牌“黛安芬”系列婦女內(nèi)衣在行業(yè)中處于領(lǐng)先地位。據(jù)企業(yè)關(guān)務(wù)負(fù)責(zé)人朱旭東介紹，原來加工貿(mào)易監(jiān)管采取以合同為單元，企業(yè)每簽訂一個(gè)合同，就要辦一本手冊(cè)，公司每年要設(shè)立多本手冊(cè)，而且需經(jīng)常往來海關(guān)，業(yè)務(wù)手續(xù)和料件管理流程都比較復(fù)雜。“采取以企業(yè)為單元監(jiān)管模式后，我們只需設(shè)立一本電子賬冊(cè)，手續(xù)大大減少，節(jié)省了物流和人力成本。而且我們可以根據(jù)公司實(shí)際情況，自主選擇料號(hào)或項(xiàng)號(hào)設(shè)立賬冊(cè)，核銷周期也能自主選擇，增強(qiáng)了我們企業(yè)經(jīng)營的靈活性，方便好多。”

據(jù)介紹，“以企業(yè)為單元加工貿(mào)易監(jiān)管模式”是指海關(guān)實(shí)施的以企業(yè)為單元，以賬冊(cè)為主線，以與企業(yè)物料編碼對(duì)應(yīng)的海關(guān)商品編號(hào)(料號(hào))或經(jīng)企業(yè)自主歸并后形成的海關(guān)商品編號(hào)(項(xiàng)號(hào))為基礎(chǔ)，周轉(zhuǎn)量控制，定期核銷的加工貿(mào)易監(jiān)管模式，業(yè)務(wù)范圍包括賬冊(cè)設(shè)立(變更)、進(jìn)出口、外發(fā)加工、深加工結(jié)轉(zhuǎn)、內(nèi)銷、剩余料件結(jié)轉(zhuǎn)、核報(bào)和核銷等。

鹽城海關(guān)副關(guān)長史國慶表示，改革后的加工貿(mào)易管理模式突出了企業(yè)的主體責(zé)任，強(qiáng)化了企業(yè)作為市場(chǎng)主體的自律責(zé)任和海關(guān)監(jiān)管權(quán)力的邊界，同時(shí)簡化企業(yè)申報(bào)程序，便利企業(yè)核銷操作，降低企業(yè)經(jīng)營成本，對(duì)企業(yè)來說，是個(gè)好消息。

【溫馨提示】
《加工貿(mào)易新監(jiān)管模式實(shí)務(wù)解析》課程沙龍
新監(jiān)管模式讓人想起了2003年海關(guān)推行的電子賬冊(cè)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管模式。聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管模式備案靈活機(jī)動(dòng)，更符合企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)物流的實(shí)際情況，加強(qiáng)了企業(yè)生產(chǎn)應(yīng)變能力，增強(qiáng)企業(yè)的綜合競(jìng)爭力，讓很多大型企業(yè)受益匪淺。
那么，新監(jiān)管模式就是當(dāng)年的電子賬冊(cè)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管模式嗎？
它是海關(guān)未來對(duì)大部分企業(yè)監(jiān)管的模式嗎？
它與原來電子賬冊(cè)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管模式，與現(xiàn)在電子化手冊(cè)有哪些區(qū)別？
企業(yè)申請(qǐng)新監(jiān)管模式能有哪些優(yōu)惠和好處？
企業(yè)上線新模式前需做好哪些準(zhǔn)備工作？

為配合海關(guān)新監(jiān)管模式試點(diǎn)工作，幫助企業(yè)進(jìn)一步了解，云關(guān)通在輔導(dǎo)東莞海關(guān)第一家新監(jiān)管模式企業(yè)東莞新能源科技成功上線的基礎(chǔ)上, 結(jié)合14年電子賬冊(cè)上線經(jīng)驗(yàn)與大家分享相關(guān)的實(shí)操方法。 屆時(shí)還特邀有10多年電子賬冊(cè)應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)的某企業(yè)高管現(xiàn)場(chǎng)與大家分享過往的經(jīng)驗(yàn)。我們定于2017年11月23日等時(shí)間舉辦《加工貿(mào)易新監(jiān)管模式實(shí)務(wù)解析》，歡迎您一同參與。
歡迎掃二維碼或致電報(bào)名參加（0769-22384204），同時(shí)獲得顧問建議幫助和成功經(jīng)驗(yàn)分享?。ㄕ?qǐng)備注公司+姓名） 額滿即止哦！

云關(guān)通關(guān)務(wù)顧問作為目前國內(nèi)實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)豐富的關(guān)務(wù)管理顧問團(tuán)隊(duì)，對(duì)企業(yè)的實(shí)際情況和需求十分了解，實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)十分豐富，諳熟海關(guān)政策，不僅能夠?yàn)槠髽I(yè)深入解析官方政策，而且能根據(jù)企業(yè)的實(shí)際問題，為企業(yè)制定可行性的管理改善方案，為企業(yè)提供度身定做的關(guān)務(wù)管理解決方案。具體可以點(diǎn)擊了解：/Projects/gwgwfw.html