兩用物項和技術(shù)進出口許可證之這8類商品的具體申請流程及海關(guān)申報流程是什么?云關(guān)通東莞智能報關(guān)平臺顧問帶你了解一下
兩用物項和技術(shù)進出口許可證之這8類商品的具體申請流程及海關(guān)申報流程是什么?云關(guān)通東莞智能報關(guān)平臺顧問帶你了解一下
云關(guān)通東莞智能報關(guān)平臺顧問提醒關(guān)注:自2021年1月1日起,在進出口環(huán)節(jié)原有的86種監(jiān)管證件精簡到44種的基礎(chǔ)上,海關(guān)總署進一步梳理進出口環(huán)節(jié)現(xiàn)行監(jiān)管證件,合并2種、取消1種,至此,進出口環(huán)節(jié)監(jiān)管證件精簡至41種。其中涉及到兩用物項和技術(shù)通關(guān)監(jiān)管的是《兩用物項和技術(shù)進出口許可證》,今天云關(guān)通東莞智能報關(guān)平臺顧問帶你了解8類商品的具體申請流程及海關(guān)申報流程。
一、法律法規(guī)
《中華人民共和國出口管制法》《中華人民共和國對外貿(mào)易法》《中華人民共和國核出口管制條例》《中華人民共和國核兩用品及相關(guān)技術(shù)出口管制條例》《中華人民共和國導(dǎo)彈及相關(guān)物項和技術(shù)出口管制條例》《中華人民共和國生物兩用品及相關(guān)設(shè)備和技術(shù)出口管制條例》《中華人民共和國監(jiān)控化學(xué)品管理條例》《中華人民共和國易制毒化學(xué)品管理條例》《有關(guān)化學(xué)品及相關(guān)設(shè)備和技術(shù)出口管制辦法》《中華人民共和國敏感物項和技術(shù)出口經(jīng)營登記管理辦法》《民用航空零部件出口分類管理辦法》
二、許可證申領(lǐng)方式
通過在線申領(lǐng):中華人民共和國商務(wù)部政務(wù)大廳-行政許可事項-兩用物項和技術(shù)進出口審批
三、各類商品許可證申請流程及條件
1.核材料、核設(shè)備及反應(yīng)堆用非核材料出口許可
適用范圍:《核出口管制清單》所列的核材料、核設(shè)備和反應(yīng)堆用非核材料等物項及其相關(guān)技術(shù)的貿(mào)易性出口及對外贈送、展覽、科技合作和援助等方式進行的轉(zhuǎn)移。
申請條件:
1)出口經(jīng)營者為國務(wù)院指定的核出口專營單位。
2)接受方政府保證不將中國供應(yīng)的核材料、核設(shè)備或者反應(yīng)堆用非核材料以及通過其使用而生產(chǎn)的特種可裂變材料用于任何核爆炸目的。
3)接受方政府保證對中國供應(yīng)的核材料以及通過其使用而生產(chǎn)的特種可裂變材料采取適當(dāng)?shù)膶嵨锉Wo措施。
4)接受方政府同國際原子能機構(gòu)訂有有效的全面保障協(xié)定。本項規(guī)定不適用于同國際原子能機構(gòu)訂有自愿保障協(xié)定的國家。
5)接受方保證,未經(jīng)中國國家原子能機構(gòu)事先書面同意,不向第三方再轉(zhuǎn)讓中國所供應(yīng)的核材料、核設(shè)備或者反應(yīng)堆用非核材料及其相關(guān)技術(shù);經(jīng)事先同意進行再轉(zhuǎn)讓的,接受再轉(zhuǎn)讓的第三方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相當(dāng)于由中國直接供應(yīng)所承擔(dān)的義務(wù)。
6)接受方政府保證,未經(jīng)中國政府同意,不得利用中國供應(yīng)的鈾濃縮設(shè)施、技術(shù)或者以此技術(shù)為基礎(chǔ)的任何設(shè)施生產(chǎn)富集度高于20%的濃縮鈾。
7)相關(guān)出口許可申請已經(jīng)國家原子能機構(gòu)初審?fù)狻?/span>
2.核兩用品及相關(guān)技術(shù)出口許可
適用范圍:《核兩用品及相關(guān)技術(shù)出口管制清單》所列的設(shè)備、材料、軟件和相關(guān)技術(shù)的貿(mào)易性出口及對外贈送、展覽、科技合作、援助、服務(wù)和以其他方式進行的轉(zhuǎn)移。
申請條件:
1)核兩用品及相關(guān)技術(shù)出口須經(jīng)“敏感物項和技術(shù)出口經(jīng)營資格”登記。
2)接受方保證,不將中國供應(yīng)的核兩用品及相關(guān)技術(shù)或者其任何復(fù)制品用于核爆炸目的以及申明的最終用途以外的其他用途。
3)接受方保證,不將中國供應(yīng)的核兩用品及相關(guān)技術(shù)或者其任何復(fù)制品用于未接受國際原子能機構(gòu)保障監(jiān)督的核燃料循環(huán)活動。本項規(guī)定不適用于同國際原子能機構(gòu)訂有自愿保障協(xié)定的國家。
4)接受方保證,未經(jīng)中國政府允許,不將中國供應(yīng)的核兩用品及相關(guān)技術(shù)或者其任何復(fù)制品向申明的最終用戶以外的第三方轉(zhuǎn)讓。
3.生物兩用品及相關(guān)設(shè)備和技術(shù)出口許可
適用范圍:《生物兩用品及相關(guān)設(shè)備和技術(shù)出口管制清單》所列的生物兩用品及相關(guān)設(shè)備和技術(shù)的貿(mào)易性出口以及對外交流、交換、贈送、展覽、援助、服務(wù)和以其他方式進行的技術(shù)轉(zhuǎn)移。
申請條件:
1)出口生物兩用品及相關(guān)設(shè)備和技術(shù)須經(jīng)“敏感物項和技術(shù)出口經(jīng)營資格”登記;
2)接受方保證,所進口的生物兩用品及相關(guān)設(shè)備和技術(shù)不用于生物武器目的;
3)接受方保證,未經(jīng)中國政府允許,不將中國提供的生物兩用品及相關(guān)設(shè)備和技術(shù)用于申明的最終用途以外的其它用途;
4)接受方保證,未經(jīng)中國政府允許,不將中國提供的生物兩用品及相關(guān)設(shè)備和技術(shù)向申明的最終用戶以外的第三方轉(zhuǎn)讓。
4.有關(guān)化學(xué)品及相關(guān)設(shè)備和技術(shù)出口許可
適用范圍:《有關(guān)化學(xué)品及相關(guān)設(shè)備和技術(shù)出口管制清單》所列的物項和技術(shù)的貿(mào)易性出口以及對外贈送、展覽、科技合作、援助、服務(wù)和以其他方式進行的技術(shù)轉(zhuǎn)移。
申請條件:
1)出口有關(guān)化學(xué)品及相關(guān)設(shè)備和技術(shù)須經(jīng)“敏感物項和技術(shù)出口經(jīng)營資格”登記;
2)接受方保證,所進口的有關(guān)化學(xué)品及相關(guān)設(shè)備和技術(shù)不用于化學(xué)武器目的;
3)接受方保證,未經(jīng)中國政府允許,不將中國提供的有關(guān)化學(xué)品及相關(guān)設(shè)備和技術(shù)用于申明的最終用途以外的其它用途;
4)接受方保證,未經(jīng)中國政府允許,不將中國提供的有關(guān)化學(xué)品及相關(guān)設(shè)備和技術(shù)向申明的最終用戶以外的第三方轉(zhuǎn)讓。
5.導(dǎo)彈及相關(guān)物項和技術(shù)出口許可
適用范圍:《導(dǎo)彈及相關(guān)物項和技術(shù)出口管制清單》所列的導(dǎo)彈及相關(guān)設(shè)備、材料、技術(shù)的貿(mào)易性出口以及對外贈送、展覽、科技合作、援助、服務(wù)和以其他方式進行的技術(shù)轉(zhuǎn)移。
申請條件:
1)出口導(dǎo)彈及相關(guān)物項和技術(shù)須經(jīng)“敏感物項和技術(shù)出口經(jīng)營資格”登記;
2)導(dǎo)彈相關(guān)物項和技術(shù)出口的接受方應(yīng)當(dāng)保證,未經(jīng)中國政府允許,不將中國供應(yīng)的導(dǎo)彈相關(guān)物項和技術(shù)用于申明的最終用途以外的其他用途,不將中國供應(yīng)的導(dǎo)彈相關(guān)物項和技術(shù)向申明的最終用戶以外的第三方轉(zhuǎn)讓;
3)出口《導(dǎo)彈及相關(guān)物項和技術(shù)管制清單》第一部分所列的導(dǎo)彈及相關(guān)物項和技術(shù),依照《中華人民共和國軍品出口管理條例》及其他有關(guān)規(guī)定辦理;
4)出口《導(dǎo)彈及相關(guān)物項和技術(shù)管制清單》第二部分所列的導(dǎo)彈及相關(guān)物項和技術(shù),應(yīng)當(dāng)依照下列規(guī)定履行許可手續(xù);但是,出口用于軍事目的的導(dǎo)彈相關(guān)物項和技術(shù),應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定3辦理;
5)以“修理物品”(代碼: 1300)、“暫時進出貨物”(代碼: 2600) 、“保稅倉庫貨物”(代碼: 1233) 、“租賃不滿一 -年”(代碼: 1500)和“租賃貿(mào)易”(代碼:1523)出口的民用航空零部件,實行出口許可批件管理。
6.挖泥船出口許可
適用范圍:根據(jù)《商務(wù)部海關(guān)總署決定對挖泥船實施出口管制的公告》(商務(wù)部、海關(guān)總署公告2017年第28號)對公告所列挖泥船實施出口管制。
申請條件:
1)出口挖泥船須經(jīng)“敏感物項和技術(shù)出口經(jīng)營資格”登記;
2)接受方保證,未經(jīng)中國政府允許,不將中國提供的挖泥船用于申明的最終用途以外的其它用途;
3)接受方保證,未經(jīng)中國政府允許,不將中國提供的挖泥,船向申明的最終用戶以外的第三方轉(zhuǎn)讓。
7.商用密碼進出口許可
適用范圍:商用密碼是指對不涉及國家秘密內(nèi)容的信息進行加密保護或者安全認(rèn)證所使用的密碼技術(shù)和密碼產(chǎn)品。根據(jù)《關(guān)于發(fā)布商用密碼進口許可清單、出口管制清單和相關(guān)管理措施的公告》(商務(wù)部國家密碼管理局海關(guān)總署公告2020年第63號),對公告隨附清單中的有關(guān)商用密碼實施進口許可和出口管制。
申請條件:
1)出口
(1)接受方保證,未經(jīng)中國政府允許,不將中國提供的商用密碼物項和技術(shù)用于申明的最終用途以外的其它用途;
(2)接受方保證,未經(jīng)中國政府允許,不將中國提供的商用密碼物項和技術(shù)向申明的最終用戶以外的第三方轉(zhuǎn)讓。
2)進口
接受方保證,從國外(地區(qū))進口的商用密碼物項和技術(shù)僅用于合法用途。
8.易制毒化學(xué)品進出口許可
適用范圍:根據(jù)《易制毒化學(xué)品管理條例》,易制毒化學(xué)品分為三類。第一類是可以用于制毒的主要原料,第二類、第三類是可以用于制毒的化學(xué)配劑。易制毒化學(xué)品的具體分類和品種,由本條例附表列示。根據(jù)《關(guān)于對含易制毒化學(xué)品的混合物的進出口管理作出具體規(guī)定》(商務(wù)部公告2007年第23號),《 易制毒化學(xué)品進出口管理規(guī)定》第七條所稱的“混合物”是指:(一)含甲苯、丙酮、丁酮、硫酸4種易制毒化學(xué)品之一-且比例高于40% (不含)的貨物以及含鹽酸比例高于10% (不含)的貨物; (二) 含上述5種以外的《 易制毒化學(xué)品進出口管理目錄》所列的其他易制毒化學(xué)品的貨物。含易制毒化學(xué)品的復(fù)方藥品制劑除外。
申請條件:
1)依法辦理對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記手續(xù),或者為依法批準(zhǔn)設(shè)立的外商投資企業(yè);
2)需進行易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、購買、經(jīng)營許可或備案。
四、如何向海關(guān)申報
自2021年1月1日起,對兩用物項和技術(shù)進出口許可證申領(lǐng)和通關(guān)實行無紙化。進出口相關(guān)物項和技術(shù)的對外貿(mào)易經(jīng)營者可自行選擇無紙作業(yè)或者有紙作業(yè)方式。選擇無紙作業(yè)方式的,應(yīng)經(jīng)主管部門審查批準(zhǔn)后,向商務(wù)部或者受商務(wù)部委托的機構(gòu)申請取得兩用物項和技術(shù)進出口許可證電子證件,并以通關(guān)無紙化方式向海關(guān)辦理進出口通關(guān)驗放手續(xù),通關(guān)程序中可免于提交許可證紙質(zhì)證件。海關(guān)通過聯(lián)網(wǎng)核查驗核許可證電子證件,不再進行紙面簽注。因管理需要或其他情形需驗核許可證紙質(zhì)證件的,對外貿(mào)易經(jīng)營者應(yīng)補充提交紙質(zhì)證件,或者以有紙作業(yè)方式辦理進出口通關(guān)驗放手續(xù)。
五、申報注意事項
1.以任何貿(mào)易方式進出口以及過境、轉(zhuǎn)運、通運《兩用物項和技術(shù)進口許可證管理目錄》列名的兩用物項,海關(guān)驗核商務(wù)部授權(quán)發(fā)證機關(guān)簽發(fā)的兩用物項和技術(shù)進出口許可證。兩用物項和技術(shù)的進出口經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)主動向海關(guān)出具兩用物項和技術(shù)進出口許可證。
2.兩用物項和技術(shù)從境外進出海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、保稅場所的,企業(yè)持《兩用物項和技術(shù)進口許可證》向海關(guān)辦理通關(guān)驗放手續(xù),此類貨物在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、保稅場所之間進出的,以及從上述區(qū)域和場所運往境內(nèi),無需辦理《兩用物項和技術(shù)進口許可證》。
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