兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可證之這8類商品的具體申請(qǐng)流程及海關(guān)申報(bào)流程是什么？云關(guān)通東莞智能報(bào)關(guān)平臺(tái)顧問帶你了解一下
云關(guān)通東莞智能報(bào)關(guān)平臺(tái)顧問提醒關(guān)注：自2021年1月1日起，在進(jìn)出口環(huán)節(jié)原有的86種監(jiān)管證件精簡(jiǎn)到44種的基礎(chǔ)上，海關(guān)總署進(jìn)一步梳理進(jìn)出口環(huán)節(jié)現(xiàn)行監(jiān)管證件，合并2種、取消1種，至此，進(jìn)出口環(huán)節(jié)監(jiān)管證件精簡(jiǎn)至41種。其中涉及到兩用物項(xiàng)和技術(shù)通關(guān)監(jiān)管的是《兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可證》，今天云關(guān)通東莞智能報(bào)關(guān)平臺(tái)顧問帶你了解8類商品的具體申請(qǐng)流程及海關(guān)申報(bào)流程。
一、法律法規(guī)
《中華人民共和國(guó)出口管制法》《中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易法》《中華人民共和國(guó)核出口管制條例》《中華人民共和國(guó)核兩用品及相關(guān)技術(shù)出口管制條例》《中華人民共和國(guó)導(dǎo)彈及相關(guān)物項(xiàng)和技術(shù)出口管制條例》《中華人民共和國(guó)生物兩用品及相關(guān)設(shè)備和技術(shù)出口管制條例》《中華人民共和國(guó)監(jiān)控化學(xué)品管理?xiàng)l例》《中華人民共和國(guó)易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》《有關(guān)化學(xué)品及相關(guān)設(shè)備和技術(shù)出口管制辦法》《中華人民共和國(guó)敏感物項(xiàng)和技術(shù)出口經(jīng)營(yíng)登記管理辦法》《民用航空零部件出口分類管理辦法》
二、許可證申領(lǐng)方式
通過在線申領(lǐng)：中華人民共和國(guó)商務(wù)部政務(wù)大廳-行政許可事項(xiàng)-兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口審批
三、各類商品許可證申請(qǐng)流程及條件
1.核材料、核設(shè)備及反應(yīng)堆用非核材料出口許可
適用范圍：《核出口管制清單》所列的核材料、核設(shè)備和反應(yīng)堆用非核材料等物項(xiàng)及其相關(guān)技術(shù)的貿(mào)易性出口及對(duì)外贈(zèng)送、展覽、科技合作和援助等方式進(jìn)行的轉(zhuǎn)移。
申請(qǐng)條件：
1）出口經(jīng)營(yíng)者為國(guó)務(wù)院指定的核出口專營(yíng)單位。
2）接受方政府保證不將中國(guó)供應(yīng)的核材料、核設(shè)備或者反應(yīng)堆用非核材料以及通過其使用而生產(chǎn)的特種可裂變材料用于任何核爆炸目的。
3）接受方政府保證對(duì)中國(guó)供應(yīng)的核材料以及通過其使用而生產(chǎn)的特種可裂變材料采取適當(dāng)?shù)膶?shí)物保護(hù)措施。
4）接受方政府同國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)訂有有效的全面保障協(xié)定。本項(xiàng)規(guī)定不適用于同國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)訂有自愿保障協(xié)定的國(guó)家。
5）接受方保證，未經(jīng)中國(guó)國(guó)家原子能機(jī)構(gòu)事先書面同意，不向第三方再轉(zhuǎn)讓中國(guó)所供應(yīng)的核材料、核設(shè)備或者反應(yīng)堆用非核材料及其相關(guān)技術(shù);經(jīng)事先同意進(jìn)行再轉(zhuǎn)讓的，接受再轉(zhuǎn)讓的第三方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相當(dāng)于由中國(guó)直接供應(yīng)所承擔(dān)的義務(wù)。
6）接受方政府保證，未經(jīng)中國(guó)政府同意，不得利用中國(guó)供應(yīng)的鈾濃縮設(shè)施、技術(shù)或者以此技術(shù)為基礎(chǔ)的任何設(shè)施生產(chǎn)富集度高于20%的濃縮鈾。
7）相關(guān)出口許可申請(qǐng)已經(jīng)國(guó)家原子能機(jī)構(gòu)初審?fù)狻?/span>
2.核兩用品及相關(guān)技術(shù)出口許可
適用范圍：《核兩用品及相關(guān)技術(shù)出口管制清單》所列的設(shè)備、材料、軟件和相關(guān)技術(shù)的貿(mào)易性出口及對(duì)外贈(zèng)送、展覽、科技合作、援助、服務(wù)和以其他方式進(jìn)行的轉(zhuǎn)移。
申請(qǐng)條件：
1）核兩用品及相關(guān)技術(shù)出口須經(jīng)“敏感物項(xiàng)和技術(shù)出口經(jīng)營(yíng)資格”登記。
2）接受方保證，不將中國(guó)供應(yīng)的核兩用品及相關(guān)技術(shù)或者其任何復(fù)制品用于核爆炸目的以及申明的最終用途以外的其他用途。
3）接受方保證，不將中國(guó)供應(yīng)的核兩用品及相關(guān)技術(shù)或者其任何復(fù)制品用于未接受國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)保障監(jiān)督的核燃料循環(huán)活動(dòng)。本項(xiàng)規(guī)定不適用于同國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)訂有自愿保障協(xié)定的國(guó)家。
4）接受方保證，未經(jīng)中國(guó)政府允許，不將中國(guó)供應(yīng)的核兩用品及相關(guān)技術(shù)或者其任何復(fù)制品向申明的最終用戶以外的第三方轉(zhuǎn)讓。
3.生物兩用品及相關(guān)設(shè)備和技術(shù)出口許可
適用范圍：《生物兩用品及相關(guān)設(shè)備和技術(shù)出口管制清單》所列的生物兩用品及相關(guān)設(shè)備和技術(shù)的貿(mào)易性出口以及對(duì)外交流、交換、贈(zèng)送、展覽、援助、服務(wù)和以其他方式進(jìn)行的技術(shù)轉(zhuǎn)移。
申請(qǐng)條件：
1）出口生物兩用品及相關(guān)設(shè)備和技術(shù)須經(jīng)“敏感物項(xiàng)和技術(shù)出口經(jīng)營(yíng)資格”登記;
2）接受方保證，所進(jìn)口的生物兩用品及相關(guān)設(shè)備和技術(shù)不用于生物武器目的;
3）接受方保證，未經(jīng)中國(guó)政府允許，不將中國(guó)提供的生物兩用品及相關(guān)設(shè)備和技術(shù)用于申明的最終用途以外的其它用途;
4）接受方保證，未經(jīng)中國(guó)政府允許，不將中國(guó)提供的生物兩用品及相關(guān)設(shè)備和技術(shù)向申明的最終用戶以外的第三方轉(zhuǎn)讓。
4.有關(guān)化學(xué)品及相關(guān)設(shè)備和技術(shù)出口許可
適用范圍：《有關(guān)化學(xué)品及相關(guān)設(shè)備和技術(shù)出口管制清單》所列的物項(xiàng)和技術(shù)的貿(mào)易性出口以及對(duì)外贈(zèng)送、展覽、科技合作、援助、服務(wù)和以其他方式進(jìn)行的技術(shù)轉(zhuǎn)移。
申請(qǐng)條件：
1）出口有關(guān)化學(xué)品及相關(guān)設(shè)備和技術(shù)須經(jīng)“敏感物項(xiàng)和技術(shù)出口經(jīng)營(yíng)資格”登記;
2）接受方保證，所進(jìn)口的有關(guān)化學(xué)品及相關(guān)設(shè)備和技術(shù)不用于化學(xué)武器目的;
3）接受方保證，未經(jīng)中國(guó)政府允許，不將中國(guó)提供的有關(guān)化學(xué)品及相關(guān)設(shè)備和技術(shù)用于申明的最終用途以外的其它用途;
4）接受方保證，未經(jīng)中國(guó)政府允許，不將中國(guó)提供的有關(guān)化學(xué)品及相關(guān)設(shè)備和技術(shù)向申明的最終用戶以外的第三方轉(zhuǎn)讓。
5.導(dǎo)彈及相關(guān)物項(xiàng)和技術(shù)出口許可
適用范圍：《導(dǎo)彈及相關(guān)物項(xiàng)和技術(shù)出口管制清單》所列的導(dǎo)彈及相關(guān)設(shè)備、材料、技術(shù)的貿(mào)易性出口以及對(duì)外贈(zèng)送、展覽、科技合作、援助、服務(wù)和以其他方式進(jìn)行的技術(shù)轉(zhuǎn)移。
申請(qǐng)條件：
1）出口導(dǎo)彈及相關(guān)物項(xiàng)和技術(shù)須經(jīng)“敏感物項(xiàng)和技術(shù)出口經(jīng)營(yíng)資格”登記；
2）導(dǎo)彈相關(guān)物項(xiàng)和技術(shù)出口的接受方應(yīng)當(dāng)保證，未經(jīng)中國(guó)政府允許，不將中國(guó)供應(yīng)的導(dǎo)彈相關(guān)物項(xiàng)和技術(shù)用于申明的最終用途以外的其他用途，不將中國(guó)供應(yīng)的導(dǎo)彈相關(guān)物項(xiàng)和技術(shù)向申明的最終用戶以外的第三方轉(zhuǎn)讓；
3）出口《導(dǎo)彈及相關(guān)物項(xiàng)和技術(shù)管制清單》第一部分所列的導(dǎo)彈及相關(guān)物項(xiàng)和技術(shù)，依照《中華人民共和國(guó)軍品出口管理?xiàng)l例》及其他有關(guān)規(guī)定辦理；
4）出口《導(dǎo)彈及相關(guān)物項(xiàng)和技術(shù)管制清單》第二部分所列的導(dǎo)彈及相關(guān)物項(xiàng)和技術(shù)，應(yīng)當(dāng)依照下列規(guī)定履行許可手續(xù);但是，出口用于軍事目的的導(dǎo)彈相關(guān)物項(xiàng)和技術(shù)，應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定3辦理；
5）以“修理物品”(代碼: 1300)、“暫時(shí)進(jìn)出貨物”(代碼: 2600) 、“保稅倉(cāng)庫(kù)貨物”(代碼: 1233) 、“租賃不滿一 -年”(代碼: 1500)和“租賃貿(mào)易”(代碼:1523)出口的民用航空零部件，實(shí)行出口許可批件管理。
6.挖泥船出口許可
適用范圍：根據(jù)《商務(wù)部海關(guān)總署決定對(duì)挖泥船實(shí)施出口管制的公告》(商務(wù)部、海關(guān)總署公告2017年第28號(hào))對(duì)公告所列挖泥船實(shí)施出口管制。
申請(qǐng)條件：
1）出口挖泥船須經(jīng)“敏感物項(xiàng)和技術(shù)出口經(jīng)營(yíng)資格”登記；
2）接受方保證，未經(jīng)中國(guó)政府允許，不將中國(guó)提供的挖泥船用于申明的最終用途以外的其它用途;
3）接受方保證，未經(jīng)中國(guó)政府允許，不將中國(guó)提供的挖泥,船向申明的最終用戶以外的第三方轉(zhuǎn)讓。
7.商用密碼進(jìn)出口許可
適用范圍：商用密碼是指對(duì)不涉及國(guó)家秘密內(nèi)容的信息進(jìn)行加密保護(hù)或者安全認(rèn)證所使用的密碼技術(shù)和密碼產(chǎn)品。根據(jù)《關(guān)于發(fā)布商用密碼進(jìn)口許可清單、出口管制清單和相關(guān)管理措施的公告》(商務(wù)部國(guó)家密碼管理局海關(guān)總署公告2020年第63號(hào))，對(duì)公告隨附清單中的有關(guān)商用密碼實(shí)施進(jìn)口許可和出口管制。
申請(qǐng)條件：
1）出口
（1）接受方保證，未經(jīng)中國(guó)政府允許，不將中國(guó)提供的商用密碼物項(xiàng)和技術(shù)用于申明的最終用途以外的其它用途;
（2）接受方保證，未經(jīng)中國(guó)政府允許，不將中國(guó)提供的商用密碼物項(xiàng)和技術(shù)向申明的最終用戶以外的第三方轉(zhuǎn)讓。
2）進(jìn)口
接受方保證，從國(guó)外(地區(qū))進(jìn)口的商用密碼物項(xiàng)和技術(shù)僅用于合法用途。
8.易制毒化學(xué)品進(jìn)出口許可
適用范圍：根據(jù)《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》，易制毒化學(xué)品分為三類。第一類是可以用于制毒的主要原料，第二類、第三類是可以用于制毒的化學(xué)配劑。易制毒化學(xué)品的具體分類和品種，由本條例附表列示。根據(jù)《關(guān)于對(duì)含易制毒化學(xué)品的混合物的進(jìn)出口管理作出具體規(guī)定》(商務(wù)部公告2007年第23號(hào))，《 易制毒化學(xué)品進(jìn)出口管理規(guī)定》第七條所稱的“混合物”是指：(一)含甲苯、丙酮、丁酮、硫酸4種易制毒化學(xué)品之一-且比例高于40% (不含)的貨物以及含鹽酸比例高于10% (不含)的貨物； (二) 含上述5種以外的《 易制毒化學(xué)品進(jìn)出口管理目錄》所列的其他易制毒化學(xué)品的貨物。含易制毒化學(xué)品的復(fù)方藥品制劑除外。
申請(qǐng)條件：
1）依法辦理對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記手續(xù)，或者為依法批準(zhǔn)設(shè)立的外商投資企業(yè);
2）需進(jìn)行易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、購(gòu)買、經(jīng)營(yíng)許可或備案。
四、如何向海關(guān)申報(bào)
自2021年1月1日起，對(duì)兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可證申領(lǐng)和通關(guān)實(shí)行無紙化。進(jìn)出口相關(guān)物項(xiàng)和技術(shù)的對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者可自行選擇無紙作業(yè)或者有紙作業(yè)方式。選擇無紙作業(yè)方式的，應(yīng)經(jīng)主管部門審查批準(zhǔn)后，向商務(wù)部或者受商務(wù)部委托的機(jī)構(gòu)申請(qǐng)取得兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可證電子證件，并以通關(guān)無紙化方式向海關(guān)辦理進(jìn)出口通關(guān)驗(yàn)放手續(xù)，通關(guān)程序中可免于提交許可證紙質(zhì)證件。海關(guān)通過聯(lián)網(wǎng)核查驗(yàn)核許可證電子證件，不再進(jìn)行紙面簽注。因管理需要或其他情形需驗(yàn)核許可證紙質(zhì)證件的，對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者應(yīng)補(bǔ)充提交紙質(zhì)證件，或者以有紙作業(yè)方式辦理進(jìn)出口通關(guān)驗(yàn)放手續(xù)。
五、申報(bào)注意事項(xiàng)
1.以任何貿(mào)易方式進(jìn)出口以及過境、轉(zhuǎn)運(yùn)、通運(yùn)《兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)口許可證管理目錄》列名的兩用物項(xiàng)，海關(guān)驗(yàn)核商務(wù)部授權(quán)發(fā)證機(jī)關(guān)簽發(fā)的兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可證。兩用物項(xiàng)和技術(shù)的進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向海關(guān)出具兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)出口許可證。
2.兩用物項(xiàng)和技術(shù)從境外進(jìn)出海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、保稅場(chǎng)所的，企業(yè)持《兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)口許可證》向海關(guān)辦理通關(guān)驗(yàn)放手續(xù)，此類貨物在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、保稅場(chǎng)所之間進(jìn)出的，以及從上述區(qū)域和場(chǎng)所運(yùn)往境內(nèi)，無需辦理《兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)口許可證》。
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