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進口企業(yè)注意|對美市場化采購排除答疑（內(nèi)附14個問答）

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瀏覽：- 發(fā)布日期：2020-03-12 16:03:54【大中小】

供進口企業(yè)注意|對美市場化采購排除答疑（內(nèi)附14個問答）

根據(jù)稅委會2020年第2號公告和海關(guān)總署2020年第36號公告,3月2日起對美加征關(guān)稅商品市場化采購排除(以下簡稱市場化采購排除)正式實施。實施一周以來，排除工作平穩(wěn)開展，措施效果逐步顯現(xiàn)。同時，我們也搜集了一些企業(yè)對于市場化采購排除申請及進口通關(guān)的一些有代表性的問題并予以解答，供進口企業(yè)參考。

一、稅委會發(fā)了很多關(guān)于排除的政策和清單，有什么區(qū)別?
答：目前的排除政策主要分為兩類：針對第一批、第二批加征商品的排除和市場化采購排除，兩項排除措施都針對美301措施所加征的關(guān)稅。

針對第一批、第二批加征商品的排除是為減輕加征關(guān)稅對部分行業(yè)、國內(nèi)需求產(chǎn)生的影響而實施的。針對第一批、第二批加征商品的排除需依企業(yè)申請，經(jīng)反復審核最終確定，給予排除商品范圍有限。目前已公布三批次排除清單，

僅對部分排除商品給予加征關(guān)稅退還政策。市場化采購排除是滿足國內(nèi)需要，進一步鼓勵自美采購的舉措。稅委會2020年2號公告可申請范圍雖然只有696個稅號，但是企業(yè)對于目前所有加征301措施反制關(guān)稅的商品都可以提出申請，據(jù)企業(yè)反饋，審核速度較快，給予排除商品范圍較廣。

二、外貿(mào)代理公司能否作為對美市場化采購排除的申請主體?
答：可以。目前雙抬頭進囗報關(guān)單包括“境內(nèi)收貨人”和“消費使用單位”兩項內(nèi)容，原則上應由報關(guān)單中的“境內(nèi)收貨人”申請對美市場化采購
排除。對外貿(mào)易合同中進口代理方(外貿(mào)代理公司)可作為“境內(nèi)收貨人”申請。

三、稅委會2020年2號公告規(guī)定“申請主體為擬簽訂合同自美采購并進口相關(guān)商品的中國境內(nèi)企業(yè)”我公司的采購計劃去年就敲定了這種情況能申請嗎?
答：可以。實施當月可填報次月采購計劃，首次填報當月還可填報當月采購計劃，以及此前已成交但尚未報關(guān)進口的采購信息。

就同一稅號商品，申請主體每月原則上僅可填報一份采購計劃，并提交一次排除申請，當月未成交部分超期自動失效。經(jīng)核準的采購計劃之外，如果申請主體當月確有成交，可在當月至次月10日前追加排除申請，稅委會核準后，可以排除。

四、從加拿大采購一批美國原產(chǎn)的貨物可以申請排除嗎?
答：可以。原產(chǎn)于美國的進囗商品且加征301措施反制關(guān)稅的都可以參與申請此次市場化采購排除

五、加工貿(mào)易內(nèi)銷貨物能否申請市場化采購排除?
答：可以申請。企業(yè)在上傳成交記錄時提供進口時的加工貿(mào)易進口報關(guān)單、企業(yè)內(nèi)銷申請等材料，政策適用貨物實際內(nèi)銷時間。

六、排除有貿(mào)易方式限制嗎?例如，企業(yè)接受美國公司贈送的貨物，貿(mào)易方式是其他進出口免費，可以申請嗎?
答：可以申請。排除申請本身沒有貿(mào)易方式限制，只要是原產(chǎn)于美國商品進口需加征301措施反制關(guān)稅的都可以申請。

七、集團公司作為進口收貨人統(tǒng)一申請的排除編號，可否供不同的子公司即消費使用單位分別在不同口岸申報使用。
答：可以。市場化采購排除只判定進口收貨人、排除申請人和相關(guān)合同項下進口商品的關(guān)聯(lián)性和一致性，對進口申報時的申報口岸、申報單位、消費使用單位沒有限制。

八、排除編號和報關(guān)單、商品項的對應關(guān)系?
答：一個排除編號對應一票報關(guān)單(可以是多個商品項)，一票報關(guān)單對應一個排除編號。如同時申報多個排除編號的企業(yè)，需將不同排除編號下的商品分別填寫報關(guān)單，以免影響后續(xù)核銷。

九、已申請排除的商品，暫未獲得排除編號，且存在價格等征稅要素的爭議，如需提前放行貨物，是否需要就不同是由分別遞交稅款擔保?
答：無需分別遞交稅款擔保，可將兩項擔保事由所需提供的擔保數(shù)額合并計算，提交一份稅款擔保即可。

十、匯總征稅的報關(guān)單，企業(yè)暫未獲得排除編號，可否在實際繳納稅款前補填排除編號?
答;可以。匯總征稅報關(guān)單，在實際繳納稅款前，如企業(yè)獲得排除編號，可通過改單形式補填排除編號，適用排除措施。

十一、對于3月2日后申報，但已按照加征稅率繳稅結(jié)關(guān)放行的商品，能否重新申請排除并申請退還加征的稅款?
答：不可以。根據(jù)稅委會2020年2號公告，申請企業(yè)應在實際報關(guān)前向稅委會提出排除申請。故已結(jié)關(guān)放行的商品，按照規(guī)定不能申請排除。同時，根據(jù)海關(guān)總署2020年36號公告，未按照規(guī)定填報排除編號并已放行的商品，已加征的稅款不予退還。

十二、企業(yè)申請了減兔稅，但《征減免證明》中商對應的征減免方式是照章征稅，是否屬于自動排除范圍?企業(yè)還需要申請排除嗎?
答：根據(jù)海關(guān)總署2020年36號公告，符合減免稅政策的原產(chǎn)于美國的貨物才能自動排除加征。如果《征減免證明》中某項商品的征減免方式為照章征棁，說明該項商品不符合減免稅政策規(guī)定。企業(yè)在報關(guān)時即使填寫了《征減免證明》信息，仍需要填報排除編號才能免于加征。故上述企業(yè)務必要去提交排除申請，進口填報排除編號后方可適用排除措施。

十三、企業(yè)申請了減免稅，《征減免證明》中商品的征減免稅方式為特案，如關(guān)稅照章征收、增值稅免征的情況，能自動排除嗎?
答：可以。關(guān)稅和增值稅都減免的、關(guān)稅和增值稅只免其一的都屬于減免稅政策，屬于自動排除加征對美301措施反制關(guān)稅。

十四、符合減免稅政策的，不在稅委會2號公告附件清單中的商品，能自動排除嗎?
答：可以自動排除。符合減免稅政策項下自動排除措施的商品不受稅委會2020年2號公告附件清單限制。

★注：排除申請的問題答復僅供參考，應以稅委會相關(guān)要求為準。

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