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瀏覽:- 發(fā)布日期:2021-09-08 13:04:28【

進(jìn)出口食品安全之中藥材出口申報(bào)注意事項(xiàng)、海關(guān)檢疫監(jiān)管等--云關(guān)通深圳智能報(bào)關(guān)平臺(tái)顧問(wèn)提醒關(guān)注


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1.中藥材出口現(xiàn)狀
據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì),2018—2020年我國(guó)中藥材(含中式成藥)出口額和出口量分別為72.7億元、81.2億元、83.6億,12.8萬(wàn)噸、13.3萬(wàn)噸、14.4萬(wàn)噸。

近年來(lái),中醫(yī)藥價(jià)值逐步得到國(guó)際社會(huì)認(rèn)可。尤其在新冠肺炎疫情暴發(fā)以來(lái),中藥材抗疫功效顯著,備受世界各國(guó)的青睞,我國(guó)中藥材出口量隨之增長(zhǎng)。越來(lái)越多的中藥材企業(yè)將目光轉(zhuǎn)向國(guó)際市場(chǎng)。
那讓我們了解下中藥材是怎么出口的吧!

2.定義及HS編碼

(一)出口中藥材定義
根據(jù)《進(jìn)出境中藥材檢疫監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定,中藥材是指藥用植物、動(dòng)物的藥用部分,采收后經(jīng)初加工形成的原料藥材。
(二)HS編碼
植物源性中藥材:以1211開(kāi)頭為主;
動(dòng)物源性中藥材:以0510、0508開(kāi)頭等為主。

3.出境中藥材有什么要求
(一)出境中藥材應(yīng)當(dāng)符合中國(guó)政府與輸入國(guó)家或者地區(qū)簽訂的檢疫協(xié)議、議定書(shū)、備忘錄等規(guī)定,以及進(jìn)境國(guó)家或者地區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)或者合同要求。
(二)出境生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)達(dá)到輸入國(guó)家或者地區(qū)法律法規(guī)的相關(guān)要求,并符合中國(guó)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。

4.企業(yè)申請(qǐng)條件
(一)出境生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立完善的防疫體系和溯源管理制度。
(二)建立原料、包裝材料等進(jìn)貨采購(gòu)、驗(yàn)收記錄、生產(chǎn)加工記錄、出廠檢驗(yàn)記錄、出入庫(kù)記錄等,詳細(xì)記錄出境中藥材生產(chǎn)加工全過(guò)程的防疫管理和產(chǎn)品溯源情況。
1.記錄應(yīng)當(dāng)真實(shí),保存期限不得少于2年。 
2.出境生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備檢疫管理人員,明確防疫責(zé)任人。
(三)海關(guān)按照輸入國(guó)家或地區(qū)的要求對(duì)出境中藥材生產(chǎn)、加工、存放單位實(shí)施注冊(cè)登記管理。注冊(cè)登記有效期為4年。

注:如果出口目的國(guó)不要求對(duì)出口中藥材的生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行注冊(cè),海關(guān)是不要求其注冊(cè)的。

5.企業(yè)出口申報(bào)
出境中藥材的貨主或者其代理人應(yīng)當(dāng)向中藥材生產(chǎn)企業(yè)所在地海關(guān)申報(bào),需如實(shí)申報(bào)產(chǎn)品的預(yù)期用途,并提交以下材料:
(一)合同、發(fā)票、裝箱單;
(二)生產(chǎn)企業(yè)出具的出廠合格證明;
(三)產(chǎn)品符合進(jìn)境國(guó)家或者地區(qū)動(dòng)植物檢疫要求的書(shū)面聲明。
可以通過(guò)網(wǎng)上申報(bào):“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”全國(guó)一體化在線(xiàn)服務(wù)平臺(tái)

6.申報(bào)注意事項(xiàng)
中藥材出境時(shí),企業(yè)應(yīng)當(dāng)向主管海關(guān)申報(bào)預(yù)期用途,明確“藥用”或者“食用”。
申報(bào)為“藥用”的中藥材應(yīng)為列入《中華人民共和國(guó)藥典》藥材目錄的物品。
申報(bào)為“食用”的中藥材應(yīng)為國(guó)家法律、行政法規(guī)、規(guī)章、文件規(guī)定可用于食品的物品。

7.海關(guān)檢疫監(jiān)管
(一)查驗(yàn)指令:
1.“需查驗(yàn)”指令:海關(guān)根據(jù)系統(tǒng)指令對(duì)命中的貨物實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)。
2.“需查驗(yàn)送檢”指令:海關(guān)根據(jù)系統(tǒng)指令對(duì)命中的貨物進(jìn)行查驗(yàn)并抽樣送檢。
(二)查驗(yàn)處置:
合格:出境中藥材經(jīng)檢疫合格或者經(jīng)除害處理合格的,海關(guān)按照規(guī)定出具有關(guān)檢疫證單,準(zhǔn)予出境。
不合格:檢疫不合格又無(wú)有效方法作除害處理的,不準(zhǔn)出境。

8.出境中藥材管理要求
(一)監(jiān)督管理
1.對(duì)生產(chǎn)、加工、存放過(guò)程實(shí)施檢疫監(jiān)督。
2.對(duì)進(jìn)出境中藥材實(shí)施動(dòng)植物疫病疫情監(jiān)測(cè)。
3.出境生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立疫情信息報(bào)告制度和應(yīng)急處置方案。發(fā)現(xiàn)疫情信息應(yīng)當(dāng)及時(shí)向海關(guān)報(bào)告并積極配合海關(guān)進(jìn)行疫情處置。

(二)風(fēng)險(xiǎn)管理
海關(guān)根據(jù)獲得的風(fēng)險(xiǎn)信息,在風(fēng)險(xiǎn)分析的基礎(chǔ)上,發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息通報(bào),并決定對(duì)相關(guān)產(chǎn)品采取以下控制措施:
1.有條件地限制出境,包括嚴(yán)密監(jiān)控、加嚴(yán)檢疫等;
2.禁止出境,就地銷(xiāo)毀或者作退運(yùn)處理;
3.撤銷(xiāo)生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)登記資格;
4.啟動(dòng)有關(guān)應(yīng)急處置預(yù)案。

9.其它需要注意的
(一)出境中藥材涉及野生或者瀕危保護(hù)動(dòng)物、植物的,應(yīng)當(dāng)符合我國(guó)或者相關(guān)國(guó)家或者地區(qū)有關(guān)法律法規(guī)要求。
(二)以國(guó)際快遞、郵寄和旅客攜帶方式出境中藥材的,應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)規(guī)定。
(三)過(guò)境中藥材的檢疫按照《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》及其實(shí)施條例辦理。
(四)按照馬來(lái)西亞要求,出口至該國(guó)的中藥材不僅需要由專(zhuān)業(yè)公司進(jìn)行輻照檢疫處理,而且輻照處理企業(yè)還需獲得我國(guó)海關(guān)出入境輻照類(lèi)檢疫處理單位資質(zhì)。

10.法律責(zé)任
出境中藥材貨主或者其代理人,有以下違法行為的,將予以處罰:
(一)未報(bào)檢或者未依法辦理檢疫審批手續(xù)或者未按檢疫審批的規(guī)定執(zhí)行的;
(二)報(bào)檢的中藥材與實(shí)際不符的;
(三)偽造、變?cè)鞕z驗(yàn)檢疫單證、印章、標(biāo)志、封識(shí)的。

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