海關“證照分離”改革全覆蓋,云關通深圳智能通關平臺顧問為您解讀這一舉措對企業(yè)的利好
海關“證照分離”改革全覆蓋,云關通深圳智能通關平臺顧問為您解讀這一舉措對企業(yè)的利好
云關通深圳智能通關平臺顧問提醒關注:根據(jù)國務院部署,自2021年7月1日起,海關總署在全國范圍內(nèi)對納入《中央層面設定的涉企經(jīng)營許可事項改革清單(2021年全國版)》的海關涉企經(jīng)營許可事項分類推進審批制度改革,實現(xiàn)全覆蓋清單管理,同時在自由貿(mào)易試驗區(qū),對口岸衛(wèi)生許可證(涉及公共場所)核發(fā)的部分領域進一步加大改革試點力度。
“證”是各相關行業(yè)主管部門頒發(fā)的經(jīng)營許可證,“照”是指工商營業(yè)執(zhí)照。“證照分離”的主要內(nèi)涵在于企業(yè)可先領取工商營業(yè)執(zhí)照從事一般生產(chǎn)經(jīng)營活動,若需要從事需許可的經(jīng)營活動,再進行經(jīng)營許可證的辦理。
海關深化“證照分離”改革對企新利好
1.直接取消審批1項
為進一步破解“準入不準營”問題,在全國范圍內(nèi)取消“進出口商品檢驗鑒定業(yè)務的檢驗許可”。取消審批后,海關總署可以制定檢驗檢測機構采信管理辦法,對采信的檢驗檢測機構實施目錄管理。
2.審批改為備案3項
1)在全國范圍內(nèi)對“報關企業(yè)注冊登記”實施備案管理。
2)在全國范圍內(nèi)對“出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案核準”實施備案管理。
3)在自由貿(mào)易試驗區(qū)的口岸區(qū)域?qū)σ魳窂d、展覽館、博物館、美術館、圖書館、書店、錄像廳(室)的“口岸衛(wèi)生許可證核發(fā)”實施備案管理。企業(yè)完成備案手續(xù)即可開展相關經(jīng)營活動。
辦理方式:
1)報關企業(yè)登錄“互聯(lián)網(wǎng)+海關”一體化平臺,進入“企業(yè)管理和稽查”板塊辦理,或登錄中國國際貿(mào)易“單一窗口”標準版“企業(yè)資質(zhì)”子系統(tǒng),向所在地海關提出申請。
2)出口食品生產(chǎn)企業(yè)登錄中國國際貿(mào)易“單一窗口”標準版或“互聯(lián)網(wǎng)+海關”一體化平臺或直接登錄中國出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案管理系統(tǒng)辦理。
3)海關行政審批一個窗口現(xiàn)場辦理。
3.實行告知承諾1項
在全國范圍內(nèi)的口岸區(qū)域?qū)?ldquo;口岸衛(wèi)生許可證(涉及公共場所)核發(fā)”實行告知承諾改革。申請人自主選擇告知承諾方式,且承諾經(jīng)營場所選址、內(nèi)部布局、衛(wèi)生設施、經(jīng)營場所內(nèi)微小氣候、從業(yè)人員合格證明、衛(wèi)生管理制度及衛(wèi)生管理人員等已符合許可條件的,經(jīng)形式審查后當場作出審批決定。
通過告知承諾領證的企業(yè)與通過一般審批程序領證的企業(yè)待遇相同,企業(yè)履行承諾情況納入信用記錄,并歸集至全國信用信息共享平臺。
辦理方式:
海關行政審批一個窗口現(xiàn)場辦理/網(wǎng)上辦理平臺
注:登錄海關行政審批網(wǎng)上辦理平臺后,請先注冊“智慧衛(wèi)生檢疫系統(tǒng)”,辦理口岸衛(wèi)生許可業(yè)務。
4.優(yōu)化審批服務10項
1)“口岸衛(wèi)生許可證(涉及食品、飲用水)核發(fā)”實現(xiàn)申請、審批全程網(wǎng)上辦理。
2)口岸進出口免稅商店的設立,深入推動實現(xiàn)申請、審批全程網(wǎng)上辦理。
3)保稅物流中心(A型)設立審批實現(xiàn)申請、審批全程網(wǎng)上辦理。
4)“保稅物流中心(B型)設立審批”每年6月底、12月底定期在海關總署門戶網(wǎng)站公布全國保稅物流中心(B型)存量情況。
5)“從事進出境檢疫處理業(yè)務的單位認定”實現(xiàn)申請、審批全程網(wǎng)上辦理。
6)“出口監(jiān)管倉庫設立審批”實現(xiàn)申請、審批全程網(wǎng)上辦理。
7)“保稅倉庫設立審批”實現(xiàn)申請、審批全程網(wǎng)上辦理。
8)“海關監(jiān)管貨物倉儲審批”實現(xiàn)申請、審批全程網(wǎng)上辦理,取消許可證有效期,改為長期有效。
9)“出境動植物及其產(chǎn)品、其他檢疫物的生產(chǎn)、加工、存放單位注冊登記”實現(xiàn)申請、審批全程網(wǎng)上辦理。辦理出境水生動物養(yǎng)殖場、中轉(zhuǎn)場注冊登記的,不再要求申請人提供養(yǎng)殖許可證、海域使用證、水質(zhì)檢測報告等材料;辦理出口飼料生產(chǎn)企業(yè)注冊登記的,不再要求申請人提供生產(chǎn)許可證明、產(chǎn)品審查批準文件等材料;辦理飼養(yǎng)場注冊登記的,不再要求申請人提供重點區(qū)域照片或視頻資料等材料。
10)“進口可用作原料的固體廢物國內(nèi)收貨人注冊登記”實現(xiàn)申請、審批全程網(wǎng)上辦理。
辦理方式:
審批事項1:海關行政審批一個窗口現(xiàn)場辦理/網(wǎng)上辦理平臺。
注:登錄海關行政審批網(wǎng)上辦理平臺后,請先注冊“智慧衛(wèi)生檢疫系統(tǒng)”,辦理口岸衛(wèi)生許可業(yè)務。
審批事項2至9:海關行政審批一個窗口現(xiàn)場辦理/網(wǎng)上辦理平臺。
審批事項10:2020年已發(fā)放的限制進口類可用作原料的固體廢物進口許可證,應當在證書載明的2020年有效期內(nèi)使用,逾期自行失效。
開展“證照分離”改革,是落實黨中央、國務院重大決策部署,深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境的重要舉措。海關將不斷深化落實各類改革舉措,有效降低企業(yè)制度性交易成本,優(yōu)化營商環(huán)境,進一步激發(fā)市場主體活力和社會創(chuàng)造力。
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