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 瀏覽：- 發(fā)布日期：2020-08-06 09:02:11【大 中 小】
海關(guān)進(jìn)企業(yè) | 廣州海關(guān)12條措施支持出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷，一起來了解一下12條措施的具體內(nèi)容吧！


為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù)的決策部署，全力支持加工貿(mào)易發(fā)展，促進(jìn)內(nèi)銷便利化，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于支持出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷的實(shí)施意見》（國辦發(fā)〔2020〕16號）、《海關(guān)總署關(guān)于暫免征收加工貿(mào)易貨物內(nèi)銷緩稅利息的公告》（海關(guān)總署公告2020年第55號）、《海關(guān)總署關(guān)于調(diào)整加工貿(mào)易內(nèi)銷申報(bào)納稅辦理時(shí)限的公告》（海關(guān)總署公告2020年第78號），結(jié)合關(guān)區(qū)實(shí)際，廣州海關(guān)制定了12條措施支持出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷，支持企業(yè)拓展國內(nèi)市場。

一起來了解一下12條措施的具體內(nèi)容吧！

在優(yōu)化出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷業(yè)務(wù)辦理方面

1.企業(yè)可使用內(nèi)銷集中納稅模式辦理內(nèi)銷手續(xù)，先行內(nèi)銷加工貿(mào)易貨物，再集中向主管海關(guān)辦理內(nèi)銷納稅手續(xù)。對于未取得內(nèi)銷集中納稅模式資質(zhì)的企業(yè)，海關(guān)根據(jù)企業(yè)需求指導(dǎo)其提交申請報(bào)告及《集中辦理內(nèi)銷納稅手續(xù)情況表》等相關(guān)資料，為企業(yè)辦理內(nèi)銷集中納稅模式資質(zhì)核批手續(xù)。
解讀：加工貿(mào)易內(nèi)銷集中征稅是指符合條件的加工貿(mào)易企業(yè)先行內(nèi)銷加工貿(mào)易保稅貨物，再集中向主管海關(guān)辦理內(nèi)銷納稅手續(xù)。企業(yè)采用集中納稅模式辦理內(nèi)銷手續(xù)，需事先向海關(guān)提交《集中辦理內(nèi)銷納稅手續(xù)情況表》備案，并按規(guī)定提供相應(yīng)擔(dān)保。高級認(rèn)證和一般認(rèn)證企業(yè)無需提供擔(dān)保，一般信用企業(yè)需提供有效擔(dān)保，可采用海關(guān)保證金或有效期內(nèi)銀行保函兩種形式。

2.符合條件的企業(yè)在不超過手冊有效期或賬冊核銷截止日期的前提下，最遲可在季度結(jié)束后15天內(nèi)完成申報(bào)納稅手續(xù)。因疫情防控等原因造成無法在上述規(guī)定期限內(nèi)辦理內(nèi)銷征稅核注清單或報(bào)關(guān)單申報(bào)手續(xù)的，主管海關(guān)可憑企業(yè)的有關(guān)情況說明延期辦理相關(guān)手續(xù)。
解讀：企業(yè)應(yīng)在每年4月15日、7月15日、10月15日、12月31日前完成內(nèi)銷征稅保稅核注清單及報(bào)關(guān)單的申報(bào)手續(xù)，且不得跨年操作。該政策實(shí)施后，企業(yè)準(zhǔn)備內(nèi)銷征稅所需資金的時(shí)間得到進(jìn)一步放寬，內(nèi)銷手續(xù)進(jìn)一步簡化，出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷將獲得更多便利，企業(yè)的經(jīng)營成本也隨之降低。

在落實(shí)加工貿(mào)易便利優(yōu)惠政策方面

3.自2020年4月15日至2020年12月31日（以企業(yè)內(nèi)銷申報(bào)時(shí)間為準(zhǔn)），對企業(yè)內(nèi)銷加工貿(mào)易貨物的，暫免征收內(nèi)銷緩稅利息。
解讀：對企業(yè)內(nèi)銷加工貿(mào)易貨物根據(jù)相關(guān)規(guī)定需征收緩稅利息的，企業(yè)申報(bào)內(nèi)銷征稅報(bào)關(guān)單后，海關(guān)將自動免征，企業(yè)無需另行申請。包括但不限于以下貨物，一是加工貿(mào)易企業(yè)申請內(nèi)銷剩余料件或者其制成品（包括殘次品）、副產(chǎn)品、受災(zāi)保稅貨物；二是海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)加工企業(yè)在選擇按進(jìn)口料件內(nèi)銷征收關(guān)稅的；三是綜合保稅區(qū)增值稅一般納稅人資格試點(diǎn)企業(yè)銷售保稅貨物的。

4.在綜合保稅區(qū)（包括南沙保稅港區(qū)）全面推行內(nèi)銷選擇性征收關(guān)稅制度，企業(yè)可以自主選擇按原材料或制成品計(jì)繳進(jìn)口關(guān)稅。
解讀：綜保區(qū)內(nèi)企業(yè)內(nèi)銷貨物時(shí)，根據(jù)其申請可以選擇按進(jìn)口料件或?qū)嶋H報(bào)驗(yàn)狀態(tài)（成品）征收關(guān)稅。進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅照章征收，并明確自2020年4月15日至2020年12月31日（以企業(yè)內(nèi)銷申報(bào)時(shí)間為準(zhǔn)），對企業(yè)內(nèi)銷加工貿(mào)易貨物的，暫免征收內(nèi)銷緩稅利息。該政策給區(qū)內(nèi)企業(yè)提供更多的選擇權(quán)，利用該政策可以合理降低稅負(fù)，也有利于更多類型企業(yè)入?yún)^(qū)發(fā)展。

在提供配套支持服務(wù)方面

5.鼓勵加工貿(mào)易內(nèi)銷企業(yè)通過提前辦理價(jià)格預(yù)裁定、價(jià)格提前報(bào)備等解決價(jià)格疑難問題，為企業(yè)提供關(guān)稅技術(shù)支持。
解讀：價(jià)格預(yù)裁定受理范圍：注冊地為廣州海關(guān)的企業(yè)。價(jià)格預(yù)裁定事項(xiàng)：進(jìn)口貨物特許權(quán)使用費(fèi)、傭金、運(yùn)保費(fèi)、特殊關(guān)系等完稅價(jià)格相關(guān)要素，進(jìn)口貨物的完稅價(jià)格是否適用成交價(jià)格方法等。
申請人可通過中國電子口岸“海關(guān)事務(wù)聯(lián)系系統(tǒng)” （網(wǎng)址：http://cas.chinaport.gov.cn/cas/）提交《中華人民共和國海關(guān)預(yù)裁定申請書》。進(jìn)口申報(bào)地為廣州海關(guān)的非屬地企業(yè)或需進(jìn)行價(jià)格定量審核的企業(yè)，遇到上述價(jià)格疑難問題可以申請價(jià)格提前報(bào)備。

6.推行進(jìn)出口貨物知識產(chǎn)權(quán)狀況預(yù)確認(rèn)幫扶服務(wù)，對企業(yè)出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷中的進(jìn)口貨物的知識產(chǎn)權(quán)狀況，企業(yè)可向海關(guān)知識產(chǎn)權(quán)辦案部門預(yù)先咨詢、確認(rèn)，避免發(fā)生侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。
解讀：出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷時(shí)，與一般進(jìn)出口產(chǎn)品一樣，在通關(guān)環(huán)節(jié)都可能面臨知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題。為支持出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷，廣州海關(guān)推行了進(jìn)出口貨物知識產(chǎn)權(quán)狀況預(yù)確認(rèn)幫扶服務(wù)，貨物在向海關(guān)申報(bào)前，企業(yè)可就貨物涉及的知識產(chǎn)權(quán)狀況向海關(guān)預(yù)先咨詢、確認(rèn)，由海關(guān)預(yù)先審核相關(guān)授權(quán)文件，并且聯(lián)系知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人或代理人確認(rèn)，及時(shí)在海關(guān)知識產(chǎn)權(quán)備案系統(tǒng)維護(hù)合法使用人名單，便利企業(yè)通關(guān)，防范侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。

在拓展出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷渠道方面

7.支持海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域外加工貿(mào)易企業(yè)出口成品通過海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域或保稅物流中心（B型）進(jìn)行流轉(zhuǎn)和內(nèi)銷。
解讀：鼓勵企業(yè)將內(nèi)銷產(chǎn)品集中批量存入海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域或保稅物流中心（B型），利用海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域及保稅監(jiān)管場所“境內(nèi)關(guān)外”的政策優(yōu)勢，將其作為出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷的快捷通道。國內(nèi)加工企業(yè)將產(chǎn)品運(yùn)入特殊監(jiān)管區(qū)域或物流中心（B型）即可實(shí)現(xiàn)核銷；國內(nèi)的銷售商或廠商需要進(jìn)口該產(chǎn)品時(shí)，可直接從海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域或保稅物流中心（B型）內(nèi)的倉庫提貨。不僅有利于企業(yè)提高產(chǎn)品流轉(zhuǎn)時(shí)效，也可為企業(yè)減輕成本壓力，提高市場競爭力，并吸引更多企業(yè)入駐。

8.支持企業(yè)設(shè)立出口監(jiān)管倉庫，將出口受阻加工貿(mào)易成品結(jié)轉(zhuǎn)至出口監(jiān)管倉，進(jìn)一步拓展國內(nèi)銷售市場。
解讀：加工貿(mào)易企業(yè)可將產(chǎn)品以保稅間貨物結(jié)轉(zhuǎn)至出口監(jiān)管倉庫存放，加工貿(mào)易手（賬）冊即可核銷；國內(nèi)采購企業(yè)可從出口監(jiān)管倉庫以一般貿(mào)易征稅進(jìn)口貨物，即可將加工貿(mào)易成品轉(zhuǎn)國內(nèi)市場銷售。

9.擴(kuò)大跨境電商商品與其它貨物同倉運(yùn)作、出口商品退貨等業(yè)務(wù)應(yīng)用范圍。進(jìn)一步優(yōu)化跨境電商出口商品退貨流程，暢通跨境電商出口退貨通道，支持企業(yè)將符合條件的出口商品退回國內(nèi)轉(zhuǎn)內(nèi)銷。
解讀：廣州海關(guān)2020年初開展跨境電商出口退貨試點(diǎn)工作，全面推廣零售出口、特殊區(qū)域出口、出口海外倉零售三種退貨模式。企業(yè)可以根據(jù)自身業(yè)務(wù)實(shí)際選擇對應(yīng)的退貨通道，將符合條件的出口商品退回國內(nèi)。疊加特殊區(qū)域政策優(yōu)勢，支持企業(yè)將退貨商品作為保稅貨物區(qū)內(nèi)存儲，與國內(nèi)貨物同倉運(yùn)作，根據(jù)需要出區(qū)轉(zhuǎn)國內(nèi)銷售或復(fù)出口。

10.在關(guān)區(qū)創(chuàng)新多元化擔(dān)保方式助力出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷企業(yè)減少資金占壓，緩解企業(yè)在疫情期間的資金周轉(zhuǎn)壓力等困難。
解讀：為解決出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷企業(yè)融資難、融資貴等問題，廣州海關(guān)在傳統(tǒng)的保證金、銀行保函等擔(dān)保方式的基礎(chǔ)上，陸續(xù)推出企業(yè)增信擔(dān)保、集團(tuán)財(cái)務(wù)公司擔(dān)保、關(guān)稅保證保險(xiǎn)等稅收多元化擔(dān)保業(yè)務(wù)，讓出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷企業(yè)能夠根據(jù)各自情況選擇最合適的擔(dān)保形式，從總體上降低企業(yè)的通關(guān)成本。

11.發(fā)揮跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)政策優(yōu)勢，支持關(guān)區(qū)內(nèi)跨境電商企業(yè)快速發(fā)展，依托白云機(jī)場及南沙海港的樞紐優(yōu)勢，引導(dǎo)關(guān)區(qū)內(nèi)其他企業(yè)用好轉(zhuǎn)關(guān)模式開展跨境電商業(yè)務(wù)。
解讀：跨境電子商務(wù)零售進(jìn)出口商品可采用“跨境電商”模式進(jìn)行轉(zhuǎn)關(guān)。其中，跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)所在地海關(guān)可將轉(zhuǎn)關(guān)商品品名以總運(yùn)單形式錄入“跨境電子商務(wù)商品一批”，隨附轉(zhuǎn)關(guān)商品詳細(xì)電子清單進(jìn)行轉(zhuǎn)關(guān)。目前廣州關(guān)區(qū)內(nèi)廣州市、佛山市和肇慶市各隸屬海關(guān)均可采用該轉(zhuǎn)關(guān)模式，覆蓋關(guān)區(qū)同類業(yè)務(wù)的99.5%。

12.積極對接地方商務(wù)部門，了解地方政府支持出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷相關(guān)措施，做好對電商企業(yè)的政策解答及指引。
解讀：廣州海關(guān)保持與地方商務(wù)部門密切聯(lián)系，及時(shí)了解地方政府支持出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷相關(guān)措施，通過政策宣講、座談會、調(diào)研等多形式多渠道了解電商企業(yè)需求，做好政策解答及指引。近期廣州市政府與阿里巴巴簽署“春雷計(jì)劃”戰(zhàn)略合作協(xié)議，針對企業(yè)快速培育品牌、打造產(chǎn)地名片，進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供一系列解決方案，幫助外貿(mào)企業(yè)拓展海內(nèi)外市場。

（本文內(nèi)容來源于企業(yè)管理和稽查處、綜合業(yè)務(wù)處、自貿(mào)區(qū)和特殊區(qū)域發(fā)展處、關(guān)稅處、行郵監(jiān)管處、廣州海關(guān)12360等整理發(fā)布。版權(quán)歸原作者所有。如有異議，請聯(lián)系我們刪除。）


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