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廣州出臺(tái)“航運(yùn)29條”；河北曹妃甸出臺(tái)航運(yùn)便利化“十舉措”！-云關(guān)通AEO認(rèn)證關(guān)務(wù)顧問老師溫馨提醒！

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 瀏覽：- 發(fā)布日期：2019-09-11 09:19:53【大 中 小】
廣州出臺(tái)“航運(yùn)29條”；河北曹妃甸出臺(tái)航運(yùn)便利化“十舉措”！-云關(guān)通AEO認(rèn)證關(guān)務(wù)顧問老師溫馨提醒！

云關(guān)通AEO認(rèn)證關(guān)務(wù)顧問老師溫馨提醒：廣州出臺(tái)“航運(yùn)29條”，研究推進(jìn)南沙港五期碼頭等工作

3日，廣州市政府常務(wù)會(huì)審議通過《廣州市關(guān)于提升粵港澳大灣區(qū)建設(shè)背景下增強(qiáng)廣州國(guó)際航運(yùn)綜合服務(wù)功能的工作方案》（下稱《工作方案》），從10方面提出29條舉措，對(duì)如何增強(qiáng)國(guó)際航運(yùn)綜合服務(wù)功能進(jìn)行了詳細(xì)部署，并提出諸多具體目標(biāo)。

這其中，針對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，廣州將研究推進(jìn)20萬噸級(jí)航道、南沙港區(qū)國(guó)際通用碼頭、南沙港區(qū)五期集裝箱碼頭等建設(shè)；業(yè)務(wù)方面，則強(qiáng)調(diào)要做大做強(qiáng)集裝箱、汽車和糧食業(yè)務(wù)，以及通過內(nèi)外貿(mào)并舉發(fā)展集裝箱業(yè)務(wù)，打造華南地區(qū)的集裝箱調(diào)撥中心。

近年，從加速經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和提升城市功能地位出發(fā)，廣州極其重視航運(yùn)發(fā)展，先后提出建設(shè)國(guó)際航運(yùn)中心、國(guó)際航運(yùn)樞紐等諸多目標(biāo)，并兩度出臺(tái)相關(guān)“三年行動(dòng)計(jì)劃”。

云關(guān)通AEO認(rèn)證關(guān)務(wù)顧問老師溫馨提醒：當(dāng)前，粵港澳大灣區(qū)的建設(shè)，進(jìn)一步指明了廣州航運(yùn)發(fā)展方向?！痘浉郯拇鬄硡^(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》提出，提升珠三角港口群國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，并進(jìn)一步明確，增強(qiáng)廣州、深圳國(guó)際航運(yùn)綜合服務(wù)功能，進(jìn)一步提升港口、航道等基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)能力，與香港形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互惠共贏的港口、航運(yùn)、物流和配套服務(wù)體系，增強(qiáng)港口群整體國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

此番，從《工作方案》來看，廣州港被視為廣州打造國(guó)際航運(yùn)中心的重要支撐，并強(qiáng)調(diào)推動(dòng)廣州港的可持續(xù)發(fā)展，首先要促進(jìn)老港區(qū)轉(zhuǎn)型與新港區(qū)建設(shè)步調(diào)一致，確保新增港口通過能力及時(shí)承接老港區(qū)貨運(yùn)功能轉(zhuǎn)移。

近期，廣州將重點(diǎn)推進(jìn)內(nèi)港港區(qū)和黃埔港區(qū)老港作業(yè)區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)，黃埔港區(qū)新港作業(yè)區(qū)維持現(xiàn)有功能，根據(jù)港口規(guī)劃逐步推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

同時(shí)，南沙龍穴島是中遠(yuǎn)期大灣區(qū)、南沙自由貿(mào)易港建設(shè)發(fā)展重要依托，將加強(qiáng)港口深水岸線資源保護(hù)，且在老港區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)過程中要適度保留港口應(yīng)急等功能和港口航運(yùn)文化元素。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，廣州將研究推進(jìn)廣州港小船航道、20萬噸級(jí)航道、南沙港區(qū)駁船候泊錨地、南沙港區(qū)國(guó)際通用碼頭、南沙港區(qū)五期集裝箱碼頭、小虎島LNG碼頭建設(shè)。

云關(guān)通AEO認(rèn)證關(guān)務(wù)顧問老師溫馨提醒：業(yè)務(wù)方面，《工作方案》強(qiáng)調(diào)，要做大做強(qiáng)集裝箱、汽車和糧食業(yè)務(wù)。通過內(nèi)外貿(mào)并舉發(fā)展集裝箱業(yè)務(wù)，打造華南地區(qū)的集裝箱調(diào)撥中心。同時(shí)，開展汽車運(yùn)輸、貿(mào)易服務(wù)等業(yè)務(wù)，打造沙仔島汽車綜合物流產(chǎn)業(yè)及服務(wù)基地。

此外，依托南沙糧食碼頭、新沙碼頭、新港碼頭等物流節(jié)點(diǎn)，加快推進(jìn)糧食物流園區(qū)建設(shè)；大力發(fā)展船舶及郵輪游船產(chǎn)業(yè)，包括以龍穴造船基地、大崗重型裝備產(chǎn)業(yè)園為載體，重點(diǎn)發(fā)展高端船舶制造、高價(jià)值船用設(shè)備和配套產(chǎn)品及售后服務(wù)產(chǎn)業(yè)；支持發(fā)展“郵輪+游船”“郵輪+游艇”等水上休閑旅游等。

《工作方案》還透露，廣州將加強(qiáng)珠江游與岸上旅游資源和郵輪、游艇等水上旅游業(yè)務(wù)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展，并采取資產(chǎn)劃撥或者資本股權(quán)合作等多種方式，整合現(xiàn)有珠江游資源和市屬國(guó)企運(yùn)營(yíng)主體，提升城市服務(wù)品質(zhì)和水平。同時(shí)，加快琶洲客運(yùn)口岸碼頭等項(xiàng)目建設(shè)，構(gòu)建游船航線、灣區(qū)高速客輪航線、郵輪航線綜合立體水上客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，奠定海島游開發(fā)基礎(chǔ)，打造粵港澳大灣區(qū)游船、郵輪、游艇、高速客船、客運(yùn)碼頭等水上休閑旅游服務(wù)體系。


曹妃甸海事出臺(tái)航運(yùn)便利化“十舉措”，為自貿(mào)區(qū)保駕護(hù)航

近日，曹妃甸海事局在口岸便利化方面積極創(chuàng)新、認(rèn)真履職，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，充分借鑒上海、天津及福建等自貿(mào)區(qū)做法并結(jié)合轄區(qū)實(shí)際采取一系列促進(jìn)航運(yùn)便利化的十項(xiàng)舉措。
曹妃甸海事局黨委書記、局長(zhǎng)佟海森表示：曹妃甸海事局主動(dòng)融入自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)發(fā)展，早謀劃，早研究，在借鑒上海等地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)制定5項(xiàng)服務(wù)舉措的基礎(chǔ)上，又創(chuàng)新加推了5項(xiàng)，共10項(xiàng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)曹妃甸片區(qū)便利化服務(wù)舉措。并就其中5項(xiàng)創(chuàng)新性便利舉措作出詳盡解讀：

第一項(xiàng)：船舶證書“四合一”并聯(lián)辦理，將原來分別辦理的船舶所有權(quán)證書、國(guó)籍證書以及最低安全配員證書、油污保險(xiǎn)證書并聯(lián)式辦理，一次性提交、一次性受理、一次性辦結(jié)，審批時(shí)限不超過單項(xiàng)最長(zhǎng)審批時(shí)限；

第二項(xiàng)：實(shí)施“大政務(wù)”辦理模式，將所有涉及口岸通關(guān)便利化的22項(xiàng)海事業(yè)務(wù)，授權(quán)同一窗口受理，一站式辦結(jié)；

第三項(xiàng)：實(shí)施“智慧交管”，研發(fā)應(yīng)用船舶智能交通服務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了船舶進(jìn)出港全過程智能監(jiān)管，在保障船舶航行安全的同時(shí)，大大提高了船舶進(jìn)出港的通關(guān)效率；

第四項(xiàng)：實(shí)施港口國(guó)監(jiān)督檢查缺陷快速處理制度。針對(duì)自貿(mào)區(qū)國(guó)際航行船舶周轉(zhuǎn)速度快，在港停留時(shí)間短的特點(diǎn)，我們實(shí)行了船舶安全檢查復(fù)查預(yù)約和缺陷快速處理，隨到隨檢，隨檢隨走，避免延誤船期；

第五項(xiàng)：實(shí)施海事違法行為快速辦結(jié)制度，實(shí)現(xiàn)對(duì)違章船舶行政處罰的零延時(shí)。

下一步，曹妃甸海事局將繼續(xù)在便利國(guó)際貿(mào)易運(yùn)輸、促進(jìn)航運(yùn)市場(chǎng)發(fā)展等方面加緊探索，加快建立符合自貿(mào)區(qū)曹妃甸片區(qū)發(fā)展要求的海事監(jiān)管服務(wù)模式。


具體便利舉措如下：

1、海事集約登輪檢查制度
整合海事執(zhí)法力量，實(shí)現(xiàn)一站式登輪檢查，對(duì)海事部門涉及的各類檢查項(xiàng)目（PSC檢查、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查、防污染檢查以及其它一系列的專項(xiàng)檢查），做到一次性登輪完成所有項(xiàng)目，為船員減負(fù)，保證船舶正常在港作業(yè)、船員休息，縮短船舶在港時(shí)間。

2、全面運(yùn)行國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”標(biāo)準(zhǔn)版
全面運(yùn)行“中國(guó)（河北）國(guó)際貿(mào)易單一窗口”標(biāo)準(zhǔn)版，自貿(mào)區(qū)國(guó)際航行船舶進(jìn)口岸手續(xù)全部實(shí)現(xiàn)電子化，申報(bào)人一趟不用跑，最大程度降低人員成本及時(shí)間消耗。

3、實(shí)施國(guó)際航行船舶聯(lián)合登臨檢查制度
云關(guān)通AEO認(rèn)證關(guān)務(wù)顧問老師溫馨提醒：實(shí)施聯(lián)合登臨檢查機(jī)制，曹妃甸海事局牽頭，各口岸職能部門加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，密切聯(lián)動(dòng)配合，統(tǒng)一時(shí)間節(jié)點(diǎn)，聯(lián)合登臨檢查，實(shí)現(xiàn)國(guó)際航行船舶口岸查驗(yàn)手續(xù)的“一站式”辦理，減少單船檢查頻次，降低船員勞動(dòng)強(qiáng)度，提高船舶查驗(yàn)效率，縮短船舶在港時(shí)間，提高港口運(yùn)營(yíng)效率。

4、實(shí)施船舶安全檢查智能選船機(jī)制
在深入落實(shí)船舶安全檢查選船機(jī)制原則要求的基礎(chǔ)上，依據(jù)船舶風(fēng)險(xiǎn)屬性，確定檢查范圍、頻率和優(yōu)先順序，加大對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)船舶的檢查頻次，降低對(duì)標(biāo)準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)和一般風(fēng)險(xiǎn)船舶的檢查頻率，最大限度減少登輪次數(shù)。

5、船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物及污染危害性貨物申報(bào)并聯(lián)審批
實(shí)施船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物及污染危害性貨物網(wǎng)上申報(bào)審批，將以上兩項(xiàng)申報(bào)項(xiàng)目合并至“海事危防信息系統(tǒng)”—“船載貨物管理平臺(tái)”集中管理查驗(yàn)，合并申報(bào)，一次審批。

6、船舶證書“四合一”并聯(lián)辦理
實(shí)施船舶所有權(quán)證書、國(guó)籍證書、最低安全配員證書及油污保險(xiǎn)證書聯(lián)合辦理，在辦理所有權(quán)、國(guó)籍證書時(shí)，填寫最低配員證書、油污保險(xiǎn)證書并聯(lián)辦理申請(qǐng)表，完成船舶證書“四合一”并聯(lián)辦理，縮短船舶辦證時(shí)間。

7、實(shí)施“大政務(wù)”辦理模式
實(shí)施“大政務(wù)”辦理模式，授權(quán)政務(wù)中心辦理所有涉及口岸通關(guān)便利化的22項(xiàng)相關(guān)海事業(yè)務(wù)，真正實(shí)現(xiàn)一個(gè)窗口受理、一站式辦理，在業(yè)務(wù)受理、審核、審批、許可結(jié)果發(fā)放等環(huán)節(jié)通過政務(wù)催辦、崗位替代等措施，最大限度減少單項(xiàng)業(yè)務(wù)辦理流轉(zhuǎn)時(shí)間，提升行政服務(wù)效率。

8、實(shí)施“智慧交管” 提升交通管理水平
云關(guān)通AEO認(rèn)證關(guān)務(wù)顧問老師溫馨提醒：積極研發(fā)推廣具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的船舶智能交通服務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了船舶進(jìn)出港快速自動(dòng)排序、船舶進(jìn)出港航行時(shí)間自動(dòng)推算、船舶進(jìn)出港信息自動(dòng)記錄、船舶進(jìn)出港信息自動(dòng)實(shí)時(shí)公開、船舶錨位自動(dòng)推薦、船舶危險(xiǎn)自動(dòng)預(yù)警等一系列先進(jìn)實(shí)用功能，極大提高了海事交通服務(wù)的智能化水平，提高了海事服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力和水平。

9、實(shí)施港口國(guó)監(jiān)督檢查缺陷快速處理制
對(duì)到港國(guó)際航行船舶，在實(shí)施港口國(guó)監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)的缺陷實(shí)施快速處理機(jī)制。對(duì)于檢查過程中發(fā)現(xiàn)的不影響船舶適航性的一般性缺陷，采取立即糾正措施；對(duì)于檢查過程中發(fā)現(xiàn)的不影響船舶適航性能但在開航前無法糾正的缺陷，采取準(zhǔn)予船舶離港但限期糾正措施；對(duì)于檢查過程中發(fā)現(xiàn)的船體結(jié)構(gòu)性缺陷，在不影響船舶穩(wěn)性強(qiáng)度的情況下，可給予船方一段時(shí)間予以糾正；對(duì)于在檢查過程中發(fā)現(xiàn)船舶存在影響適航性能的滯留性缺陷，指定專人全程指導(dǎo)船方對(duì)缺陷進(jìn)行糾正，對(duì)于滯留性缺陷未完全糾正，但已進(jìn)行了臨時(shí)修理或采取了替代性措施的船舶，在不影響船舶適航性能的前提下，可根據(jù)實(shí)際情況準(zhǔn)予下一港糾正。從而盡可能縮短船舶在港停留時(shí)間。

10、實(shí)施海事違法行為快速辦結(jié)制
實(shí)施海事違法行為快速辦結(jié)制，對(duì)自貿(mào)區(qū)船舶發(fā)生的海事違法行為，如違法事實(shí)確鑿，可立即立案。如違法行為輕微，及時(shí)采取糾正措施，未造成危害后果，可免予立案調(diào)查。一經(jīng)立案，應(yīng)立即組織人員進(jìn)行調(diào)查取證，調(diào)查取證時(shí)間不得超過2小時(shí)。如果違法行為發(fā)生時(shí)，船舶已經(jīng)完貨或即將開航，在取得基本證據(jù)的前提下，在船舶提供擔(dān)保并委托授權(quán)代理全權(quán)處理后，可對(duì)船舶放行。

國(guó)內(nèi)外廣大航運(yùn)企業(yè)，河北自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)曹妃甸片區(qū)集結(jié)號(hào)已經(jīng)吹響，曹妃甸期待與您揚(yáng)帆共起航。

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