關(guān)務(wù)熱點問題關(guān)注（企業(yè)管理及統(tǒng)計、關(guān)稅及貿(mào)易管制、監(jiān)管通關(guān)與行郵等）--云關(guān)通關(guān)務(wù)顧問匯編

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(一）企業(yè)管理及統(tǒng)計

1.我們企業(yè)2016年在海關(guān)辦理了注冊登記，聽聞現(xiàn)在海關(guān)不需要企業(yè)報送年報了，是這樣嗎？

答復(fù)：根據(jù)《關(guān)于暫緩報送<報關(guān)單位注冊信息年度報告>有關(guān)事項》（海關(guān)總署公告2017年第68號）規(guī)定：為貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)“放管服”改革部署和國務(wù)院簡政放權(quán)工作要求，減輕廣大進(jìn)出口企業(yè)負(fù)擔(dān)，優(yōu)化營商環(huán)境，加強事中事后監(jiān)管，海關(guān)總署決定：自2018年1月1日起，進(jìn)出口企業(yè)暫緩向海關(guān)報送2017年度《報關(guān)單位注冊信息年度報告》。根據(jù)文件要求你司可暫緩向海關(guān)報送年報。

2.我司未取得對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記表，按照國家有關(guān)規(guī)定需要從事非貿(mào)易性進(jìn)出口活動，請問應(yīng)當(dāng)辦理什么手續(xù)？

答復(fù)：根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)報關(guān)單位注冊登記管理規(guī)定》（海關(guān)總署令第221號）第三章進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人注冊登記第二十七條規(guī)定：單位未取得對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記表，按照國家有關(guān)規(guī)定需要從事非貿(mào)易性進(jìn)出口活動的，應(yīng)當(dāng)辦理臨時注冊登記手續(xù)。你司若符合上述文件規(guī)定，可向所在地海關(guān)辦理臨時注冊登記手續(xù)。

3.我司了解到海關(guān)公布實施了新的企業(yè)信用管理辦法，現(xiàn)想了解下對于企業(yè)信用狀況海關(guān)會如何進(jìn)行分類，會有什么相應(yīng)的管理措施？

答復(fù)：根據(jù)《關(guān)于公布〈中華人民共和國海關(guān)企業(yè)信用管理辦法〉的令》（海關(guān)總署令第237號）第一章總則第三條規(guī)定：海關(guān)根據(jù)企業(yè)信用狀況將企業(yè)認(rèn)定為認(rèn)證企業(yè)、一般信用企業(yè)和失信企業(yè)。認(rèn)證企業(yè)分為高級認(rèn)證企業(yè)和一般認(rèn)證企業(yè)。海關(guān)按照誠信守法便利、失信違法懲戒原則，對上述企業(yè)分別適用相應(yīng)的管理措施。你司可查看上述文件了解。

（二）關(guān)稅及貿(mào)易管制

1.我司準(zhǔn)備進(jìn)口某商品，聽報關(guān)行說現(xiàn)在進(jìn)口前可以向海關(guān)申請預(yù)裁定，想了解一下對于申請預(yù)裁定的時間海關(guān)有何規(guī)定？

答復(fù)：《關(guān)于公布〈中華人民共和國海關(guān)預(yù)裁定管理暫行辦法〉的令》（海關(guān)總署令第236號）第七條規(guī)定：申請人應(yīng)當(dāng)在貨物擬進(jìn)出口3個月之前向其注冊地直屬海關(guān)提出預(yù)裁定申請。特殊情況下，申請人確有正當(dāng)理由的，可以在貨物擬進(jìn)出口前3個月內(nèi)提出預(yù)裁定申請。如果你司打算將該批貨物申請預(yù)裁定，應(yīng)該在上述規(guī)定時間內(nèi)向所屬注冊地直屬海關(guān)提出預(yù)裁定申請。

2.辦理投資總額在5000萬元及以上內(nèi)資鼓勵類項目適用產(chǎn)業(yè)政策的確認(rèn)手續(xù)，應(yīng)當(dāng)向哪個海關(guān)申請，提交哪些材料？

答復(fù)：根據(jù)海關(guān)相關(guān)文件規(guī)定：自2018年1月1日起，投資總額在5000萬元及以上內(nèi)資鼓勵類項目（簡稱限上鼓勵類項目）適用產(chǎn)業(yè)政策的確認(rèn)工作，由項目所在地直屬海關(guān)（以下稱主管直屬海關(guān)）負(fù)責(zé)。限上鼓勵類項目單位應(yīng)在設(shè)備進(jìn)口前向主管直屬海關(guān)辦理適用產(chǎn)業(yè)政策確認(rèn)手續(xù)，填報《投資總額在5000萬元及以上內(nèi)資鼓勵類項目適用產(chǎn)業(yè)政策條目辦理表》；同時提交項目備案證明、核準(zhǔn)批復(fù)文件或者可研批復(fù)文件之一，進(jìn)口設(shè)備清單，企業(yè)營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書；核準(zhǔn)或?qū)徟椖窟€需提供相應(yīng)的申請報告或者可行性研究報告等材料。

3.海關(guān)在計算進(jìn)出口貨物的稅費時，使用的是什么匯率？

答復(fù)：《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出口貨物征稅管理辦法》（海關(guān)總署令第124號）第二章第二節(jié)第十六條規(guī)定：海關(guān)每月使用的計征匯率為上一個月第三個星期三（第三個星期三為法定節(jié)假日的，順延采用第四個星期三）中國人民銀行公布的外幣對人民幣的基準(zhǔn)匯率；以基準(zhǔn)匯率幣種以外的外幣計價的，采用同一時間中國銀行公布的現(xiàn)匯買入價和現(xiàn)匯賣出價的中間值（人民幣元后采用四舍五入法保留4位小數(shù)）。如果上述匯率發(fā)生重大波動，海關(guān)總署認(rèn)為必要時，可另行規(guī)定計征匯率，并對外公布。你司可查找此文件作為參考。

4.我公司剛申領(lǐng)到消耗臭氧層物質(zhì)進(jìn)出口許可證，請問最多能夠使用幾次？

答復(fù)：根據(jù)《消耗臭氧層物質(zhì)進(jìn)出口管理辦法》（環(huán)境保護(hù)部 商務(wù)部 海關(guān)總署令第26號）第十三條規(guī)定：消耗臭氧層物質(zhì)進(jìn)出口許可證實行一批一證制。每份進(jìn)出口許可證只能報關(guān)使用一次，當(dāng)年有效，不得跨年度使用。你司可查看上述文件了解。

（三）監(jiān)管通關(guān)與行郵

1.我司打算進(jìn)口一批貨物，請問進(jìn)出口貨物報關(guān)單中新增的“品牌類型”一欄具體怎么填寫？

答復(fù)：根據(jù)《關(guān)于修訂〈中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出口貨物報關(guān)單填制規(guī)范〉的公告》（海關(guān)總署公告2017年第69號）規(guī)定：品牌類型為必填項目?？蛇x擇“無品牌”、“境內(nèi)自主品牌”、“境內(nèi)收購品牌”、“境外品牌（貼牌生產(chǎn)）”、“境外品牌（其他）”如實填報。其中，“境內(nèi)自主品牌”是指由境內(nèi)企業(yè)自主開發(fā)、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的品牌；“境內(nèi)收購品牌”是指境內(nèi)企業(yè)收購的原境外品牌；“境外品牌（貼牌生產(chǎn)）”是指境內(nèi)企業(yè)代工貼牌生產(chǎn)中使用的境外品牌；“境外品牌（其他）”是指除代工貼牌生產(chǎn)以外使用的境外品牌。你司可查看上述文件了解。

2.我司進(jìn)口一臺精密儀器，因受溫度、靜電等影響無法在口岸海關(guān)實施查驗，請問是否可以按照提前報關(guān)方式進(jìn)行轉(zhuǎn)關(guān)？

答復(fù)：根據(jù)《關(guān)于規(guī)范轉(zhuǎn)關(guān)運輸業(yè)務(wù)的公告》（海關(guān)總署公告2017年第48號）第三條規(guī)定：易受溫度、靜電、粉塵等自然因素影響或者因其他特殊原因，不宜在口岸海關(guān)監(jiān)管區(qū)實施查驗的進(jìn)出口貨物，滿足以下條件的，經(jīng)主管地海關(guān)（進(jìn)口為指運地海關(guān)，出口為啟運地海關(guān)）批準(zhǔn)后，其收發(fā)貨人方可按照提前報關(guān)方式辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)：①收發(fā)貨人為高級認(rèn)證企業(yè)；②轉(zhuǎn)關(guān)運輸企業(yè)最近一年內(nèi)沒有因走私違法行為被海關(guān)處罰；③轉(zhuǎn)關(guān)啟運地或指運地與貨物實際進(jìn)出境地，不在同一直屬關(guān)區(qū)內(nèi)；④貨物實際進(jìn)境地已安裝非侵入式查驗設(shè)備。進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)貨物應(yīng)當(dāng)直接運輸至收貨人所在地，出口轉(zhuǎn)關(guān)貨物應(yīng)當(dāng)直接在發(fā)貨人所在地啟運。你司可查看上述文件了解。

3.我司去年進(jìn)口一批暫時進(jìn)境貨物，因特殊情況辦理過延期手續(xù)，現(xiàn)打算將該貨物復(fù)運出境，請問報關(guān)單中“標(biāo)記嘜碼及備注”一欄應(yīng)該如何填制？

答復(fù)：根據(jù)《關(guān)于發(fā)布〈中華人民共和國海關(guān)暫時進(jìn)出境貨物管理辦法〉格式文書及有關(guān)報關(guān)單填制規(guī)范的公告》（海關(guān)總署公告2018年第12號）第二條規(guī)定：收發(fā)貨人或其代理人申報貨物復(fù)運進(jìn)境或者復(fù)運出境的報關(guān)單填制規(guī)范：貨物辦理過延期的，應(yīng)當(dāng)在報關(guān)單“標(biāo)記嘜碼及備注”欄填報《貨物暫時進(jìn)/出境延期辦理單》的海關(guān)回執(zhí)編號，如：，其中英文為大寫字母，<>為英文半角；無此項目的，無需填寫。你司可查看上述文件了解。

4.我近期打算帶家人出國旅游，想了解隨身物品攜帶出境時什么情況下要向海關(guān)申報？

答復(fù)：根據(jù)《關(guān)于在全國各對外開放口岸實行新的進(jìn)出境旅客申報制度》（海關(guān)總署公告2007年第72號）第四條規(guī)定：出境旅客攜帶有下列物品的，應(yīng)在《申報單》相應(yīng)欄目內(nèi)如實填報，并將有關(guān)物品交海關(guān)驗核，辦理有關(guān)手續(xù)：①文物、瀕危動植物及其制品、生物物種資源、金銀等貴重金屬；②居民旅客需復(fù)帶進(jìn)境的單價超過5000元的照相機、攝像機、手提電腦等旅行自用物品；③人民幣現(xiàn)鈔超過20000元，或外幣現(xiàn)鈔折合超過5000美元；④貨物、貨樣、廣告品；⑤其它需要向海關(guān)申報的物品。你可查看上述文件了解。

（四）加工貿(mào)易監(jiān)管

1.我司是做進(jìn)料加工的企業(yè)，即將進(jìn)口的料件屬于加工貿(mào)易限制類商品，目前海關(guān)取消了加工貿(mào)易臺帳保證金，我司若以保證金形式辦理擔(dān)保業(yè)務(wù)時，海關(guān)提供收據(jù)嗎？

答復(fù)：根據(jù)《關(guān)于保證金臺賬“實轉(zhuǎn)”管理事項轉(zhuǎn)為海關(guān)事務(wù)擔(dān)保事項有關(guān)手續(xù)的公告》（海關(guān)總署公告2018年第18號）第四條規(guī)定：以保證金形式辦理擔(dān)保業(yè)務(wù)時，企業(yè)應(yīng)按海關(guān)開具的《海關(guān)交（付）款通知書》，以人民幣繳納保證金，將應(yīng)征保證金款項交至海關(guān)指定的代保管款賬戶。資金到賬后海關(guān)向企業(yè)開具《海關(guān)保證金專用收據(jù)》。

2.我司需要新設(shè)一本手冊，有部分需要使用國產(chǎn)料件，請問這種情況在單耗備案環(huán)節(jié)是否需要備注國產(chǎn)料件的情況？

答復(fù)：根據(jù)海關(guān)相關(guān)文件規(guī)定：企業(yè)申報單耗時，加工貿(mào)易同一料件有保稅和非保稅的，應(yīng)申報非保稅料件的比例。

3.我司有極少量價值4000多人民幣的剩余料件需要辦理內(nèi)銷手續(xù)，該料件編碼經(jīng)查詢涉及進(jìn)口許可證，請問我司這種情況內(nèi)銷申報時是否需要提供進(jìn)口許可證？

答復(fù)：根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)關(guān)于加工貿(mào)易邊角料、剩余料件、殘次品、副產(chǎn)品和受災(zāi)保稅貨物的管理辦法》（海關(guān)總署令第111號）第六條第一款規(guī)定：剩余料件金額占該加工貿(mào)易合同項下實際進(jìn)口料件總額3%以內(nèi)（含3%）、且總值在人民幣1萬元以下（含1萬元）的，商務(wù)主管部門免予審批，企業(yè)直接報主管海關(guān)核準(zhǔn)，由主管海關(guān)對剩余料件按照規(guī)定計征稅款和稅款緩稅利息后予以核銷。剩余料件屬于發(fā)展改革委、商務(wù)部、環(huán)?？偩旨捌涫跈?quán)部門進(jìn)口許可證件管理范圍的，免于提交許可證件。你司情況若符合上述文件要求，可免于提交進(jìn)口許可證。

4.我是經(jīng)營超市的個體戶，經(jīng)過了解，當(dāng)?shù)乇６愇锪髦行模˙型）內(nèi)的企業(yè)及人員很多，沒有超市及便利店，請問我怎樣在該物流中心內(nèi)設(shè)立一家超市？

答復(fù)：根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)對保稅物流中心（B型）的暫行管理辦法》（海關(guān)總署令第130號）第二章第一節(jié)第八條規(guī)定：物流中心內(nèi)只能設(shè)立倉庫、堆場和海關(guān)監(jiān)管工作區(qū)。不得建立商業(yè)性消費設(shè)施。

（源自：南京海關(guān)12360海關(guān)熱線）

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