東莞第一份“以企業(yè)為單元加工貿(mào)易監(jiān)管模式”電子賬冊(cè)在東莞海關(guān)設(shè)立!云關(guān)通關(guān)務(wù)顧問全稱輔導(dǎo)東莞新能源試點(diǎn)海關(guān)新監(jiān)管模式電子賬冊(cè)
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“光是完成電子賬冊(cè)的設(shè)立,就能感覺到比以前方便很多,要提供的手續(xù)大大減少。”東莞新能源科技公司報(bào)關(guān)經(jīng)理朱旭禮說。朱經(jīng)理剛剛拿到的賬冊(cè)是東莞市首份“以企業(yè)為單元加工貿(mào)易監(jiān)管模式”電子賬冊(cè),隨著它在黃埔海關(guān)隸屬東莞海關(guān)的成功設(shè)立,標(biāo)志著海關(guān)“以企業(yè)為單元加工貿(mào)易監(jiān)管模式”改革在東莞正式拉開帷幕。海關(guān)總署在全國(guó)9個(gè)直屬海關(guān)試點(diǎn)該項(xiàng)改革,黃埔海關(guān)是其中之一。
東莞新能源科技有限公司是位于東莞松山湖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的一家從事加工貿(mào)易的企業(yè),主要生產(chǎn)高技術(shù)綠色電池、鋰聚合物電池、燃料電池和超級(jí)電容器及其材料、配件。這次改革中,它成了東莞地區(qū)第一個(gè)“吃螃蟹”的人。“不僅手續(xù)少了,而且我們可以根據(jù)公司自己的實(shí)際情況,自主選擇料號(hào)或項(xiàng)號(hào)設(shè)立賬冊(cè),核銷周期也能自主選擇,增強(qiáng)了我們企業(yè)經(jīng)營(yíng)的靈活性,方便好多。”朱旭禮介紹。
以企業(yè)為單元加工貿(mào)易監(jiān)管模式是指海關(guān)實(shí)施的以企業(yè)為單元,以賬冊(cè)為主線,以與企業(yè)物料編碼對(duì)應(yīng)的海關(guān)商品編號(hào)(料號(hào))或經(jīng)企業(yè)自主歸并后形成的海關(guān)商品編號(hào)(項(xiàng)號(hào))為基礎(chǔ),周轉(zhuǎn)量控制,定期核銷的加工貿(mào)易監(jiān)管模式,業(yè)務(wù)范圍包括賬冊(cè)設(shè)立(變更)、進(jìn)出口、外發(fā)加工、深加工結(jié)轉(zhuǎn)、內(nèi)銷、剩余料件結(jié)轉(zhuǎn)、核報(bào)和核銷等。
改革最大的亮點(diǎn)就是海關(guān)改變了傳統(tǒng)的以合同為單元的管理思路,制定與企業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)相適應(yīng)的加工貿(mào)易管理模式,企業(yè)可以根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)、生產(chǎn)規(guī)模、管理水平等因素選擇以料號(hào)或項(xiàng)號(hào)設(shè)立賬冊(cè);還可以根據(jù)生產(chǎn)周期,自主選擇合理核銷周期,并按照現(xiàn)有規(guī)定確定單耗申報(bào)環(huán)節(jié),自主選擇單耗申報(bào)時(shí)間。改革后的加工貿(mào)易管理模式突出了企業(yè)的主體責(zé)任,強(qiáng)化了企業(yè)作為市場(chǎng)主體的自律責(zé)任和海關(guān)監(jiān)管權(quán)力的邊界,同時(shí)簡(jiǎn)化企業(yè)申報(bào)程序,便利企業(yè)核銷操作,明確企業(yè)申報(bào)責(zé)任,降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本。(濮宣/文)
東莞新能源科技有限公司作為高校技術(shù)企業(yè),不斷追求更高標(biāo)準(zhǔn),在新監(jiān)管模式出爐之前,新能源就計(jì)劃施行聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管模式,并綜合考量各服務(wù)商軟件技術(shù)、上線實(shí)施、售后服務(wù)、產(chǎn)品延伸性等因素,最終選擇云關(guān)通公司作為聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管服務(wù)商。新政公布后,新能源作為東莞倍增計(jì)劃企業(yè),為300家試點(diǎn)企業(yè)之一,且前期獲得聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管資格后已有充分準(zhǔn)備,被海關(guān)選為東莞地區(qū)第一家試點(diǎn)企業(yè)。
【溫馨提示】為配合海關(guān)改革試點(diǎn),云關(guān)通公司對(duì)接企業(yè)、海關(guān),云關(guān)通關(guān)務(wù)顧問全程跟進(jìn)輔導(dǎo)以企業(yè)為單元的各業(yè)務(wù)模式的操作,圓滿地完成了海關(guān)的各項(xiàng)指示,得到了企業(yè)、海關(guān)的充分認(rèn)可!
【延伸閱讀】
解讀 | 29號(hào)公告海關(guān)“加工貿(mào)易新監(jiān)管模式”不得不說的幾個(gè)亮點(diǎn)
【靜悄悄之中,29號(hào)公告對(duì)于電子化手冊(cè)企業(yè)試點(diǎn)“以企業(yè)為單元加工貿(mào)易監(jiān)管模式改革試點(diǎn)的公告”頒布,距離2017年8月1日起正式施行還有幾天,對(duì)于新的監(jiān)管模式到底有何亮點(diǎn),企業(yè)是否該勇于爭(zhēng)當(dāng)吃螃蟹者,還得先仔細(xì)了解新監(jiān)管模式的“新意”】。
其一、從公告條文中明確了對(duì)于試點(diǎn)的“電子化手冊(cè)企業(yè)”,“以企業(yè)為單元,以賬冊(cè)為主線”,改變了原來的“以合同為單元”,有何深意?
如此之下,就將現(xiàn)有的電子化手冊(cè)企業(yè)給“E化”了,與傳統(tǒng)的手冊(cè)發(fā)生最大的變化將是:(1)不在以單本手冊(cè)的核銷模式,而是與E賬冊(cè)類似,采用周期核銷;(2)不在具有備案數(shù)量的限制,而是以生產(chǎn)能力的生產(chǎn)量范圍(實(shí)際與E賬冊(cè)類似即備案一個(gè)較大值),周轉(zhuǎn)量控制,基本上改變了傳統(tǒng)的余量控制和增補(bǔ)數(shù)量的繁瑣之處。
當(dāng)然這里有個(gè)操作疑惑點(diǎn):涉及加工貿(mào)易保證金的(限制類保證金,或部分一般信用租賃廠房的風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保金),因?yàn)榘凑蛰^大備案量備案賬冊(cè),那么該部分征收如何界定,是否按本周起預(yù)估數(shù)量來進(jìn)行核算?
其二、對(duì)于單耗申報(bào)環(huán)節(jié),由企業(yè)自主選擇,那么也即企業(yè)可以選擇報(bào)核前申報(bào)單耗,且可以配套“單耗自核”,有何好處?
對(duì)于該方式下,試點(diǎn)企業(yè)可以自主選擇周期報(bào)核前統(tǒng)一申報(bào)單耗(與E賬冊(cè)類似),并且結(jié)合企業(yè)的管理方式,采用標(biāo)準(zhǔn)BOM、工單BOM、實(shí)際生產(chǎn)BOM的方式進(jìn)行報(bào)核,再結(jié)合“單耗自核”的試點(diǎn)申請(qǐng),那么理論上可以簡(jiǎn)化手冊(cè)核銷環(huán)節(jié)的單耗修訂和海關(guān)審核程序。
其三、幾個(gè)配套管理措施簡(jiǎn)化變革,也很有實(shí)際意義。
1)外發(fā)加工:取消報(bào)送“收發(fā)貨清單”,指企業(yè)不再需要在QP系統(tǒng)中10個(gè)工作日內(nèi)申報(bào)收發(fā)貨清單,降低了企業(yè)的操作繁瑣度或委托報(bào)關(guān)公司作業(yè)的成本,也減低了潛在漏做違規(guī)的成本。
2)深加工結(jié)轉(zhuǎn):深加工結(jié)轉(zhuǎn)不再報(bào)送“收發(fā)貨記錄”,同樣簡(jiǎn)化了企業(yè)的作業(yè)成本和違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。
3)集中內(nèi)銷。改變了當(dāng)前海關(guān)要求當(dāng)月月底前完成當(dāng)月內(nèi)銷貨物的集中補(bǔ)稅操作,所帶來的尷尬(企業(yè)月底幾天的內(nèi)銷數(shù)據(jù)如何統(tǒng)計(jì)和補(bǔ)稅的難題),使得實(shí)際補(bǔ)稅可操作性更強(qiáng)和更合理。
小結(jié)、看起來滿滿是優(yōu)惠與福利,可企業(yè)實(shí)際要試點(diǎn)做好,一方面需要滿足企業(yè)的內(nèi)部控制機(jī)制、特別是單耗自核所滿足的公司信息化系統(tǒng)的數(shù)據(jù)管理要求(ERP中對(duì)于保稅料件的數(shù)據(jù)鏈),另一方面企業(yè)需要努力提升自己的信用等級(jí),最好提升到一般認(rèn)證及以上,全面防控申報(bào)與內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)。
另一角度,目前的優(yōu)惠措施對(duì)于電子化手冊(cè)企業(yè)參與試點(diǎn),看起來監(jiān)管優(yōu)惠較多,相比之下,E賬冊(cè)企業(yè)似乎顯得便利倒掛,對(duì)于E賬冊(cè)上述三項(xiàng)配套措施應(yīng)該會(huì)同樣適用,靜待通知。
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