云關通關務顧問輔導的東莞第一份“以企業(yè)為單元加工貿易監(jiān)管模式”電子賬冊在東莞海關設立！云關通關務顧問全稱輔導東莞新能源試點海關新監(jiān)管模式電子賬冊
“光是完成電子賬冊的設立，就能感覺到比以前方便很多，要提供的手續(xù)大大減少。”東莞新能源科技公司報關經理朱旭禮說。朱經理剛剛拿到的賬冊是東莞市首份“以企業(yè)為單元加工貿易監(jiān)管模式”電子賬冊，隨著它在黃埔海關隸屬東莞海關的成功設立，標志著海關“以企業(yè)為單元加工貿易監(jiān)管模式”改革在東莞正式拉開帷幕。海關總署在全國9個直屬海關試點該項改革，黃埔海關是其中之一。
東莞新能源科技有限公司是位于東莞松山湖高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)的一家從事加工貿易的企業(yè)，主要生產高技術綠色電池、鋰聚合物電池、燃料電池和超級電容器及其材料、配件。這次改革中，它成了東莞地區(qū)第一個“吃螃蟹”的人。“不僅手續(xù)少了，而且我們可以根據公司自己的實際情況，自主選擇料號或項號設立賬冊，核銷周期也能自主選擇，增強了我們企業(yè)經營的靈活性，方便好多。”朱旭禮介紹。
以企業(yè)為單元加工貿易監(jiān)管模式是指海關實施的以企業(yè)為單元，以賬冊為主線，以與企業(yè)物料編碼對應的海關商品編號（料號）或經企業(yè)自主歸并后形成的海關商品編號（項號）為基礎，周轉量控制，定期核銷的加工貿易監(jiān)管模式，業(yè)務范圍包括賬冊設立（變更）、進出口、外發(fā)加工、深加工結轉、內銷、剩余料件結轉、核報和核銷等。
改革最大的亮點就是海關改變了傳統(tǒng)的以合同為單元的管理思路，制定與企業(yè)生產特點相適應的加工貿易管理模式，企業(yè)可以根據行業(yè)特點、生產規(guī)模、管理水平等因素選擇以料號或項號設立賬冊；還可以根據生產周期，自主選擇合理核銷周期，并按照現(xiàn)有規(guī)定確定單耗申報環(huán)節(jié)，自主選擇單耗申報時間。改革后的加工貿易管理模式突出了企業(yè)的主體責任，強化了企業(yè)作為市場主體的自律責任和海關監(jiān)管權力的邊界，同時簡化企業(yè)申報程序，便利企業(yè)核銷操作，明確企業(yè)申報責任，降低企業(yè)經營成本。（濮宣/文）
東莞新能源科技有限公司作為高校技術企業(yè)，不斷追求更高標準，在新監(jiān)管模式出爐之前，新能源就計劃施行聯(lián)網監(jiān)管模式，并綜合考量各服務商軟件技術、上線實施、售后服務、產品延伸性等因素，最終選擇云關通公司作為聯(lián)網監(jiān)管服務商。新政公布后，新能源作為東莞倍增計劃企業(yè)，為300家試點企業(yè)之一，且前期獲得聯(lián)網監(jiān)管資格后已有充分準備，被海關選為東莞地區(qū)第一家試點企業(yè)。
【溫馨提示】為配合海關改革試點，云關通公司對接企業(yè)、海關，云關通關務顧問全程跟進輔導以企業(yè)為單元的各業(yè)務模式的操作，圓滿地完成了海關的各項指示，得到了企業(yè)、海關的充分認可！
【延伸閱讀】
解讀 | 29號公告海關“加工貿易新監(jiān)管模式”不得不說的幾個亮點
【靜悄悄之中，29號公告對于電子化手冊企業(yè)試點“以企業(yè)為單元加工貿易監(jiān)管模式改革試點的公告”頒布，距離2017年8月1日起正式施行還有幾天，對于新的監(jiān)管模式到底有何亮點，企業(yè)是否該勇于爭當吃螃蟹者，還得先仔細了解新監(jiān)管模式的“新意”】。
其一、從公告條文中明確了對于試點的“電子化手冊企業(yè)”，“以企業(yè)為單元，以賬冊為主線”，改變了原來的“以合同為單元”，有何深意？
如此之下，就將現(xiàn)有的電子化手冊企業(yè)給“E化”了，與傳統(tǒng)的手冊發(fā)生最大的變化將是：（1）不在以單本手冊的核銷模式，而是與E賬冊類似，采用周期核銷；（2）不在具有備案數(shù)量的限制，而是以生產能力的生產量范圍（實際與E賬冊類似即備案一個較大值），周轉量控制，基本上改變了傳統(tǒng)的余量控制和增補數(shù)量的繁瑣之處。
當然這里有個操作疑惑點：涉及加工貿易保證金的（限制類保證金，或部分一般信用租賃廠房的風險擔保金），因為按照較大備案量備案賬冊，那么該部分征收如何界定，是否按本周起預估數(shù)量來進行核算？
其二、對于單耗申報環(huán)節(jié)，由企業(yè)自主選擇，那么也即企業(yè)可以選擇報核前申報單耗，且可以配套“單耗自核”，有何好處？
對于該方式下，試點企業(yè)可以自主選擇周期報核前統(tǒng)一申報單耗（與E賬冊類似），并且結合企業(yè)的管理方式，采用標準BOM、工單BOM、實際生產BOM的方式進行報核，再結合“單耗自核”的試點申請，那么理論上可以簡化手冊核銷環(huán)節(jié)的單耗修訂和海關審核程序。
其三、幾個配套管理措施簡化變革，也很有實際意義。
1）外發(fā)加工：取消報送“收發(fā)貨清單”，指企業(yè)不再需要在QP系統(tǒng)中10個工作日內申報收發(fā)貨清單，降低了企業(yè)的操作繁瑣度或委托報關公司作業(yè)的成本，也減低了潛在漏做違規(guī)的成本。
2）深加工結轉：深加工結轉不再報送“收發(fā)貨記錄”，同樣簡化了企業(yè)的作業(yè)成本和違規(guī)風險。
3）集中內銷。改變了當前海關要求當月月底前完成當月內銷貨物的集中補稅操作，所帶來的尷尬（企業(yè)月底幾天的內銷數(shù)據如何統(tǒng)計和補稅的難題），使得實際補稅可操作性更強和更合理。
小結、看起來滿滿是優(yōu)惠與福利，可企業(yè)實際要試點做好，一方面需要滿足企業(yè)的內部控制機制、特別是單耗自核所滿足的公司信息化系統(tǒng)的數(shù)據管理要求（ERP中對于保稅料件的數(shù)據鏈），另一方面企業(yè)需要努力提升自己的信用等級，最好提升到一般認證及以上，全面防控申報與內控風險。
另一角度，目前的優(yōu)惠措施對于電子化手冊企業(yè)參與試點，看起來監(jiān)管優(yōu)惠較多，相比之下，E賬冊企業(yè)似乎顯得便利倒掛，對于E賬冊上述三項配套措施應該會同樣適用，靜待通知。
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