云關(guān)通關(guān)務(wù)顧問輔導(dǎo)的東莞第一份“以企業(yè)為單元加工貿(mào)易監(jiān)管模式”電子賬冊在東莞海關(guān)設(shè)立!云關(guān)通關(guān)務(wù)顧問全稱輔導(dǎo)東莞新能源試點海關(guān)新監(jiān)管模式電子賬冊
“光是完成電子賬冊的設(shè)立,就能感覺到比以前方便很多,要提供的手續(xù)大大減少。”東莞新能源科技公司報關(guān)經(jīng)理朱旭禮說。朱經(jīng)理剛剛拿到的賬冊是東莞市首份“以企業(yè)為單元加工貿(mào)易監(jiān)管模式”電子賬冊,隨著它在黃埔海關(guān)隸屬東莞海關(guān)的成功設(shè)立,標(biāo)志著海關(guān)“以企業(yè)為單元加工貿(mào)易監(jiān)管模式”改革在東莞正式拉開帷幕。海關(guān)總署在全國9個直屬海關(guān)試點該項改革,黃埔海關(guān)是其中之一。
東莞新能源科技有限公司是位于東莞松山湖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的一家從事加工貿(mào)易的企業(yè),主要生產(chǎn)高技術(shù)綠色電池、鋰聚合物電池、燃料電池和超級電容器及其材料、配件。這次改革中,它成了東莞地區(qū)第一個“吃螃蟹”的人。“不僅手續(xù)少了,而且我們可以根據(jù)公司自己的實際情況,自主選擇料號或項號設(shè)立賬冊,核銷周期也能自主選擇,增強了我們企業(yè)經(jīng)營的靈活性,方便好多。”朱旭禮介紹。
以企業(yè)為單元加工貿(mào)易監(jiān)管模式是指海關(guān)實施的以企業(yè)為單元,以賬冊為主線,以與企業(yè)物料編碼對應(yīng)的海關(guān)商品編號(料號)或經(jīng)企業(yè)自主歸并后形成的海關(guān)商品編號(項號)為基礎(chǔ),周轉(zhuǎn)量控制,定期核銷的加工貿(mào)易監(jiān)管模式,業(yè)務(wù)范圍包括賬冊設(shè)立(變更)、進(jìn)出口、外發(fā)加工、深加工結(jié)轉(zhuǎn)、內(nèi)銷、剩余料件結(jié)轉(zhuǎn)、核報和核銷等。
改革最大的亮點就是海關(guān)改變了傳統(tǒng)的以合同為單元的管理思路,制定與企業(yè)生產(chǎn)特點相適應(yīng)的加工貿(mào)易管理模式,企業(yè)可以根據(jù)行業(yè)特點、生產(chǎn)規(guī)模、管理水平等因素選擇以料號或項號設(shè)立賬冊;還可以根據(jù)生產(chǎn)周期,自主選擇合理核銷周期,并按照現(xiàn)有規(guī)定確定單耗申報環(huán)節(jié),自主選擇單耗申報時間。改革后的加工貿(mào)易管理模式突出了企業(yè)的主體責(zé)任,強化了企業(yè)作為市場主體的自律責(zé)任和海關(guān)監(jiān)管權(quán)力的邊界,同時簡化企業(yè)申報程序,便利企業(yè)核銷操作,明確企業(yè)申報責(zé)任,降低企業(yè)經(jīng)營成本。(濮宣/文)
東莞新能源科技有限公司作為高校技術(shù)企業(yè),不斷追求更高標(biāo)準(zhǔn),在新監(jiān)管模式出爐之前,新能源就計劃施行聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管模式,并綜合考量各服務(wù)商軟件技術(shù)、上線實施、售后服務(wù)、產(chǎn)品延伸性等因素,最終選擇云關(guān)通公司作為聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管服務(wù)商。新政公布后,新能源作為東莞倍增計劃企業(yè),為300家試點企業(yè)之一,且前期獲得聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管資格后已有充分準(zhǔn)備,被海關(guān)選為東莞地區(qū)第一家試點企業(yè)。
【溫馨提示】為配合海關(guān)改革試點,云關(guān)通公司對接企業(yè)、海關(guān),云關(guān)通關(guān)務(wù)顧問全程跟進(jìn)輔導(dǎo)以企業(yè)為單元的各業(yè)務(wù)模式的操作,圓滿地完成了海關(guān)的各項指示,得到了企業(yè)、海關(guān)的充分認(rèn)可!
【延伸閱讀】
解讀 | 29號公告海關(guān)“加工貿(mào)易新監(jiān)管模式”不得不說的幾個亮點
【靜悄悄之中,29號公告對于電子化手冊企業(yè)試點“以企業(yè)為單元加工貿(mào)易監(jiān)管模式改革試點的公告”頒布,距離2017年8月1日起正式施行還有幾天,對于新的監(jiān)管模式到底有何亮點,企業(yè)是否該勇于爭當(dāng)吃螃蟹者,還得先仔細(xì)了解新監(jiān)管模式的“新意”】。
其一、從公告條文中明確了對于試點的“電子化手冊企業(yè)”,“以企業(yè)為單元,以賬冊為主線”,改變了原來的“以合同為單元”,有何深意?
如此之下,就將現(xiàn)有的電子化手冊企業(yè)給“E化”了,與傳統(tǒng)的手冊發(fā)生最大的變化將是:(1)不在以單本手冊的核銷模式,而是與E賬冊類似,采用周期核銷;(2)不在具有備案數(shù)量的限制,而是以生產(chǎn)能力的生產(chǎn)量范圍(實際與E賬冊類似即備案一個較大值),周轉(zhuǎn)量控制,基本上改變了傳統(tǒng)的余量控制和增補數(shù)量的繁瑣之處。
當(dāng)然這里有個操作疑惑點:涉及加工貿(mào)易保證金的(限制類保證金,或部分一般信用租賃廠房的風(fēng)險擔(dān)保金),因為按照較大備案量備案賬冊,那么該部分征收如何界定,是否按本周起預(yù)估數(shù)量來進(jìn)行核算?
其二、對于單耗申報環(huán)節(jié),由企業(yè)自主選擇,那么也即企業(yè)可以選擇報核前申報單耗,且可以配套“單耗自核”,有何好處?
對于該方式下,試點企業(yè)可以自主選擇周期報核前統(tǒng)一申報單耗(與E賬冊類似),并且結(jié)合企業(yè)的管理方式,采用標(biāo)準(zhǔn)BOM、工單BOM、實際生產(chǎn)BOM的方式進(jìn)行報核,再結(jié)合“單耗自核”的試點申請,那么理論上可以簡化手冊核銷環(huán)節(jié)的單耗修訂和海關(guān)審核程序。
其三、幾個配套管理措施簡化變革,也很有實際意義。
1)外發(fā)加工:取消報送“收發(fā)貨清單”,指企業(yè)不再需要在QP系統(tǒng)中10個工作日內(nèi)申報收發(fā)貨清單,降低了企業(yè)的操作繁瑣度或委托報關(guān)公司作業(yè)的成本,也減低了潛在漏做違規(guī)的成本。
2)深加工結(jié)轉(zhuǎn):深加工結(jié)轉(zhuǎn)不再報送“收發(fā)貨記錄”,同樣簡化了企業(yè)的作業(yè)成本和違規(guī)風(fēng)險。
3)集中內(nèi)銷。改變了當(dāng)前海關(guān)要求當(dāng)月月底前完成當(dāng)月內(nèi)銷貨物的集中補稅操作,所帶來的尷尬(企業(yè)月底幾天的內(nèi)銷數(shù)據(jù)如何統(tǒng)計和補稅的難題),使得實際補稅可操作性更強和更合理。
小結(jié)、看起來滿滿是優(yōu)惠與福利,可企業(yè)實際要試點做好,一方面需要滿足企業(yè)的內(nèi)部控制機制、特別是單耗自核所滿足的公司信息化系統(tǒng)的數(shù)據(jù)管理要求(ERP中對于保稅料件的數(shù)據(jù)鏈),另一方面企業(yè)需要努力提升自己的信用等級,最好提升到一般認(rèn)證及以上,全面防控申報與內(nèi)控風(fēng)險。
另一角度,目前的優(yōu)惠措施對于電子化手冊企業(yè)參與試點,看起來監(jiān)管優(yōu)惠較多,相比之下,E賬冊企業(yè)似乎顯得便利倒掛,對于E賬冊上述三項配套措施應(yīng)該會同樣適用,靜待通知。
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