中日AEO互認安排6月1日起實施
6月1日起，《中華人民共和國海關(guān)和日本國海關(guān)關(guān)于中國海關(guān)企業(yè)信用管理制度與日本海關(guān)“經(jīng)認證的經(jīng)營者（AEO）”制度互認的安排》正式實施，這意味著中日進出口貿(mào)易的便利化水平將得到顯著提升。
根據(jù)《互認安排》，中國和日本海關(guān)向來自對方的AEO企業(yè)貨物給予最大程度的通關(guān)便利，包括在開展風(fēng)險評估以減少查驗和監(jiān)管時充分考慮AEO資質(zhì)；對需要查驗的貨物，在最大程度上進行快速處置；指定海關(guān)聯(lián)絡(luò)員負責(zé)溝通聯(lián)絡(luò)，以解決AEO企業(yè)通關(guān)過程中遇到的問題；在主要基礎(chǔ)設(shè)施從貿(mào)易中斷恢復(fù)后，致力于在最大程度上為進口自對方AEO企業(yè)的貨物提供快速通關(guān)等一系列措施。2018年，中日進出口值達3276.6億美元，同比增長8.1%；同期，有1752家中國AEO企業(yè)開展了對日出口業(yè)務(wù)，出口值占中國對日出口總值的24%。
佳能珠海有限公司貿(mào)易物流課課長黃斌在中日AEO互認公告發(fā)布后，就密切關(guān)注中日AEO互認情況。近日，他得知中日AEO互認安排即將實施的消息后，馬上電話聯(lián)絡(luò)了日本佳能負責(zé)進口業(yè)務(wù)的村林告知好消息?；フJ實施后，日本佳能只要填寫佳能珠海AEO編碼，就能夠在日本海關(guān)享受更多優(yōu)惠，從而保證產(chǎn)品按日程進口和銷售。
上海理光數(shù)碼設(shè)備有限公司表示，該公司作為AEO企業(yè)享受了國內(nèi)優(yōu)待，2018年報關(guān)單量10879單，查驗45單，查驗率僅0.41%，平均通關(guān)時長僅10分鐘。在與日本互認實施后，其AEO企業(yè)資質(zhì)將在雙方的風(fēng)險評估中得到充分考慮，這將進一步減少雙方海關(guān)的查驗及監(jiān)管，助力企業(yè)通關(guān)更便捷、處置更高效。
自2009年起，中日海關(guān)在中日韓三方海關(guān)合作機制下初步開展了AEO互認磋商。2016年1月至2018年7月，雙方分別在中國和日本舉行了5次AEO互認工作組會議，先后完成了雙方AEO制度比對、實地認證觀摩與評估、互認便利措施、AEO數(shù)據(jù)交換和互認文本等各項議題的磋商。2018年10月26日，在李克強總理和安倍晉三首相的見證下，中國海關(guān)總署署長倪岳峰與日本關(guān)稅局局長中江元哉正式簽署《互認安排》。隨后經(jīng)過數(shù)據(jù)測試，雙方商定于2019年6月1日起正式實施《互認安排》。
2018年以來，海關(guān)總署持續(xù)對海關(guān)企業(yè)信用管理制度進行修訂完善，并從通關(guān)時間、查驗率等維度對已實施的互認安排開展評估分析，推動便利措施有效落地。以上汽國際商貿(mào)有限公司為例，該企業(yè)取得海關(guān)AEO高級認證資質(zhì)以來，通過享受海關(guān)多種通關(guān)便利措施，在提升全程通關(guān)效率、降低物流運作成本、助推企業(yè)出口貿(mào)易增長等方面持續(xù)受益。從出口整車數(shù)據(jù)來看，上汽集團國內(nèi)合資品牌和自主品牌從 2016年至2018年期間對已實現(xiàn)AEO互認的歐盟、新西蘭等市場的出口量大幅提升，從2016年的9256輛躍升至2018年的24476輛。該企業(yè)負責(zé)人表示，中日AEO互認安排的正式實施必將為企業(yè)發(fā)展帶來新的機遇。
下一步，中國海關(guān)將持續(xù)關(guān)注中日AEO互認便利措施的落實，及時解決可能出現(xiàn)的相關(guān)問題，切實發(fā)揮AEO互認在中日貿(mào)易發(fā)展中的助推作用；同時加快與俄羅斯、馬來西亞、阿聯(lián)酋、伊朗等“一帶一路”沿線國家（地區(qū)）和墨西哥、巴西、智利等重要貿(mào)易國家（地區(qū)）的AEO互認磋商，讓更多的中國AEO企業(yè)享受到互認帶來的紅利，推動更多企業(yè)“走出去”，積極促進我國外貿(mào)經(jīng)濟穩(wěn)定增長。（央視記者 孫樹文）
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