綜合保稅區(qū)支持開展“區(qū)內(nèi)直轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)”
近日，海關(guān)總署發(fā)布2023年第185號公告，關(guān)于優(yōu)化綜合保稅區(qū)倉儲貨物按狀態(tài)分類監(jiān)管，支持開展區(qū)內(nèi)直轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)公告如下：
一、名詞解釋“區(qū)內(nèi)直轉(zhuǎn)”：
倉儲貨物按狀態(tài)分類監(jiān)管區(qū)內(nèi)直轉(zhuǎn)（以下簡稱區(qū)內(nèi)直轉(zhuǎn)），是指對區(qū)內(nèi)實(shí)施分類監(jiān)管的非保稅貨物申報(bào)轉(zhuǎn)為保稅倉儲貨物的，或保稅倉儲貨物辦結(jié)海關(guān)手續(xù)后申請以分類監(jiān)管方式繼續(xù)在區(qū)內(nèi)存儲的，允許完成報(bào)關(guān)手續(xù)后，直接核增核減海關(guān)賬冊，不要求實(shí)貨進(jìn)出卡口的管理模式。
二、開展區(qū)內(nèi)直轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)應(yīng)符合以下條件：
（一）通過物理隔離方式設(shè)置專門“待檢區(qū)”，并向海關(guān)提供具備符合監(jiān)管要求的全方位無盲區(qū)視頻監(jiān)控，視頻存儲時(shí)間不少于3個月。“待檢區(qū)”內(nèi)不得存放與區(qū)內(nèi)直轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)無關(guān)的貨物。
（二）使用符合海關(guān)監(jiān)管要求的計(jì)算機(jī)倉儲管理系統(tǒng)（WMS系統(tǒng)），能夠?qū)崿F(xiàn)對貨物狀態(tài)、存儲位置等信息的全程跟蹤以及對保稅倉儲貨物和非保稅貨物的分別存放、分開管理。
三、開展區(qū)內(nèi)直轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)操作流程:
1、區(qū)內(nèi)直轉(zhuǎn)前，企業(yè)通過金關(guān)二期海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域系統(tǒng)申報(bào)保稅核注清單，“清單類型”為“區(qū)內(nèi)直轉(zhuǎn)”。
2、保稅核注清單審核通過后，區(qū)內(nèi)企業(yè)應(yīng)將區(qū)內(nèi)直轉(zhuǎn)貨物存放至“待檢區(qū)”，在辦結(jié)海關(guān)手續(xù)前，不得擅自挪動。“待檢區(qū)”同時(shí)存放多票區(qū)內(nèi)直轉(zhuǎn)貨物的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)按單證分開放置，并設(shè)置明顯區(qū)分標(biāo)識。
3、區(qū)內(nèi)直轉(zhuǎn)貨物存放至“待檢區(qū)”后，企業(yè)按規(guī)定申報(bào)報(bào)關(guān)單，通過金關(guān)二期海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域系統(tǒng)申報(bào)對應(yīng)的核放單，并在報(bào)關(guān)單和核放單“備注”填寫“區(qū)內(nèi)直轉(zhuǎn)”。
4、企業(yè)完成核放單申報(bào)手續(xù)后，應(yīng)及時(shí)告知海關(guān)。
5、貨物驗(yàn)放時(shí)需實(shí)施查驗(yàn)的在“待檢區(qū)”內(nèi)完成。
6、辦結(jié)海關(guān)手續(xù)后，區(qū)內(nèi)企業(yè)可將完成狀態(tài)轉(zhuǎn)換的貨物移至相應(yīng)的存儲區(qū)。
海關(guān)總署公告2023年第185號（關(guān)于優(yōu)化綜合保稅區(qū)倉儲貨物按狀態(tài)分類監(jiān)管的公告）
為推動落實(shí)綜合保稅區(qū)高質(zhì)量發(fā)展綜合改革，優(yōu)化綜合保稅區(qū)倉儲貨物按狀態(tài)分類監(jiān)管，支持開展區(qū)內(nèi)直轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)公告如下：
一、本公告所稱倉儲貨物按狀態(tài)分類監(jiān)管區(qū)內(nèi)直轉(zhuǎn)（以下簡稱區(qū)內(nèi)直轉(zhuǎn)），是指對區(qū)內(nèi)實(shí)施分類監(jiān)管的非保稅貨物申報(bào)轉(zhuǎn)為保稅倉儲貨物的，或保稅倉儲貨物辦結(jié)海關(guān)手續(xù)后申請以分類監(jiān)管方式繼續(xù)在區(qū)內(nèi)存儲的，允許完成報(bào)關(guān)手續(xù)后，直接核增核減海關(guān)賬冊，不要求實(shí)貨進(jìn)出卡口的管理模式。
二、開展區(qū)內(nèi)直轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)符合以下條件：
（一）通過物理隔離方式設(shè)置專門“待檢區(qū)”，并向海關(guān)提供具備符合監(jiān)管要求的全方位無盲區(qū)視頻監(jiān)控，視頻存儲時(shí)間不少于3個月。“待檢區(qū)”內(nèi)不得存放與區(qū)內(nèi)直轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)無關(guān)的貨物。
（二）使用符合海關(guān)監(jiān)管要求的計(jì)算機(jī)倉儲管理系統(tǒng)（WMS系統(tǒng)），能夠?qū)崿F(xiàn)對貨物狀態(tài)、存儲位置等信息的全程跟蹤以及對保稅倉儲貨物和非保稅貨物的分別存放、分開管理。
三、區(qū)內(nèi)直轉(zhuǎn)前，企業(yè)通過金關(guān)二期海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域系統(tǒng)申報(bào)保稅核注清單，“清單類型”為“區(qū)內(nèi)直轉(zhuǎn)”。
四、保稅核注清單審核通過后，區(qū)內(nèi)企業(yè)應(yīng)將區(qū)內(nèi)直轉(zhuǎn)貨物存放至“待檢區(qū)”，在辦結(jié)海關(guān)手續(xù)前，不得擅自挪動。“待
區(qū)”同時(shí)存放多票區(qū)內(nèi)直轉(zhuǎn)貨物的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)按單證分開放置，并設(shè)置明顯區(qū)分標(biāo)識。
五、區(qū)內(nèi)直轉(zhuǎn)貨物存放至“待檢區(qū)”后，企業(yè)按規(guī)定申報(bào)報(bào)關(guān)單，通過金關(guān)二期海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域系統(tǒng)申報(bào)對應(yīng)的核放單，并在報(bào)關(guān)單和核放單“備注”填寫“區(qū)內(nèi)直轉(zhuǎn)”。
六、企業(yè)完成核放單申報(bào)手續(xù)后，應(yīng)及時(shí)告知海關(guān)。
七、貨物驗(yàn)放時(shí)需實(shí)施查驗(yàn)的在“待檢區(qū)”內(nèi)完成。
八、辦結(jié)海關(guān)手續(xù)后，區(qū)內(nèi)企業(yè)可將完成狀態(tài)轉(zhuǎn)換的貨物移至相應(yīng)的存儲區(qū)。
本公告自公布之日起施行。
特此公告。
海關(guān)總署
2023年12月20日
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