以企業(yè)為單元的新監(jiān)管模式中，如何進(jìn)行關(guān)務(wù)管理？_云關(guān)通關(guān)務(wù)顧問(wèn)告訴你
2017年7月13日海關(guān)總署發(fā)布29號(hào)公告， 決定在黃埔、拱北、成都、重慶、武漢、南京、杭州、天津、沈陽(yáng)9個(gè)關(guān)區(qū)，實(shí)施“以企業(yè)為單元加工貿(mào)易監(jiān)管模式”（簡(jiǎn)稱(chēng)“新監(jiān)管模式”）改革試點(diǎn)工作。
2017年8月22日黃埔海關(guān)開(kāi)始在關(guān)區(qū)內(nèi)(東莞、長(zhǎng)安、鳳崗、常平、新塘、開(kāi)發(fā)區(qū))召開(kāi)新監(jiān)管模式宣導(dǎo)會(huì)，標(biāo)志著新監(jiān)管模式在黃埔關(guān)區(qū)試點(diǎn)工作已經(jīng)全面啟動(dòng)。
新監(jiān)管模式讓人想起了2003年海關(guān)推行的電子賬冊(cè)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管模式。聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管模式備案靈活機(jī)動(dòng)，更符合企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)物流的實(shí)際情況，加強(qiáng)了企業(yè)生產(chǎn)應(yīng)變能力，增強(qiáng)企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力，讓很多大型企業(yè)受益匪淺。
新監(jiān)管模式對(duì)關(guān)務(wù)管理的三個(gè)明確
? 對(duì)概念的明確
新監(jiān)管模式是指海關(guān)實(shí)施的以企業(yè)為單元，以賬冊(cè)為主線，以與企業(yè)物料編碼對(duì)應(yīng)的海關(guān)商品編號(hào)（料號(hào)）或經(jīng)企業(yè)自主歸并后形成的海關(guān)商品編號(hào)（項(xiàng)號(hào)）為基礎(chǔ)，周轉(zhuǎn)量控制，定期核銷(xiāo)的加工貿(mào)易監(jiān)管模式。
? 對(duì)業(yè)務(wù)范圍的明確
新監(jiān)管模式業(yè)務(wù)范圍包括：賬冊(cè)設(shè)立（變更）、進(jìn)出口、外發(fā)加工、深加工結(jié)轉(zhuǎn)、內(nèi)銷(xiāo)、剩余料件結(jié)轉(zhuǎn)、核報(bào)和核銷(xiāo)等。
? 對(duì)信息數(shù)據(jù)核查的明確
海關(guān)對(duì)實(shí)施“以企業(yè)為單元”新監(jiān)管模式企業(yè)的監(jiān)管要求是：企業(yè)內(nèi)部加工貿(mào)易貨物流和數(shù)據(jù)流透明清晰，邏輯鏈完整，耗料可追溯。
關(guān)務(wù)管理務(wù)必抓好六個(gè)關(guān)鍵
? 梳理保稅貨物流程
企業(yè)關(guān)務(wù)管理應(yīng)當(dāng)將涉及保稅物流的企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)流程，外發(fā)加工流程，深加工結(jié)轉(zhuǎn)流程，以及采購(gòu)、中轉(zhuǎn)、投入、產(chǎn)出、銷(xiāo)售、結(jié)轉(zhuǎn)流程等，進(jìn)行逐一的梳理，確保保稅貨物能全方位、全流程納入監(jiān)管視線，此為防范監(jiān)管缺失的關(guān)務(wù)管理第一要?jiǎng)?wù)。
? 梳理生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)周期
新監(jiān)管模式下，海關(guān)允許企業(yè)在一個(gè)年度內(nèi)根據(jù)企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)周期與生產(chǎn)能力，自行確定賬冊(cè)周轉(zhuǎn)量與核銷(xiāo)期。為此，企業(yè)關(guān)務(wù)在管理上必須梳理、分析、對(duì)接企業(yè)正常生產(chǎn)周期和生產(chǎn)能力。此為確保關(guān)務(wù)賬冊(cè)設(shè)立（備案）、運(yùn)營(yíng)、核銷(xiāo)與企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)掛鉤的管理基礎(chǔ)，亦有利于將來(lái)配合海關(guān)下廠核查。
? 梳理生產(chǎn)過(guò)程統(tǒng)計(jì)
通常情況下，企業(yè)對(duì)生產(chǎn)過(guò)程的投入、產(chǎn)出統(tǒng)計(jì)主要針對(duì)出貨訂單管理及簡(jiǎn)單財(cái)務(wù)成本歸集，并未考慮關(guān)務(wù)對(duì)保稅貨物的單（損）耗統(tǒng)計(jì)核算。為此，以關(guān)務(wù)管理為核心，組織梳理生產(chǎn)流程關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，并對(duì)邊角廢料、不良品、報(bào)廢品、損耗、異常耗料等的信息數(shù)據(jù)加以及時(shí)、完整統(tǒng)計(jì)，并輔之以企業(yè)內(nèi)部品質(zhì)鑒定記錄，則關(guān)務(wù)可獲取生產(chǎn)工單（制令）、訂單清晰、完整的投入、產(chǎn)出統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，并據(jù)以準(zhǔn)確核算關(guān)務(wù)單（損）耗。此為企業(yè)行使海關(guān)賦予新型監(jiān)管模式企業(yè)自核、自報(bào)單（損）耗權(quán)利的重要關(guān)務(wù)管理前提。打好這一關(guān)務(wù)管理基礎(chǔ)，對(duì)滿足海關(guān)核查要求具有直接、關(guān)鍵的效用。
? 梳理信息指標(biāo)統(tǒng)計(jì)
以企業(yè)為單元、以賬冊(cè)為主線，對(duì)企業(yè)保稅料件、加工復(fù)出口產(chǎn)品進(jìn)行關(guān)務(wù)核算統(tǒng)計(jì)，意味著關(guān)務(wù)信息指標(biāo)統(tǒng)計(jì)必須與企業(yè)內(nèi)部材料、產(chǎn)品工程編碼或ERP系統(tǒng)物料代碼相關(guān)聯(lián)，且關(guān)務(wù)對(duì)保稅料件、加工復(fù)出口產(chǎn)品歸類(lèi)歸并的梳理，也應(yīng)當(dāng)與企業(yè)內(nèi)部習(xí)慣分類(lèi)相對(duì)接。
? 清理歷史沉積問(wèn)題
凡加工貿(mào)易企業(yè)，倘若關(guān)務(wù)手冊(cè)（賬冊(cè)）編制、運(yùn)營(yíng)、核銷(xiāo)背離了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際及市場(chǎng)變化，其關(guān)務(wù)難免產(chǎn)生和沉積保稅料件長(zhǎng)余短缺差異，以及由此帶來(lái)的關(guān)務(wù)手冊(cè)（賬冊(cè)）的不平衡。嚴(yán)格來(lái)說(shuō)，此中既有電子化手冊(cè)計(jì)劃管理的弊病，也有關(guān)務(wù)管理不到位、跟不上市場(chǎng)變化而導(dǎo)致的問(wèn)題疊加。因此造成關(guān)務(wù)賬賬不符、賬實(shí)不符的客觀差異，企業(yè)在實(shí)施以企業(yè)為單元的新型監(jiān)管模式試點(diǎn)時(shí)，關(guān)務(wù)務(wù)必協(xié)同企業(yè)管理高層下決心、花力氣，徹底梳理并清理關(guān)務(wù)信息數(shù)據(jù)扭曲與不平衡的差異，使新設(shè)電子賬冊(cè)能在確保真實(shí)、平衡的狀態(tài)下與海關(guān)對(duì)接，以防范關(guān)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)結(jié)轉(zhuǎn)延后并導(dǎo)致未來(lái)滾存失控。
? 梳理關(guān)務(wù)組織體系
企業(yè)關(guān)務(wù)管理聚焦進(jìn)出口、保稅業(yè)務(wù)以及與此相關(guān)的物流、信息流、現(xiàn)金流，涉及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策、執(zhí)行、監(jiān)管三大層面，貫穿采購(gòu)、報(bào)關(guān)、貨倉(cāng)、PMC、生產(chǎn)、工程、質(zhì)檢、銷(xiāo)售、財(cái)務(wù)作業(yè)全流程，這是關(guān)務(wù)部門(mén)無(wú)法全面深入、無(wú)力獨(dú)力支撐的復(fù)雜的系統(tǒng)工程。不但需要企業(yè)各有關(guān)部門(mén)分擔(dān)關(guān)務(wù)管理職責(zé)、齊心協(xié)力支持關(guān)務(wù)管理，還需借助各種管理工具、管理手段方可達(dá)到管理目標(biāo)。從管理層面看，關(guān)務(wù)核算管理既涉及企業(yè)內(nèi)部橫向協(xié)調(diào)，也關(guān)系企業(yè)內(nèi)部垂直管理，既涉及企業(yè)內(nèi)部系統(tǒng)控制，也關(guān)系企業(yè)供應(yīng)鏈體系密切配合，應(yīng)是企業(yè)各有關(guān)部門(mén)共同參與的系統(tǒng)管理工程。為此，當(dāng)企業(yè)實(shí)施“以企業(yè)為單元”的加工貿(mào)易新型監(jiān)管模式時(shí)，企業(yè)管理高層，應(yīng)當(dāng)著重研究、梳理好各部門(mén)、各有關(guān)人員如何在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全流程中承擔(dān)相應(yīng)的關(guān)務(wù)管理職責(zé)。
【溫馨提示】
《加工貿(mào)易新監(jiān)管模式實(shí)務(wù)解析》課程沙龍
新監(jiān)管模式讓人想起了2003年海關(guān)推行的電子賬冊(cè)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管模式。聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管模式備案靈活機(jī)動(dòng)，更符合企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)物流的實(shí)際情況，加強(qiáng)了企業(yè)生產(chǎn)應(yīng)變能力，增強(qiáng)企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力，讓很多大型企業(yè)受益匪淺。
那么，新監(jiān)管模式就是當(dāng)年的電子賬冊(cè)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管模式嗎？
它是海關(guān)未來(lái)對(duì)大部分企業(yè)監(jiān)管的模式嗎？
它與原來(lái)電子賬冊(cè)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管模式，與現(xiàn)在電子化手冊(cè)有哪些區(qū)別？
企業(yè)申請(qǐng)新監(jiān)管模式能有哪些優(yōu)惠和好處？
企業(yè)上線新模式前需做好哪些準(zhǔn)備工作？
為配合海關(guān)新監(jiān)管模式試點(diǎn)工作，幫助企業(yè)進(jìn)一步了解，百思維在輔導(dǎo)東莞海關(guān)第一家新監(jiān)管模式企業(yè)東莞新能源科技成功上線的基礎(chǔ)上, 結(jié)合14年電子賬冊(cè)上線經(jīng)驗(yàn)與大家分享相關(guān)的實(shí)操方法。 屆時(shí)還特邀有10多年電子賬冊(cè)應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)的某企業(yè)高管現(xiàn)場(chǎng)與大家分享過(guò)往的經(jīng)驗(yàn)。我們定于2017年11月30日(8張門(mén)票)、11月23日(只剩2張門(mén)票)等時(shí)間段舉辦《加工貿(mào)易新監(jiān)管模式實(shí)務(wù)解析》，歡迎您一同參與！提前熟悉，從容應(yīng)對(duì)！
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【溫馨提示】云關(guān)通關(guān)務(wù)顧問(wèn)作為目前國(guó)內(nèi)實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)豐富的關(guān)務(wù)管理顧問(wèn)團(tuán)隊(duì)，對(duì)企業(yè)的實(shí)際情況和需求十分了解，實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)十分豐富，諳熟海關(guān)政策，不僅能夠?yàn)槠髽I(yè)深入解析官方政策，而且能根據(jù)企業(yè)的實(shí)際問(wèn)題，為企業(yè)制定可行性的管理改善方案，為企業(yè)提供度身定做的關(guān)務(wù)管理解決方案。具體可以點(diǎn)擊了解：/Projects/gwgwfw.html