以案說法之“兩步申報”
“兩步”“兩準”同發(fā)力 先放后檢好神氣
今兒給各位來介紹一位“兩步申報”的好搭檔“兩段準入”，讓列位感受一下他倆如海爾兄弟般的情誼。案例
大連某船舶工程有限公司成立于2007年，為高級認證企業(yè)，是某海運重工集團和日本某重工共同投資建設，由中方控股的現代化大型船舶建造企業(yè)，被列入國家《船舶工業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃》重點項目。主要建造大型集裝箱船、VLCC油輪、大型散貨船以及LNG運輸船等高附加值、高性能的遠洋船舶。
3月22日，該公司到旅順海關請求幫助：3月26日即將到港一批鋼材，但在年初的疫情防控期間企業(yè)因貿易鏈條復工不足導致生產原材料供應短缺，急需快速提離投入生產。但這批貨物的HS編碼被列入了需實施檢驗檢疫的進出境商品目錄中，必須接受海關的檢驗。根據我國《進出口商品檢驗法》及其實施條例，法定檢驗的商品未經檢驗的，不準銷售和使用。
旅順海關綜合該貨物的各種情況及企業(yè)需求，提出了“兩步申報+兩段準入”的絕招。
“兩段準入”是什么？“兩步申報+兩段準入”又要如何實現呢，且往下看：
知識點：“兩段準入”！
“兩段準入” 是海關總署《海關全面深化業(yè)務改革2020框架方案》當中提出的改革措施之一，是指以進口貨物準予提離進境地口岸海關監(jiān)管作業(yè)場所（含場地）為界，分段實施“是否允許貨物入境”和“是否允許貨物進入國內市場銷售或使用”兩類監(jiān)管作業(yè)（分別簡稱“第一段監(jiān)管”“第二段監(jiān)管”）的海關監(jiān)管方式。根據我國《進出口商品檢驗法》及其實施條例，法定檢驗可以根據便利對外貿易和進出口商品檢驗工作的需要，指定在其他地點檢驗。
這票貨物此時正處于第一段監(jiān)管中，由于該票報關單中有貨物涉檢，所以在概要申報后觸發(fā)了檢查指令，但貨物并不涉及禁限管制或其他高風險商品安全，屬于風險可控，所以收到的是目的地檢查指令而非口岸檢查指令，沒有口岸檢查指令貨物就可以提離進境地口岸海關的監(jiān)管區(qū)域自行運輸和存放了，不需要一直放在堆場中等待檢查，極大的節(jié)省了堆存費用。
貨物在提離口岸監(jiān)管區(qū)域后就進入了第二段監(jiān)管，在第二段監(jiān)管中，屬于以下三種情形的需要辦結海關相關手續(xù)才可放行：
1. 有海關目的地檢查要求的，海關已完成檢查；
2. 屬于監(jiān)管證件管理的，海關已核銷相關證件；
3. 需進行合格評定的，海關已完成合格評定程序。
這批貨物既有目的地檢查要求，又需要進行合格評定，所以要將相應的手續(xù)辦結，在辦結后才可以用來銷售或使用。
“兩步申報”與“兩段準入”是海關總署《海關全面深化業(yè)務改革2020框架方案》當中提出的“五個兩”當中的兩位兄弟，同為“兩”字輩，關系不是一般的鐵，兄弟倆站在了進口貨物通關的一頭一尾，遙相呼應珠聯璧合，共同實現了信息流和物流的一體統(tǒng)籌，他們互相協助互相支撐，發(fā)揮出了改革的疊加效應。
源自：云關通綜合整理自12360海關熱線等素材，轉載請注明。版權歸原作者所有，如有異議，請聯系我們刪除。
佛山智能通關平臺顧問提醒關注，云關通智能通關平臺是一種“互聯網+通關”新模式，它將通關產業(yè)鏈上下游服務商報關、報檢、物流、貨代、貿易、倉儲及海關申報搭建在同一平臺上，與企業(yè)實現無縫銜接，協同作業(yè)。各類通關單證自動生成，數據自動轉換與申報，真正幫助企業(yè)做到足不出戶輕松通關。同時支持金二系統(tǒng)核注清單的自動生成和智能申報，減輕歸并工作量及出錯率！
歡迎企業(yè)申請使用！誠邀優(yōu)質服務商合作，為進出口企業(yè)服務！網址：http://azolar.cn/Projects/ygtzntgpt.html 服務熱線：0769-22384204，微信waytogo888，在線QQ 3256375024，（聯系可獲得多篇互聯網智能通關平臺解讀分析干貨文章及經驗案例幫助）。
