新綜合保稅區(qū)管理辦法解讀（下），云關(guān)通浙江智能報(bào)關(guān)系統(tǒng)顧問提醒關(guān)注

《中華人民共和國海關(guān)綜合保稅區(qū)管理辦法》（海關(guān)總署第256號(hào)令）將于2022年4月1日實(shí)行。上期云關(guān)通浙江智能報(bào)關(guān)系統(tǒng)顧問介紹了辦法的背景、結(jié)構(gòu)及特點(diǎn)，本期和大家談?wù)勂髽I(yè)應(yīng)該關(guān)注哪些政策？

《辦法》給綜合保稅區(qū)發(fā)展和管理提了哪些要求？

《辦法》進(jìn)一步釋放改革紅利，鞏固創(chuàng)新成果，為區(qū)內(nèi)企業(yè)營造優(yōu)質(zhì)的經(jīng)營環(huán)境?！掇k法》第五條明確區(qū)內(nèi)可以開展11大類的業(yè)務(wù)，其中融資租賃、跨境電商和期貨保稅交割都是首次在署令中出現(xiàn)，全面支持綜合保稅區(qū)打造加工制造、研發(fā)設(shè)計(jì)、物流分撥、檢測(cè)維修和銷售服務(wù)等五大中心。

進(jìn)一步統(tǒng)籌兩個(gè)市場(chǎng)，明確選擇性征收關(guān)稅（第十八條），委托加工（第二十七條），增值稅一般納稅人試點(diǎn)（第四十二條）等制度。

《辦法》優(yōu)化監(jiān)管、簡化流程，進(jìn)一步釋放改革紅利。增加固體廢物出區(qū)處置規(guī)定（第二十二條、二十三條、二十七條），簡化設(shè)備解除監(jiān)管（第十三條、二十條），延長出區(qū)檢修時(shí)限（第二十八條），增加便捷進(jìn)出區(qū)規(guī)定（第四十三條）。

《辦法》有哪些方面需要企業(yè)關(guān)注？
1.國家禁止進(jìn)口、出口的貨物、物品不得在綜合保稅區(qū)與境外之間進(jìn)、出。
2.區(qū)內(nèi)企業(yè)可按自然季度辦理集中申報(bào)手續(xù)，但集中申報(bào)不得跨年辦理。
3.區(qū)內(nèi)企業(yè)加工生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)冗^程中產(chǎn)生的包裝物料運(yùn)往區(qū)外的應(yīng)當(dāng)繳納稅款。
4.區(qū)內(nèi)企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法向海關(guān)申請(qǐng)報(bào)關(guān)單位備案或者相應(yīng)的注冊(cè)管理。
5.區(qū)內(nèi)從事食品生產(chǎn)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法取得國內(nèi)生產(chǎn)許可。
6.區(qū)內(nèi)企業(yè)設(shè)立賬冊(cè)的，應(yīng)當(dāng)規(guī)范使用賬冊(cè)，及時(shí)完成賬冊(cè)核報(bào)等手續(xù)。

《辦法》凝聚了海關(guān)多年的監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)和企業(yè)的殷切期望，和相關(guān)的海關(guān)總署公告形成了完整的綜合保稅區(qū)法律體系，為綜合保稅區(qū)發(fā)展提供了穩(wěn)定的、可預(yù)期的政策和制度。

相信在海關(guān)、地方政府和企業(yè)的共同努力下，綜合保稅區(qū)一定能發(fā)展成為營商環(huán)境一流，開放型經(jīng)濟(jì)的高地。

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