武漢云關通智能通關平臺推動長江經濟帶通關一體化 貨物通關時間由1天降至十來分鐘 物流成本下降
原標題：長江經濟帶實現(xiàn)通關一體化，全流域“12關如1關”
全國近半進出口業(yè)務受益（政策解讀·聚焦）
12月1日，長江經濟帶海關區(qū)域通關一體化改革實現(xiàn)流域全覆蓋，南昌、武漢、長沙、成都、重慶、貴陽、昆明等7個海關加入改革。當天，流域12個關區(qū)的海關特殊監(jiān)管區(qū)域也納入區(qū)域通關一體化，長江全流域真正實現(xiàn)了“12關如1關”。這標志著京津冀、長江經濟帶、廣東地區(qū)三大區(qū)域通關一體化改革全面實施。
實施此項改革后，企業(yè)可自主選擇向經營單位注冊地、貨物實際進出境地海關或其直屬海關集中報關點辦理申報、納稅和查驗放行手續(xù)，實現(xiàn)“多關如一關”。同時，改革后取消報關企業(yè)跨關區(qū)從事報關服務的限制，允許報關企業(yè)在“一地注冊、多地報關”。“龍頭”“龍身”“龍尾”加強支撐
報關員小向：一票貨運輸成本節(jié)省6000—8000元 智能通關平臺推動長江經濟帶通關一體化
1日清晨，成都海關成功通過一體化通關模式放行了首票貨物。該票貨物為東方汽輪機廠進口的價值22.3萬歐元的法國產齒輪箱。貨物通過海運運抵上海洋山港區(qū)，采用一體化通關模式在成都鐵路口岸申報成功，在成都申報、交單、放行耗時10分鐘，洋山港收到電子數(shù)據后，貨代直接在洋山港卡口辦理實貨放行手續(xù)又花了10分鐘，整個通關流程20分鐘完成。東方汽輪機廠的報關員小向說，比起傳統(tǒng)轉關監(jiān)管模式申報，僅運輸成本一項就能節(jié)省6000—8000元。
長江經濟帶海關區(qū)域通關一體化第一階段改革9月22日在長三角地區(qū)的上海、南京、寧波、杭州、合肥5個海關啟動。9月22日至11月21日，改革實施兩個月來，長三角5關共接受一體化申報報關單562萬票，經區(qū)域審單中心專業(yè)審結報關單17萬票，異地審結7萬票。
長江經濟帶涉及9省2市12個直屬海關，區(qū)域內進出口貨值占全國總量的41%，報關單量占全國的47%。12月1日，通關一體化改革的擴容，意味著全國近一半的進出口業(yè)務都能享受“可預見、低成本、高效便利”的通關環(huán)境。
“此次通關一體化改革擴容到長江全流域有利于我們這樣的企業(yè)調整人力資源，重新布局”，和碩集團昌碩上海科技有限公司物流負責人潘聰明十分看好一體化改革的推進。他介紹，和碩集團目前在長江流域的上海、江蘇、重慶設有4家生產基地，實現(xiàn)通關一體化后，公司只需在上海組建大物流部即可服務集團的全部通關和物流業(yè)務，人力資源成本可下降近一半，物流成本可減少三成。
上海海關王杰副關長表示，海關推進通關一體化，有利于促進長江經濟帶生產要素跨區(qū)域自由流動，加強長三角“龍頭”與中部“龍身”、西部“龍尾”的相互支撐，進一步發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好地促進長江經濟帶地區(qū)經濟協(xié)同發(fā)展。
進出口企業(yè)通關效率加速提升
外貿企業(yè)總經理：貨物通關時間由1天降至7分鐘
長江經濟帶海關特殊監(jiān)管區(qū)域多且業(yè)務量大，12月1日加入改革的重慶海關關區(qū)90%以上的業(yè)務涉及特殊區(qū)域，成都海關70%以上的報關單來自特殊區(qū)域，長三角地區(qū)的海關特殊監(jiān)管區(qū)域內也聚集著大量先進制造企業(yè)。海關特殊監(jiān)管區(qū)域一線進境業(yè)務納入一體化改革后，不但省去了從口岸海關到屬地海關的轉關手續(xù)，而且除海關布控查驗的貨物需使用監(jiān)管車輛運輸外，其他情況企業(yè)完全可以自行安排車輛運輸，自行掌握運輸節(jié)奏，這將進一步降低企業(yè)物流成本，提高通關效率。對此，區(qū)內企業(yè)充滿期待。
區(qū)域通關一體化實施后，電子放行的廣泛實施和無紙化通關相結合，讓長三角進出口企業(yè)通關效率實現(xiàn)了加速提升?？ㄌ乇死章访鏅C械（徐州）有限公司是江蘇徐州市一家大型外貿進出口企業(yè)，今年1到9月份進出口總額達1.3億美元，實施長三角海關區(qū)域通關一體化改革后，企業(yè)在徐州海關接單，上海口岸放行，貨物通關時間由1天直降至7分鐘，大大提高了市場競爭力。公司總經理崔雷鳴說：“通關一體化推廣至整個長江經濟帶后，相信會給我們企業(yè)帶來更多的利好。”
實施長三角海關區(qū)域通關一體化改革后，企業(yè)無論在哪個海關辦理手續(xù)，都享受了同樣的待遇和標準，實現(xiàn)了“多地通關，如同一關”，省去了往返奔波之苦。徐工集團負責人介紹：“特別是辦理跨關區(qū)貨物通關的時間成本、經濟成本都顯著降低了。”
長江經濟帶通關一體化改革由原來的5關變?yōu)?2關，不是簡單的數(shù)字疊加。海關總署新聞發(fā)言人張廣志日前表示：“區(qū)域通關最難的就在于關與關之間協(xié)調配合，因此要把情況想得更復雜些，要把困難想得更多些，把應對的預案考慮得更加細化一些。”
為確保改革順利推進，長江經濟帶海關區(qū)域通關一體化聯(lián)合應急協(xié)調中心在蘇州成立。南京海關已派出監(jiān)管、審單專家入駐，屆時各關12360接到區(qū)域通關一體化相關業(yè)務咨詢后，將統(tǒng)一轉接至應急中心。
記者在成都海關還了解到，目前海關為企業(yè)在一體化通關中遇到的問題提供了多種解決方案，實施首問負責制，問題受理海關負責協(xié)調解決企業(yè)相關問題；同時，定期整理、匯總、篩選企業(yè)提出的具有代表性的業(yè)務咨詢問題，確定標準統(tǒng)一規(guī)范，形成匯編對外發(fā)布。
長江經濟帶實現(xiàn)通關一體化滿周年 運輸成本降三成
“運輸成本下降了很多，一個集裝箱至少可以節(jié)省3000到4000元人民幣。”2015年12月28日，武漢漢口國際物流公司運營部門相關負責人劉亞凱欣喜地告訴長江商報記者，通關一體化后，公司可以在關口申報，武漢放行，也可以在武漢申報，關口放行，不再受到地域限制。
自2014年12月1日長江經濟帶通關一體化改革啟動開始，距今已經有一年時間。目前長江經濟帶已實現(xiàn)全流域報關，長江沿線11省市12個海關猶如在一個海關通關。
“一個在上海報關的貨物要來武漢，以前必須要用轉關的方式，一體化之后，物流公司就不再局限于轉關這一種方式，可以使用海陸空任何便捷的方式。”武漢海關監(jiān)管通關處科長王凱告訴長江商報記者，對于那些需要跨關區(qū)的貨物來說，通關一體化后，貨物的運輸成本可以下降30%。
武漢海關一體化通關服務提速
“武漢華星光電項目原計劃今年3月下旬投產，現(xiàn)在進度有望提前一個多月。”11日，武漢華星光電技術有限公司物流部部長戴英對武漢海關的對口服務工作點贊。
在武漢左嶺新城，占地2000余畝的武漢華星光電公司廠區(qū)，工人們正在為生產車間吊裝設備。未來，這里將成為全國手機、平板電腦、電子表等產品液晶面板的重要生產基地。
武漢華星光電項目總投資160億元，其中進口設備價值就高達80億元。項目投產后，可實現(xiàn)年產中小尺寸液晶顯示面板8800萬片，每天創(chuàng)造的產值超過5000萬元。
武漢華星光電項目用于生產的進口設備不但價值高，通關物流規(guī)模也非常大，進口設備總件數(shù)達1.5萬件，需要3500個貨柜，到貨時間全部集中到去年9月至12月，且設備裝運要求高，很多需要保持恒溫、恒濕、高潔凈度。“從2014年9月武漢項目工廠奠基，到今年產品出廠，有望18個月完成，比全球液晶生產項目建設平均速度快3個月以上，武漢的通關物流服務功不可沒。”戴英說，項目的生產線設備及產品原材料都需從日韓等國海運進口，由于液晶設備及材料需要保持23.5攝氏度的恒溫密封運輸，武漢海關通過協(xié)調長江沿線各轉運港口，開辟一體化通關綠色通道，實現(xiàn)進口貨物海關進廠房再開箱查驗，既保證了密封倉一塵不染，又提升了通關物流速度。
此外，武漢海關還針對企業(yè)進口設備稅收優(yōu)惠的問題，開展專題調研，為企業(yè)提供政策指引，支持企業(yè)用準、用好、用足國家政策。武漢海關下屬的武漢東湖新技術開發(fā)區(qū)海關關長周永謀說，武漢海關利用“萬名干部進萬企”活動契機，為對口的武漢華星光電量身制定了預約通關、限時辦結、通關一體化等特別舉措，從去年8月至今，共為企業(yè)辦理8000余份減免稅申請，超過2014年該關全年受理減免稅審批業(yè)務總量。“項目早投產一個月，就能多創(chuàng)造上十億元的產值，我們也在加快進度，爭取把投產日期再向前推。”戴英對未來充滿期待。（記者劉天縱、通訊員袁劍）
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