蘇州發(fā)布19條措施，助力AEO高質(zhì)量發(fā)展！
云關(guān)通顧問小提醒：AEO高級認證企業(yè)是中國海關(guān)企業(yè)信用的高等級，通過各國（地區(qū)）海關(guān)間AEO互認，企業(yè)可以享受較大程度的通關(guān)便利，是全球貿(mào)易的“綠色通行證”，是企業(yè)信用良好、管理規(guī)范的象征。獲得AEO資質(zhì)的企業(yè)不僅在進出口貨物通關(guān)等方面能夠享受優(yōu)先辦理、減少監(jiān)管頻次、降低通關(guān)成本等21便利，同時享受國務院40個部門給予的優(yōu)先辦理、重點支持、政策傾斜等19類共49項守信聯(lián)合激勵措施，還有各地方政府在供應鏈、保險、稅務、金融、企業(yè)人才服務等方面給予的紅利。
AEO認證給企業(yè)帶來好處是顯而易見的，建議有一定規(guī)模有條件的企業(yè)一定要申請AEO認證。
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在8月6日舉行的蘇州地區(qū)海關(guān)高級認證企業(yè)頒證儀式上，《蘇州市支持海關(guān)高級認證企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》正式發(fā)布。
《措施》主要圍繞建設企業(yè)聚集高地、賦能業(yè)務發(fā)展、提升政務服務效能等方面出臺19條AEO企業(yè)聯(lián)合激勵措施，支持海關(guān)對蘇州發(fā)展的重點產(chǎn)業(yè)進行培育和孵化，更大力度提升跨境貿(mào)易便利化水平，讓廣大企業(yè)家安心經(jīng)營、放心投資、專心創(chuàng)業(yè)，助力蘇州開放型經(jīng)濟發(fā)展。
AEO（經(jīng)認證的經(jīng)營者）制度是世界海關(guān)組織倡導的，由海關(guān)對企業(yè)信用狀況、守法程度和安全水平認證，并提供優(yōu)惠便利措施的制度。作為海關(guān)最高信用等級企業(yè)，AEO可享受一系列優(yōu)惠管理措施。可以說，AEO認證是一張“綠色通行證”，助力外貿(mào)企業(yè)在國際市場上“快人一步、搶占先機”。
一、建設AEO企業(yè)聚集高地
要建立AEO企業(yè)優(yōu)選培育模式
市商務局、市工信局等部門對蘇州市重點產(chǎn)業(yè)以及新賽道和未來產(chǎn)業(yè)的企業(yè)，專精特新、外資型總部、內(nèi)資型總部、集團型企業(yè)和重點產(chǎn)業(yè)鏈上下游供應鏈的核心企業(yè)，以及口岸服務類重點企業(yè)等進行評估優(yōu)選，適時向海關(guān)推薦培育認證。同時，海關(guān)對AEO集團內(nèi)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈上下游企業(yè)優(yōu)先提供信用培育服務。
要搭建AEO認證指導中心開展宣傳培訓
支持蘇州地區(qū)各海關(guān)設立區(qū)域性AEO認證指導中心，開展政策宣傳、案例展示、培訓教育和個性化認證輔導。
要提升通關(guān)便利化水平
依托署省合作機制，持續(xù)助力推進壓縮AEO整體通關(guān)時間和降低查驗率，降低進出口貨物檢驗檢疫抽批比例，適用較低進出口貨物原產(chǎn)地抽查比例，減少對AEO稽查、核查頻次，為探索AEO創(chuàng)新便利化措施提供機制保障。
要發(fā)揮資金激勵作用
對符合條件的AEO給予支持，鼓勵有條件的板塊對符合條件的AEO予以支持。
要優(yōu)化外籍人才工作許可便利和人才引進入戶
AEO聘請的外籍人才，符合條件的可分別辦理最長5年有效期（A類）和2年有效期（B類）的《外國人工作許可證》。聘雇緊缺急需留學回國人員和國內(nèi)優(yōu)秀人才，符合相關(guān)條件可以辦理本市戶籍。
二、賦能AEO業(yè)務發(fā)展
要助力企業(yè)開拓國際市場
支持AEO參加國際展覽、提供國際物流支持，適時推薦給采購商，提供更多的國際合作機會，優(yōu)先辦理展覽品進出境手續(xù)，幫助企業(yè)更好地拓展海外市場。
要提供港口運營作業(yè)便利
給予通過蘇州港進出口的AEO便利服務。港口運營主體支持AEO提還箱優(yōu)先辦理，提供問題空箱一次免費更換，特殊情況下免堆期延長申請和危險品貨物預申報容缺辦理等便利性安排。
要對AEO企業(yè)使用蘇州中歐班列給予支持
對符合認定條件的通過蘇州中歐班列發(fā)運的AEO，優(yōu)先滿足倉位需求，優(yōu)先發(fā)運。對AEO集裝箱在車站內(nèi)的免費堆存時間延長一周。對AEO報關(guān)費、集裝箱操作費給予30%優(yōu)惠。
要支持參與內(nèi)外貿(mào)一體化試點
支持AEO參與國家級內(nèi)外貿(mào)一體化試點，鼓勵有意愿的AEO參加“同線同標同質(zhì)”有關(guān)培訓，積極參與冰箱、洗衣機、吸塵器、電子產(chǎn)品、紡織等產(chǎn)品“三同”認證。
要強化出口信用保險支持作用
進一步加大對AEO在手訂單的限額傾斜，為符合條件的企業(yè)提供出口前保險保障。對AEO積極適用“理賠綠色通道”“簡易勘查、快速理賠”等服務機制，通過快速理賠提升企業(yè)獲得信保賠款視同收匯予以退稅的時效。支持AEO用好信用保險產(chǎn)業(yè)鏈專項政策，努力滿足AEO跨境電商系列信用保險產(chǎn)品投保需求。繼續(xù)推動AEO大型成套設備項目出口和共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，支持綠色、“小而美”項目的投保需求。
要搭建重點服務AEO的供應鏈金融系統(tǒng)
進一步發(fā)揮“單一窗口”大數(shù)據(jù)的優(yōu)勢，提供真實貿(mào)易背景和合規(guī)風險支撐，推動金融機構(gòu)對AEO及其上下游企業(yè)的貿(mào)易融資給予支持，鼓勵銀行為AEO提供免抵押擔保的出口信用保險保單融資支持。發(fā)揮政策性出口信用保險統(tǒng)籌協(xié)調(diào)境內(nèi)外金融資源優(yōu)勢，為AEO“走出去”提供具有國際競爭力的金融服務方案。鼓勵商業(yè)銀行進一步降低AEO貿(mào)易融資綜合成本，鼓勵有條件的縣區(qū)級財政給予AEO融資利率補貼。
要引導金融機構(gòu)支持AEO的投資項目
推動金融機構(gòu)積極對AEO投資項目予以支持，加大對AEO信貸投放，引導金融機構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務，加大續(xù)貸支持力度，降低貸款的綜合融資成本。支持政策性出口信用保險機構(gòu)加大對AEO海外投資項目的全流程風險咨詢、保障服務，助力跨境國際合作。你
要深化出口退稅等政策便利化措施
對符合認定條件的AEO，進一步深化便利出口退（免）稅措施，加快退稅進度，力爭其正常出口退稅平均辦理時間在2個工作日內(nèi)。
要建立AEO辦事指南
推動有條件的單位在相關(guān)線上平臺和辦事現(xiàn)場公布AEO優(yōu)先辦理的事項清單、途徑、通道，提高AEO貿(mào)易便利化的透明度，引導外貿(mào)企業(yè)和外貿(mào)服務企業(yè)規(guī)范管理、良性發(fā)展，提升AEO的示范效應。對AEO，海關(guān)優(yōu)先辦理進出口報關(guān)單修撤、進出口貨物口岸檢查、屬地查檢、取樣送檢，加快作業(yè)實施時效，優(yōu)先試點通關(guān)便利改革措施。
三、提升AEO政務服務效能
要建立關(guān)地服務模式
建立協(xié)調(diào)服務對接機制，建立轄區(qū)企業(yè)商務協(xié)調(diào)員與海關(guān)協(xié)調(diào)員對接聯(lián)系機制，有力推動聯(lián)合激勵舉措落實落地。進一步發(fā)揮相關(guān)協(xié)會作用，鼓勵企業(yè)以搭建企業(yè)聯(lián)盟等方式，加強企業(yè)間的業(yè)務合作。
要協(xié)力搭建7×24小時在線服務
依托12360熱線及相關(guān)業(yè)務移動端等平臺，做好通關(guān)政策和技術(shù)性貿(mào)易措施咨詢服務，指導企業(yè)快速通關(guān)，應對不合理貿(mào)易壁壘，強化自主品牌知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護。擴大海關(guān)協(xié)調(diào)服務范圍，為AEO提供“一對一”協(xié)調(diào)服務，AEO反饋在互認國家（地區(qū)）便利措施落實存在問題的，海關(guān)及時收集情況對上反映。
要優(yōu)化人才評價
持有本市國際職業(yè)資格證書認可清單目錄中相應證書的境外專業(yè)人才，可以參與國內(nèi)職稱比照認定。貢獻突出的高級管理人員可以被相關(guān)單位推薦參評蘇州市市外人士榮譽體系獎項。
要提供家屬子女便利
對外籍高級管理人員，有關(guān)部門在符合相關(guān)政策的前提下，為其家屬在停居留、醫(yī)療服務、子女入學入托入園等方面提供便利。
要構(gòu)建信用協(xié)調(diào)機制
支持海關(guān)開展AEO培育、認證以及有關(guān)協(xié)調(diào)工作。優(yōu)化地方與海關(guān)信用體系有效對接，推動實施跨領(lǐng)域信用激勵或行政便利化措施。
海關(guān)按照誠信守法便利、失信違法懲戒、依法依規(guī)、公開公正原則對海關(guān)注冊登記和備案企業(yè)實行信用管理，對高級認證企業(yè)實施便利的管理措施，對失信企業(yè)實施嚴格的管理措施，對高級認證企業(yè)和失信企業(yè)之外的其他企業(yè)實施常規(guī)的管理措施。
（源自：蘇州日報、誠信蘇州、青島海關(guān)12360熱線，供稿：企業(yè)管理處、法規(guī)處、濟寧海關(guān)，版權(quán)歸原作者所有，如有異議，請聯(lián)系我們刪除）【解析點評：云關(guān)通顧問團隊，解析點評的圖文，未經(jīng)允許不得轉(zhuǎn)載】
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