【商檢案例】3C認證能替代進口商品檢驗嗎？
一、什么是3C認證？
1.3C認證即“中國強制性產品認證”的英文縮寫，是我國政府為保護廣大消費者的人身健康和安全，保護環(huán)境、保護國家安全，依照法律法規(guī)實施的一種產品評價制度。
2.《中華人民共和國認證認可條例》第二十八條規(guī)定，國家對必須經過認證的產品，統一產品目錄，統一技術規(guī)范的強制性要求、標準和合格評定程序，統一標志，統一收費標準。
3.《強制性產品認證管理規(guī)定》第二條規(guī)定，為保護國家安全、防止欺詐行為、保護人體健康或者安全、保護動植物生命或者健康、保護環(huán)境，國家規(guī)定的相關產品必須經過認證，并標注認證標志后，方可出廠、銷售、進口或者在其他經營活動中使用。
4.根據上述規(guī)定，3C認證強調的是產品必須符合國家標準和相關技術規(guī)范，保護范圍包括我國生產、銷售、進口或其他經營領域。強制性產品認證目錄由國家認監(jiān)委動態(tài)調整管理，強制性產品認證證書的有效期為5年。
二、3C認證能替代進口商品檢驗嗎？
1.進出口商品檢驗是指法定商檢機構依法對進出口商品的品質、數量、規(guī)格、包裝、安全、衛(wèi)生、裝運條件等進行檢驗的活動，與3C認證制度雖有相似或交叉之處，但分屬不同的制度體系，其保護對象、檢測環(huán)節(jié)、檢測重點、主管部門等各有不同。
2.依據《中華人民共和國進出口商品檢驗法》規(guī)定，進出口商品檢驗應當根據保護人類健康和安全、保護動物或者植物的生命和健康、保護環(huán)境、防止欺詐行為、維護國家安全的原則，由國家商檢部門制定、調整必須實施檢驗的進出口商品目錄并公布實施。列入目錄的進出口商品，由商檢機構實施檢驗。商檢機構對本法規(guī)定必須經商檢機構檢驗的進出口商品以外的進出口商品，根據國家規(guī)定實施抽查檢驗。出入境檢驗檢疫機構依照商檢法的規(guī)定，對實施許可制度和國家規(guī)定必須經過認證的進出口商品實行驗證管理，查驗單證，核對證貨是否相符。
3.一般來說，進出口商品如屬于強制性認證商品，在進出口時，海關會核查其證明文件、標志，核對證貨是否相符，但必要時，也會對獲證的進出口商品進行抽查檢驗，以證實商品是否符合強制性認證以及有關質量許可規(guī)定的技術要求等。因此，即使經過3C認證，如屬于法定檢驗或為抽檢范圍內的商品，也不能當然免除其應經海關商品檢驗的義務
4.本案中，A公司進口的摩托車頭盔雖非法定檢驗商品，但根據《關于開展2021年度法定檢驗商品以外進出口商品抽查檢驗工作的公告》（海關總署2021年第60號公告），屬于抽查檢驗的范圍，因此應當接受海關的抽查檢驗。
三、對海關商品檢驗結果不服，有什么救濟渠道？
1.根據《中華人民共和國進出口商品檢驗法》《中華人民共和國進出口商品檢驗法實施條例》相關規(guī)定，進出口商品的報檢人對出入境檢驗檢疫機構作出的檢驗結果有異議的，可以自收到檢驗結果之日起15日內，向作出檢驗結果的出入境檢驗檢疫機構或者其上級出入境檢驗檢疫機構以至海關總署申請復驗，受理復驗的出入境檢驗檢疫機構或者海關總署應當自收到復驗申請之日起60日內作出復驗結論。當事人對復驗結論不服的，可以依法申請行政復議，也可以依法向人民法院提起訴訟。
2.本案中A公司不服海關商品檢驗結果，海關依法受理其復驗申請進行復驗，上級海關對其復議申請依法審理，充分保障了企業(yè)的合法權益。
案例啟示：
3C認證與海關商品檢驗不具有互相替代性。除另有規(guī)定外，進境商品雖然通過3C認證，但如果屬于法定檢驗或總署公告的抽檢范圍，海關仍將依法對其進行商品檢驗，企業(yè)應當積極做好相關配合工作。
（源自：黃埔海關12360發(fā)布，供稿：法規(guī)處、商品檢驗處，版權歸原作者所有，如有異議，請聯系我們刪除）
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