請問：在AEO認證申請過程中一般會出現幾個問題??？方便我們提前準備和避免。謝謝！
答： AEO 認證關 務 顧 問 來解答這類AEO認證的提問。
匯總：AEO認證中的幾個關鍵問題
1.AEO認證是什么？
云 關 通 AEO 認證關 務 顧 問 提醒，AEO意為“經認證的經營者”，AEO制度是世界海關組織為了實現貿易便利化目標，構建海關與商界之間的伙伴關系，實現貿易安全與便利方面目標引入的管理制度。中國海關2014年12月1日正式引入中國并在2015年逐步推廣實施。
AEO認證企業(yè)分高級認證企業(yè)和一般認證企業(yè)，根據企業(yè)的等級不同享受不同的相關便利措施，分別從之前企業(yè)分類管理辦法中的AA類企業(yè)和A類企業(yè)平移而來，但需要根據新的企業(yè)信用管理辦法重新認證。
1）目前海關所有的制度創(chuàng)新&改革都圍繞AEO體系展開：制度創(chuàng)新及優(yōu)惠支持內容后續(xù)會陸續(xù)公布，相信在目前外貿增長不力的大背景下，進度會大大加快。
2）AEO認證企業(yè)享受極低的進出口貨物查驗率，加速供應鏈交付：進出口享受極低查驗率優(yōu)惠（一般認證查驗率控制在2%-3%，高級認證企業(yè)低于0.9%），遠遠低于一般信用企業(yè)6-10%左右的查驗率，“雙隨機”模式下審價，布控等人工干預的幾率極低，加快通關速度，加速交付速度，避免貨物延遲；
3）貨物出口到簽訂AEO雙邊互認國家通關便利：中國目前已經簽訂了中新、中韓、中港、中歐四大區(qū)域的AEO互認，2016年將簽訂中美、中哈、中臺等國家(或區(qū)域)的AEO互認安排，中國與一帶一路國家的AEO互認加速中，AEO認證企業(yè)出口到以上區(qū)域將享受極為便利的通關優(yōu)惠；
4）AEO認證企業(yè)自律管理的政策支持：AEO認證企業(yè)自查自我披露發(fā)現輕微違規(guī)免于處罰；
5）國家信用戰(zhàn)略下的企業(yè)必然選擇： AEO認證要求供應鏈上貨物的安全，對于客戶來說，AEO認證是供應鏈安全的最好保障，有利于業(yè)務拓展，也是國家信用戰(zhàn)略下的必然選擇。 AEO認證是企業(yè)的品牌的重要組成部分。
6）AEO認證享受匯總征稅的便利：AEO認證企業(yè)在進口中可以享受匯總納稅的便利，降低企業(yè)的資金成本，提高通關效率。
2.為什么說AEO 是CEO工程?
AEO認證是世界范圍內通行的海關認證標準，是一套完善嚴謹的制度體系，分成內控制度、財務狀況、守法規(guī)范、貿易安全。其中AEO一般認證標準28項標準，高級認證32項標準，牽涉到關務部、物流部、供應鏈管理、行政人資部、IT部、財務部、法務部等相關部門，需要各部分通力配合，同心協(xié)力才能夠達成AEO認證的目標。
AEO認證需通過海關內部培訓考核后的認證官員持證考核，下廠核查，全程要求嚴格，認證實施中實行認證簽字終生追責制，對企業(yè)要求高，必然需要企業(yè)以CEO為主導，各部門主管通力配合，持續(xù)改善，形成符合AEO體系的記錄，確保達成AEO高級認證目標。
AEO認證要求公司高管作為AEO認證的牽頭人對公司貿易安全和內控體系負責，目前海關總署、各直屬海關均高度認同“AEO認證是CEO工程”，只有CEO主抓AEO認證實施，才能夠確保項目成功。
3.IPO企業(yè)為什么要申請AEO認證？
提高企業(yè)估值，規(guī)范企業(yè)管理，享受自律管理紅利。這點也是不少準備IPO企業(yè)目前緊鑼密鼓聘請第三方獨立咨詢機構準備申請AEO認證（或重新認證）的一個很重要的原因。
云 關 通 AEO 認證關 務 顧 問在幫助企業(yè)申請AEO認證，包括高級認證的經驗來看，企業(yè)申請AEO認證時往往會存在以下幾種問題，我們進行了特別梳理，供大家參考：
1. 企業(yè)管理者或負責人對AEO認證認識不夠全面，認為因其由海關認證，所以僅涉及關務部門，而在實際申請時得不到生產、財務、人力、行政等其他部門的配合。
由于企業(yè)在進行認證申請時需要按照《海關認證企業(yè)標準》向海關提交自我評估報告以及相關證明材料，此類證明材料涉及財務審計報告、來訪登記記錄、員工清單、組織架構圖、系統(tǒng)使用手冊，財務數據和報表，HR管理內容，企業(yè)內審制度記錄，庫房管理，訂單追蹤等文件，但由關務部門準備無法做到全面完整；此外，如若海關初步審查企業(yè)遞交材料并且通過的，還會組織對企業(yè)進行實地認證，此時如果其他業(yè)務部門并不了解AEO的具體內容或目的，或對此前關務部門遞交的材料不甚了解，可能遭致海關的質疑，對企業(yè)申請獲得AEO造成不利影響。
2. 梳理進出口流程時常常遇到的問題
企業(yè)的進出口活動是海關審查企業(yè)認證申請的重要方面，在審查過程中，海關最關注的兩個關鍵在于程序的合規(guī)性和數據的準確性，該兩個因素一方面需要企業(yè)內部程序各個環(huán)節(jié)嚴謹合規(guī)，經得起推敲，另一方面則需要企業(yè)向海關提供的數據準確、來源可靠、渠道可追溯。
我們在幫助企業(yè)評估時發(fā)現，許多企業(yè)在進出口環(huán)節(jié)缺少作業(yè)指導書等流程控制文件，關務部門往往與其他業(yè)務部門溝通較少，在企業(yè)內部僅起到報關通關的作用，企業(yè)進行內審等相關審查時也鮮有涉及進出口業(yè)務。然而，關務部門作為連接境外客戶、供應商與企業(yè)之間的紐帶，會涉及供應鏈的計劃、采購、生產乃至倉儲等環(huán)節(jié)，其操作的規(guī)范性對于企業(yè)至關重要。例如，涉及加工貿易手冊核銷環(huán)節(jié)時，核銷期末庫存數據選取節(jié)點在哪里、盤盈盤虧與內銷補稅的先后順序、研發(fā)部門設計的產品BOM,與生產環(huán)節(jié)中BOM的變化,以及海關備案BOM變更等等問題，都是企業(yè)容易出現操作不規(guī)范且容易受到海關質疑之處。
3. 正確的理解法律法規(guī)
守法合規(guī)可謂是企業(yè)存續(xù)經營的基礎，但我們在評估中，往往發(fā)現企業(yè)對于員工在法律法規(guī)的培訓中，主要針對的是商業(yè)賄賂、合同風險防范等內容，而對于國際貿易、國際運輸、海關、商檢等法律規(guī)定不慎重視，甚至是具體的報關、報檢員工，對于法律規(guī)范的報關、報檢要求也存在一知半解的情況，或者對于已經修訂更新的法律法規(guī)沒有及時學習，導致進行具體操作時仍按照不規(guī)范的做法、舊的做法,或是習慣做法，無形中增加了企業(yè)以及相關負責人的風險負擔。
4. 認證并非一勞永逸
需要提請企業(yè)注意的是，根據《海關企業(yè)信用管理暫行辦法》的規(guī)定，AEO企業(yè)認證實施動態(tài)調整制度，海關對高級認證企業(yè)每3年重新認證一次，對一般認證企業(yè)不定期重新認證。雖然獲得AEO認證會給企業(yè)帶來查驗通關的便利，但一旦發(fā)現企業(yè)存在不合規(guī)或違法的情形，海關對企業(yè)的懲治也將十分嚴厲。如果企業(yè)被海關認定為失信企業(yè)，其所面臨的將是較高進出口貨物查驗率、進出口貨物單證重點審核、加工貿易等環(huán)節(jié)實施重點監(jiān)管等措施。因此，無論企業(yè)在AEO認證前或者認證后，都應時刻規(guī)范自己的業(yè)務操作，定期對企業(yè)進行內部與外部的合規(guī)性審查，以便及時發(fā)現問題，進行相應改正。
云 關 通 AEO 認證關 務 顧 問 溫馨提醒，AEO認證，既是企業(yè)在國際上的資質認證和認可，也是企業(yè)規(guī)范內部工作流程和經營合規(guī)的一種方法。所以建議企業(yè)可以通盤考慮，通過規(guī)范自身運營，達到經營合規(guī)和國際認證雙重收獲。
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自新政策執(zhí)行以來，云 關 通 AEO 認 證 關 務 顧 問 已成功輔導黃埔海關內多家企業(yè)成功升級認證，包含黃埔海關AEO高級認證()，東莞海關AEO一般認證企業(yè)（電子），太平AEO一般認證企業(yè)（聚合物），以及其它多個關區(qū)重新認證企業(yè)，同時也輔導了五十多家企業(yè)順利通過海關重新認證！積累了豐富的輔導經驗，可以確保企業(yè)得到專業(yè)完整的輔導。
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