美國2019年9月1日起對(duì)中國實(shí)施第四輪加稅,涵蓋醫(yī)療用品。醫(yī)療用品的稅率原定為15%,中美簽署第一階段貿(mào)易協(xié)議后降至7.5%。USTR曾于去年10月22日發(fā)布公告,稱將自10月31日起對(duì)中國3000億美元加征關(guān)稅清單產(chǎn)品啟動(dòng)排除程序。自2019年10月31日至2020年1月31日,美國利害關(guān)系方可提出排除申請(qǐng)。
其中《2020年3月6日-3000億加征關(guān)稅排除清單》為本次排除清單。
請(qǐng)注意,某個(gè)產(chǎn)品一經(jīng)豁免,不管申請(qǐng)企業(yè)是哪一家,全體進(jìn)口商的均可獲得該產(chǎn)品的豁免,并且此前多繳納的關(guān)稅可退。
請(qǐng)根據(jù)美國的海關(guān)編碼查詢具體產(chǎn)品(與中國海關(guān)編碼可能會(huì)略有出入)。
美國最大私營醫(yī)療物資商Medline Industries對(duì)103項(xiàng)自中國進(jìn)口的商品申請(qǐng)了關(guān)稅豁免,其中30項(xiàng)獲批,譬如口罩、手套、消毒濕紙巾、樣本采集器皿等。不過USTR拒絕了他們對(duì)部分征稅25%產(chǎn)品的豁免請(qǐng)求,這其中包括手術(shù)幃簾、生物危險(xiǎn)品處理袋等33項(xiàng)其他的豁免請(qǐng)求。
該公司表示,總體而言,關(guān)稅已經(jīng)公司造成了超過1億美元的損失,而且對(duì)醫(yī)療保健及成本產(chǎn)生重大影響。
Medegen Medical Products則在向USTR提交的申請(qǐng)文件中表示,現(xiàn)有少數(shù)美國制造商的產(chǎn)能有限,難以快速展開并擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模滿足國內(nèi)需求。按照產(chǎn)品要求的質(zhì)量和安全級(jí)別,(除中國外)沒有其他國家或地區(qū)有這樣的產(chǎn)能。而要更換制造商,也需要較長的交貨時(shí)間,并進(jìn)行廣泛測(cè)試、認(rèn)證和批準(zhǔn)。
“醫(yī)用口罩的全球生產(chǎn)范圍基本僅限于中國,而改用美國或第三國制造商既不實(shí)際,也不具有競(jìng)爭(zhēng)力。”Medegen這樣說。
隨著美國新冠肺炎病例數(shù)量不斷上升,電商平臺(tái)上,口罩及其他防護(hù)用品的價(jià)格一路飆升。
《金融時(shí)報(bào)》3月3日?qǐng)?bào)道稱,在亞馬遜網(wǎng)站上,有些商家甚至將免洗洗手液和口罩的價(jià)格提升至日常零售價(jià)的2000%。
此前,美國衛(wèi)生與公共服務(wù)部(HHS)預(yù)計(jì),如果新冠肺炎大規(guī)模爆發(fā),美國將需要35億只口罩。而目前,美國僅有不足5000萬只口罩的庫存。美國衛(wèi)生部計(jì)劃在未來18個(gè)月內(nèi)為醫(yī)護(hù)工作者購買5億個(gè)N95口罩,并稱這些口罩未來將作為“國家戰(zhàn)略庫存”的一部分。
美國已在最近幾年將大部分口罩生產(chǎn)工廠都遷到了中國,90%以上的口罩來自中國。美國口罩廠在短期內(nèi)擴(kuò)大產(chǎn)能也絕非易事。Prestige Ameritech是美國最大外科口罩廠,由于縫制和給口罩定型的機(jī)器有限,曾在十年前應(yīng)對(duì)豬流感爆發(fā)時(shí),購買了許多機(jī)器并雇用了150名新工人以提高產(chǎn)量,但該公司副總裁表示,新機(jī)器的建造時(shí)間大約有4個(gè)月,而且成本高達(dá)100萬美元,當(dāng)他們準(zhǔn)備好的時(shí)候,流感都已經(jīng)結(jié)束了。
對(duì)于大家普遍關(guān)心的口罩等防疫物資是否還能出口的問題,商務(wù)部外貿(mào)司司長李興乾3月5日介紹:口罩屬于自由貿(mào)易產(chǎn)品,中國政府未設(shè)置任何貿(mào)易管制措施。疫情發(fā)生以來,商務(wù)部從未發(fā)布過有關(guān)口罩及其生產(chǎn)原材料出口的禁令,企業(yè)可以按照市場(chǎng)化原則開展相關(guān)貿(mào)易。
出口相關(guān)產(chǎn)品時(shí)被限制、被誤會(huì),根本原因在于出口資質(zhì)和海外的要求不同。
此外,伊朗也于近期將口罩的進(jìn)口稅率從55%降至5%。至于如何出口到伊朗,就是一個(gè)難題了。。。
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