近日，世界海關(guān)組織（WCO）第三屆全球AEO大會(huì)在墨西哥坎昆舉行。想知道會(huì)上海關(guān)大咖們都在討論些什么內(nèi)容呢？這里面有大量最新政策資訊，以及大量干貨攻略，都是跟你們老板的生意密切相關(guān)，讓老板知道，為老板分憂，是時(shí)候該行動(dòng)了。別急，且聽(tīng)云小編慢慢為大家介紹。
會(huì)議基本情況
本屆AEO大會(huì)由WCO和墨西哥稅務(wù)總局聯(lián)合舉辦，來(lái)自中國(guó)、美國(guó)、歐盟、日本、澳大利亞、南非等80多個(gè)國(guó)家的海關(guān)、國(guó)際組織、企業(yè)和媒體代表共1000多人參會(huì)。會(huì)議共安排了7場(chǎng)專題討論和35場(chǎng)專題介紹。
（WCO秘書(shū)長(zhǎng)御廚邦雄主持小組討論）
本屆大會(huì)中國(guó)海關(guān)代表受邀就“全球AEO之未來(lái)發(fā)展”專題進(jìn)行了演講和討論，并就中國(guó)海關(guān)AEO制度和國(guó)際互認(rèn)合作、關(guān)企合作、信息系統(tǒng)建設(shè)等三個(gè)方面進(jìn)行了3場(chǎng)專題介紹。會(huì)議期間，中國(guó)海關(guān)代表還與美國(guó)、歐盟、日本、墨西哥等19個(gè)國(guó)家舉行了雙邊會(huì)談或接觸。
（中方代表參加“AEO未來(lái)”小組討論）
（中方代表參加“關(guān)企合作”專題發(fā)言）
近日，WCO致函中國(guó)海關(guān)代表，感謝中國(guó)海關(guān)代表的精彩演講，以及為國(guó)際AEO互認(rèn)合作做出的積極貢獻(xiàn)，希望今后一如既往地給予支持并加強(qiáng)合作。
會(huì)議主要成果：
1、全面了解了全球AEO最新發(fā)展情況。
大會(huì)對(duì)AEO現(xiàn)狀進(jìn)行了總結(jié)，并重點(diǎn)對(duì)AEO的未來(lái)發(fā)展進(jìn)行了討論。與會(huì)國(guó)家或地區(qū)海關(guān)普遍認(rèn)為，AEO制度是目前促進(jìn)全球貿(mào)易安全與便利中最顯成效的制度和通行規(guī)則，應(yīng)通過(guò)加強(qiáng)國(guó)際合作，進(jìn)一步推動(dòng)和深化AEO互認(rèn)合作，特別是在加強(qiáng)雙邊合作的基礎(chǔ)上，探索推動(dòng)區(qū)域多邊AEO互認(rèn)合作，并通過(guò)制定統(tǒng)一規(guī)則和全球信息共享，不斷推進(jìn)貿(mào)易便利化。大會(huì)倡議更多的國(guó)家或地區(qū)海關(guān)建立AEO制度并積極推進(jìn)，建議AEO制度成熟的國(guó)家為更多有需要的國(guó)家或地區(qū)提供能力建設(shè)援助。
截至目前，全球已有69個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立了AEO項(xiàng)目，簽署了34個(gè)AEO互認(rèn)安排。AEO區(qū)域一體化和區(qū)域多邊互認(rèn)成為新的發(fā)展趨勢(shì)，東非5國(guó)關(guān)稅同盟（EAC）區(qū)域AEO互認(rèn)協(xié)議已達(dá)成，“太平洋聯(lián)盟”（秘魯、哥斯達(dá)黎加、智利、哥倫比亞）行動(dòng)計(jì)劃在本次會(huì)間簽署，美國(guó)、加拿大、墨西哥AEO區(qū)域互認(rèn)協(xié)議也已基本達(dá)成。
2、與多個(gè)國(guó)家海關(guān)進(jìn)行了雙邊會(huì)談或接觸。
會(huì)議期間，中國(guó)海關(guān)代表廣泛同與會(huì)國(guó)家海關(guān)代表進(jìn)行了接觸，并重點(diǎn)和已與我互認(rèn)或正在開(kāi)展互認(rèn)，以及希望與我開(kāi)展互認(rèn)的國(guó)家代表進(jìn)行了會(huì)談，取得了積極成果。
Ⅰ. 與美國(guó)、歐盟、日本、新西蘭。
（中方代表與歐盟海關(guān)代表合影）
與美國(guó)海關(guān)代表會(huì)談商定，盡快簽署中美供應(yīng)鏈安全合作備忘錄行動(dòng)計(jì)劃的附錄文件（已于5月20日在美簽署），協(xié)商召開(kāi)下一次AEO工作組會(huì)議，以便雙方早日完成互認(rèn)安排文本磋商，為簽署做好準(zhǔn)備；與歐盟海關(guān)代表就AEO項(xiàng)目能力建設(shè)、互認(rèn)優(yōu)惠措施落實(shí)以及聯(lián)合舉辦中歐AEO說(shuō)明會(huì)等議題進(jìn)行了溝通；與日本海關(guān)代表商定近期（8月初）在中國(guó)召開(kāi)今年第三次AEO工作組會(huì)議，加快推進(jìn)互認(rèn)進(jìn)程；與新西蘭海關(guān)代表商定7月份在中國(guó)召開(kāi)中新第二次AEO工作組會(huì)議。
Ⅱ. 與巴西、南非、烏干達(dá)、墨西哥。
（與巴西海關(guān)署長(zhǎng)合影）
中國(guó)海關(guān)代表應(yīng)邀分別與巴西聯(lián)邦稅務(wù)總局局長(zhǎng)豪爾赫·拉希德、南非海關(guān)署長(zhǎng)杰德.米卡萊托斯、烏干達(dá)海關(guān)署長(zhǎng)卡特舒姆布瓦、墨西哥海關(guān)認(rèn)證及國(guó)際司司長(zhǎng)瑪利亞.伊琳娜進(jìn)行了會(huì)談，上述國(guó)家均表達(dá)了與我開(kāi)展和推進(jìn)AEO互認(rèn)合作的積極愿望。
（與南非海關(guān)署長(zhǎng)合影）
南非海關(guān)對(duì)我AEO制度、關(guān)企合作及相關(guān)信息系統(tǒng)非常感興趣，希望能進(jìn)行深入交流；巴西海關(guān)希望在去年第一次AEO會(huì)議基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)雙方互認(rèn)；烏干達(dá)是下一屆全球AEO大會(huì)舉辦方，其海關(guān)署長(zhǎng)在會(huì)議演講中多次提到希望能夠與中國(guó)開(kāi)展AEO互認(rèn)；墨西哥是美洲重要國(guó)家，中方企業(yè)（如華為等）在墨西哥生產(chǎn)規(guī)模非常大，中墨雙方均希望能夠盡早開(kāi)展AEO互認(rèn)。
Ⅲ. 與印度。
我方主動(dòng)與印度海關(guān)署長(zhǎng)沙赫就雙方合作交換了意見(jiàn)。我方表示，中印雙方具備良好的互認(rèn)合作基礎(chǔ)，雙方AEO部門(mén)從去年起就開(kāi)始進(jìn)行接觸，希望在此基礎(chǔ)上盡快正式啟動(dòng)中印AEO互認(rèn)合作。印方回應(yīng)會(huì)予以積極考慮。
3、擴(kuò)大了中國(guó)海關(guān)在WCO成員中的影響力。
中國(guó)海關(guān)代表借助本屆大會(huì)平臺(tái)，全面介紹了中國(guó)海關(guān)AEO制度和國(guó)際互認(rèn)合作的經(jīng)驗(yàn)和成果。與其他國(guó)家相比，中國(guó)海關(guān)介紹的內(nèi)容更為具體和詳實(shí)，與會(huì)者更感興趣，比如與會(huì)者對(duì)中國(guó)海關(guān)目前開(kāi)展的企業(yè)信用管理、關(guān)企協(xié)調(diào)員制度、企業(yè)認(rèn)證制度以及開(kāi)發(fā)的信息系統(tǒng)等反響熱烈，多次成為提問(wèn)的焦點(diǎn)。歐盟和韓國(guó)海關(guān)代表在其專題介紹中多次提到與我互認(rèn)過(guò)程中中國(guó)海關(guān)的做法和經(jīng)驗(yàn)值得借鑒，從外國(guó)海關(guān)的視角對(duì)我AEO經(jīng)驗(yàn)和成果起到了一定的宣傳效果。
此外，與會(huì)多個(gè)國(guó)家代表都表達(dá)了與中國(guó)海關(guān)開(kāi)展AEO互認(rèn)合作或培訓(xùn)交流的積極意愿。我代表明顯感受到，通過(guò)幾年來(lái)的努力，中國(guó)海關(guān)AEO互認(rèn)合作在國(guó)際海關(guān)的影響力在不斷提高。
幾點(diǎn)體會(huì)：
1、海關(guān)參會(huì)代表級(jí)別較高。
與以往兩屆大會(huì)相比，本屆AEO大會(huì)的參會(huì)代表級(jí)別明顯提高。WCO秘書(shū)長(zhǎng)御廚邦雄全程出席大會(huì)，做了大會(huì)發(fā)言并主持了部分專題討論；加拿大、巴西、墨西哥、印度、南非和烏干達(dá)等國(guó)海關(guān)均由各國(guó)海關(guān)署長(zhǎng)帶隊(duì)參會(huì)，美歐等主要發(fā)達(dá)國(guó)家海關(guān)也均由司級(jí)官員帶隊(duì)參會(huì)，并作為嘉賓參與專題討論。各國(guó)海關(guān)派出高級(jí)別官員參會(huì)，從某種程度上體現(xiàn)了WCO以及國(guó)際海關(guān)對(duì)AEO項(xiàng)目的重視和認(rèn)可程度。
2、AEO資質(zhì)逐漸成為全球海關(guān)通關(guān)綠色通行證。
AEO制度是《全球貿(mào)易安全與便利標(biāo)準(zhǔn)框架》中的核心制度。如何通過(guò)實(shí)施AEO項(xiàng)目構(gòu)建海關(guān)與商界更為密切的合作關(guān)系、如何通過(guò)AEO互認(rèn)更好地保障供應(yīng)鏈貿(mào)易安全與便利成為本次大會(huì)討論的焦點(diǎn)。不少與會(huì)國(guó)家海關(guān)表示，AEO項(xiàng)目已成為本國(guó)海關(guān)業(yè)務(wù)監(jiān)管的基礎(chǔ)和實(shí)施貿(mào)易便利化的重要手段，應(yīng)當(dāng)通過(guò)加強(qiáng)國(guó)際AEO互認(rèn)，不斷完善AEO制度建設(shè)，使AEO資質(zhì)成為全球海關(guān)的“綠色通行證”。
3、區(qū)域AEO互認(rèn)合作成為新的發(fā)展方向。
歐盟AEO區(qū)域一體化和歐盟與他國(guó)（地區(qū)）的AEO互認(rèn)已為WCO成員樹(shù)立了區(qū)域合作的典范。本屆大會(huì)上幾個(gè)區(qū)域合作文件的簽署無(wú)疑為AEO區(qū)域合作注入了新的活力，成本低、效率高和更符合地區(qū)特點(diǎn)的AEO區(qū)域合作模式將成為未來(lái)AEO互認(rèn)合作新的發(fā)展方向，這為正在進(jìn)行中的中日韓AEO互認(rèn)合作以及準(zhǔn)備開(kāi)展的大圖們區(qū)域（中、俄、韓、蒙）AEO互認(rèn)合作奠定了良好的基礎(chǔ)。
4、中國(guó)企業(yè)對(duì)中國(guó)海關(guān)AEO互認(rèn)合作提出了更高的期望。
中國(guó)企業(yè)華為集團(tuán)公司作為企業(yè)代表在會(huì)上做了演講，高度評(píng)價(jià)了該公司在成為中國(guó)海關(guān)高級(jí)認(rèn)證企業(yè)后，所享受到的中國(guó)海關(guān)以及與中國(guó)互認(rèn)的相關(guān)國(guó)家或地區(qū)海關(guān)所給予的通關(guān)便利。該公司副總裁詹姆斯．洛克特專門(mén)與我代表進(jìn)行了會(huì)談并表示，AEO確實(shí)給企業(yè)帶來(lái)了益處和便利，目前，華為公司在世界各國(guó)家（如墨西哥、加拿大、沙特等）的子公司都在積極申請(qǐng)所在國(guó)家的AEO項(xiàng)目，該公司希望中國(guó)海關(guān)能夠與更多的國(guó)家海關(guān)實(shí)施AEO互認(rèn)，這樣公司才能得到中國(guó)海關(guān)更多的支持，享受到更多的通關(guān)便利。
更多閱讀：
其中，中國(guó)海關(guān)代表也第三屆全球AEO大會(huì)也發(fā)表了自己的看法（精華篇，趕緊收藏好了！）。
中國(guó)海關(guān)的AEO制度是《中華人民共和國(guó)海關(guān)企業(yè)信用管理暫行辦法》以及《海關(guān)認(rèn)證企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》。
中國(guó)海關(guān)AEO制度充分引入和融合了WCO的AEO制度標(biāo)準(zhǔn)，并結(jié)合了中國(guó)國(guó)家信用體系建設(shè)的相關(guān)要求。通過(guò)對(duì)企業(yè)實(shí)施信用管理，對(duì)申請(qǐng)AEO企業(yè)開(kāi)展認(rèn)證，引導(dǎo)企業(yè)不斷提升內(nèi)控規(guī)范管理、財(cái)務(wù)安全管理以及貿(mào)易安全管理水平，努力倡導(dǎo)守法規(guī)范、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。
中國(guó)海關(guān)AEO制度在以下幾方面進(jìn)行了有益的探索：
在關(guān)于全球AEO合作未來(lái)的發(fā)展方向上，中國(guó)海關(guān)認(rèn)為將主要有以下幾種趨勢(shì)：
為把國(guó)際AEO合作推向更高更廣闊的層面，發(fā)揮更大作用。中國(guó)海關(guān)在大會(huì)上提出以下幾點(diǎn)見(jiàn)解：
第一、對(duì)全球AEO制度標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行完善。
第二、推動(dòng)WCO與WTO的相互促進(jìn)，相互融合。
第三、按照“4E”（4E Approach）原則推進(jìn)AEO國(guó)際互認(rèn)。即通過(guò)擴(kuò)大互認(rèn)數(shù)量（Enlarge MRA numbers）、擴(kuò)大互認(rèn)便利措施（Extend MRA benefits）、擴(kuò)大互認(rèn)實(shí)施成效（Enhance MRA effectiveness）、擴(kuò)大互認(rèn)影響力（Expand MRAinfluence），打造AEO互認(rèn)升級(jí)版。
第四、加強(qiáng)區(qū)域性合作。
第五、加強(qiáng)與其他政府部門(mén)的合作。
第六、加強(qiáng)IT系統(tǒng)建設(shè)。
第七、大力開(kāi)展AEO認(rèn)證培訓(xùn)。
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