重點內(nèi)容
一、交警路政聯(lián)合治超，交警罰款，路政卸貨！
二、超載1噸以內(nèi)警告放行不卸貨！
三、嚴格執(zhí)行“一超四罰”，集中整治三軸以上車輛
四、綠通超載不免高速費，警告放行不卸貨！
五、集裝箱不查外廓尺寸！
六、17.5米大板目前嚴查超載和套牌！
日前，據(jù)云 關(guān) 通 智 能 通 關(guān) 云 平 臺了解，交通部在其官網(wǎng)上發(fā)布了《 關(guān)于規(guī)范治理超限超載專項行動有關(guān)執(zhí)法工作的通知》，通知明確規(guī)定了公路管理機構(gòu)和公安交通管理部門執(zhí)法流程，并指出各地公路管理機構(gòu)和公安交通管理部門當(dāng)前重點工作——
集中查處三軸及以上貨運車輛車貨總質(zhì)量超過限載標(biāo)準(zhǔn)的違法行為，確保整治效果，外廓尺寸超過限定標(biāo)準(zhǔn)的，另行部署整治，其中對?；愤\輸車、運輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品車輛（綠通車）超載問題、載運標(biāo)準(zhǔn)集裝箱的掛車列車超限問題、車輛運輸車超長問題、低平板半掛車拉普貨問題都做了更為具體規(guī)定。
通知全文如下
關(guān)于規(guī)范治理超限超載專項行動有關(guān)執(zhí)法工作的通知
各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團交通運輸廳（局、委）、公安廳（局）：
根據(jù)《交通運輸部辦公廳、公安部辦公廳關(guān)于印發(fā)整治公路貨車違法超限超載行為專項行動方案的通知》（交辦公路﹝2016﹞109號）的有關(guān)要求，交通運輸部、公安部在全國范圍內(nèi)聯(lián)合組織開展整治貨車違法超限超載行為專項行動，為進一步規(guī)范專項行動期間有關(guān)執(zhí)法工作，現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：
一、密切協(xié)作配合，聯(lián)合開展執(zhí)法
專項行動期間，各地公路管理機構(gòu)和公安交通管理部門應(yīng)依托公路超限檢測站聯(lián)合開展執(zhí)法。未設(shè)置超限檢測站的地區(qū)，可以依托縣級以上地方交通運輸主管部門指定并公布的執(zhí)法站所、停車場、卸載場等具有停放車輛及卸載條件的地點或者場所開展聯(lián)合執(zhí)法。其中，公安交通管理部門負責(zé)指揮引導(dǎo)車輛到公路超限檢測站接受檢測，并依據(jù)公路管理機構(gòu)開具的稱重和卸載單依法進行處罰、記分。公路管理機構(gòu)負責(zé)實施稱重，并監(jiān)督違法超限超載車輛消除違法行為。公路超限檢測站要為公安交通管理部門提供辦公、食宿等便利和保障。
公路管理機構(gòu)經(jīng)流動檢測認定的違法超限運輸車輛，公安交通管理部門在巡邏中發(fā)現(xiàn)的涉嫌超限超載的運輸車輛，要就近引導(dǎo)至公路超限檢測站進行處理；距離公路超限檢測站較遠的，應(yīng)當(dāng)就近引導(dǎo)至縣級以上地方交通運輸主管部門指定并公布的執(zhí)法站所、停車場、卸載場等具有停放車輛及卸載條件的地點或者場所進行處理。
二、明確工作職責(zé)，細化工作流程
公路管理機構(gòu)和公安交通管理部門要明確職責(zé)分工，嚴格按照以下流程進行執(zhí)法：
（一）公安交通管理部門在超限檢測站入口設(shè)立引導(dǎo)崗，指揮引導(dǎo)車輛到超限檢測站接受檢測。
（二）公路超限檢測站執(zhí)法人員對車輛進行檢測。對確認未超過規(guī)定限載標(biāo)準(zhǔn)的車輛，直接予以放行；超過規(guī)定限載標(biāo)準(zhǔn)1噸以內(nèi)的，予以警告后放行。
（三）對經(jīng)檢測確認超限超載運輸?shù)能囕v，公路超限檢測站執(zhí)法人員打印檢測單（過磅單）兩份，由駕駛員簽字確認，并暫扣貨運車輛道路運輸證和從業(yè)人員資格證。
（四）公路超限檢測站執(zhí)法人員責(zé)令并監(jiān)督超限超載車輛消除違法狀態(tài)。
（五）公路超限檢測站執(zhí)法人員引導(dǎo)已卸載的車輛再次進行檢測。對經(jīng)復(fù)檢確認違法狀態(tài)已按規(guī)定消除的車輛，超限檢測站執(zhí)法人員打印檢測單（過磅單）兩份，由駕駛員簽字確認。對經(jīng)檢測發(fā)現(xiàn)違法狀態(tài)尚未按規(guī)定完全消除的車輛，公路超限檢測站執(zhí)法人員應(yīng)責(zé)令并監(jiān)督其繼續(xù)消除違法狀態(tài)，直至完全符合相關(guān)規(guī)定。
（六）公路超限檢測站執(zhí)法人員填寫稱重和卸載單，加蓋公路超限檢測站公章后，將公安交通管理部門留存聯(lián)交駕駛員。（稱重和卸載單式樣附后）
（七）交通民警收到駕駛員提供的稱重和卸載單后，依據(jù)稱重和卸載單載明的超載比例，依法作出處罰并制作公安交通管理行政處罰決定書，當(dāng)場交付被處罰的駕駛員。
（八）公路超限檢測站執(zhí)法人員將駕駛員提供的公安交通管理行政處罰決定書復(fù)印留存后，放行已消除違法狀態(tài)的車輛。
（九）公路管理機構(gòu)、公安交通管理部門將有關(guān)信息抄送車籍所在地道路運輸管理機構(gòu)，嚴格實施“一超四罰”。
三、突出工作重點，嚴格規(guī)范執(zhí)法
專項行動中，各地公路管理機構(gòu)和公安交通管理部門要突出重點，集中查處三軸及以上貨運車輛車貨總質(zhì)量超過限載標(biāo)準(zhǔn)的違法行為，確保整治效果，外廓尺寸超過限定標(biāo)準(zhǔn)的，另行部署整治。超限超載的認定，要嚴格按照交辦公路﹝2016﹞109號文件所附公路貨車最大允許總質(zhì)量，認定貨車是否超限超載，并以貨車最大允許總質(zhì)量計算超載比例，公安交通管理部門依照《道路交通安全法》有關(guān)規(guī)定處罰。
對部分特殊車輛，專項行動期間按照以下要求處理：
（一）危險化學(xué)品運輸車輛違法超限超載的，由公安機關(guān)依據(jù)《危險化學(xué)品安全管理條例》第八十八條的有關(guān)規(guī)定進行處罰。
（二）運輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品車輛違法超限超載運輸?shù)?，通行收費公路時，該運次不得給予免收車輛通行費的優(yōu)惠政策；通行非收費公路時，以批評教育為主，暫不實施處罰。
（三）載運標(biāo)準(zhǔn)集裝箱的掛車列車，重點檢查其車貨總質(zhì)量是否超過限載標(biāo)準(zhǔn)的行為，專項行動期間暫不對外廓尺寸進行檢查。
（四）車輛運輸車治理要嚴格執(zhí)行《交通運輸部辦公廳、國家發(fā)展和改革委員會辦公廳、工業(yè)和信息化部辦公廳、公安部辦公廳、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局辦公廳關(guān)于印發(fā)〈車輛運輸車治理工作方案〉的通知》（交辦運〔2016〕107號）要求，按照過渡期政策分期治理、逐步到位，目前重點治理雙排裝載的車輛運輸車，對未到整改期的單排裝載車輛運輸車，不得以車輛超長、非法改裝等理由禁止駛?cè)敫咚俟坊蛘哌M行處罰。
（五）低平板半掛車運輸普通貨物的整治工作另行部署，專項行動期間重點查糾其車貨總質(zhì)量超過限載標(biāo)準(zhǔn)和假牌套牌違法行為。
附：稱重和卸載單
于治超交通部最新解讀：低平板半掛車的整治另行部署
云 關(guān) 通 智 能 通 關(guān) 云 平 臺獲悉，10月24日，交通運輸部官方微信發(fā)表了題為《 規(guī)范流程突出重點 取得實效——解讀<關(guān)于規(guī)范治理貨車超限超載專項行動有關(guān)執(zhí)法工作的通知> 》的文章。文章稱交通運輸部公路局副局長孫永紅就《關(guān)于規(guī)范治理超限超載專項行動有關(guān)執(zhí)法工作的通知》做了解答。
此次專項行動的工作重點是什么？現(xiàn)階段針對集裝箱運輸車、低平板半掛車等特殊車輛將如何處置？
《通知》對專項行動的工作重點再次進行強調(diào)，集中查處三軸及以上貨運車輛車貨總質(zhì)量超過限載標(biāo)準(zhǔn)的違法行為，確保整治的效果，外廓尺寸超過限定標(biāo)準(zhǔn)的，另行部署整治。
我們主要有幾層考慮：一方面，對公路設(shè)施及道路交通安全影響最大的是重量超限行為，尤其是三軸以上貨車超限行為；另一方面，對于大多數(shù)車輛來說，車貨總質(zhì)量超過限載標(biāo)準(zhǔn)，外廓尺寸也基本都超限，管住了重量，也就管住了大多數(shù)的尺寸超限情況；同時，在治超執(zhí)法力量有限的情況下，為了更好地突出整治效果，我們需要抓住主要矛盾。
因此，在《通知》中提出了專項行動期間，重點查處三軸以上貨運車輛車貨總質(zhì)量超過限載標(biāo)準(zhǔn)的行為。下一步將在車貨總質(zhì)量符合限載標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，重點查處外廓尺寸超限行為，具體工作將另行部署。
而對于部分特殊車輛，專項行動期間我們更多地考慮執(zhí)法處置的合法性、合理性，進行了有針對性的“軟處理”。
以低平板半掛車為例，按照GB1589—2004的規(guī)定，低平板半掛車是用于大件運輸?shù)膶Ｓ密囕v，2007年起工信部已取消該車型的生產(chǎn)公告。據(jù)估算，目前全國的保有量達到20多萬輛，其中80%屬于套牌車輛，這些車輛的總寬度、總長度都超過限值標(biāo)準(zhǔn)，不僅對公路設(shè)施產(chǎn)生嚴重影響，也極大地破壞了運輸市場公平，對此類車型應(yīng)堅決予以整治。
但考慮到現(xiàn)有車輛的保有量眾多，需要采取穩(wěn)妥的方式予以治理。因此在《通知》中，提出了專項行動期間重點查糾其車貨總重量超過限載標(biāo)準(zhǔn)和假牌套牌違法行為，對低平板半掛車運輸普通貨物的整治工作另行部署。
集裝箱運輸車輛也是目前輿論討論較為集中的問題。在目前國際通用的標(biāo)準(zhǔn)集裝箱中，集裝箱的高度為2.896米、2.591米、2.438米以及小于2.438米四種，而用于運輸集裝箱的普通牽引車鞍座高度一般為1.3米至1.5米左右，除2.896米集裝箱高箱外，集裝箱運輸車輛的車貨總高度均能保持在4米以下。
而在2004年實施GB1589—2004中，提出了集裝箱掛車列車高度4米，2007年1月1日以前，集裝箱掛車的車高最大限值為4.2米的要求，但由于主體責(zé)任不落實、執(zhí)法不嚴等原因，集裝箱運輸車輛車貨總高度為4米的要求沒有得到有效落實。
為此，在今年7月26日修訂實施的GB1589—2016中，對牽引車提出了更為明確的要求，運送高度為2.896米標(biāo)準(zhǔn)集裝箱的半掛牽引車，鞍座高度不應(yīng)超過1.11米，車貨總高度為4米。據(jù)此，我部確定了車貨總高度4米的超限認定標(biāo)準(zhǔn)。
考慮到國標(biāo)從發(fā)布實施到相應(yīng)車型的量產(chǎn)和更新還需一定時間過渡，目前運輸市場上低鞍座牽引車數(shù)量很少，為了確保運輸市場穩(wěn)定，在《通知》中提出了對載運標(biāo)準(zhǔn)集裝箱的掛車列車的檢查重點是車貨總質(zhì)量是否超過限載標(biāo)準(zhǔn)，專項行動期間暫不對外廓尺寸進行檢查，具體整治工作另行部署。
《通知》中還對危險化學(xué)品運輸車輛、運輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品車輛、車輛運輸車等特殊車輛的執(zhí)法要求有明確規(guī)定，希望相關(guān)執(zhí)法部門按照規(guī)定嚴格執(zhí)行，確保專項行動平穩(wěn)順利開展。
（來源：云 關(guān) 通 智 能 通 關(guān) 云 平 臺 整理自交通運輸部、廣東高速通客服等，轉(zhuǎn)載請注明）