企業(yè)集團(tuán)加工貿(mào)易監(jiān)管模式簡介
為了解決海關(guān)監(jiān)管中制約加工貿(mào)易發(fā)展的瓶頸問題，海關(guān)總署深入推進(jìn)“放管服”改革，提出“試點(diǎn)集團(tuán)保稅監(jiān)管”的改革意見。
2020年1月，海關(guān)總署正式部署九個(gè)直屬海關(guān)開展開展企業(yè)集團(tuán)加工貿(mào)易監(jiān)管模式試點(diǎn)。該模式可以有效支持企業(yè)統(tǒng)籌集團(tuán)內(nèi)生產(chǎn)資源，適應(yīng)企業(yè)集團(tuán)化運(yùn)作模式需要，對沖疫情帶來的負(fù)面影響，幫助企業(yè)渡過難關(guān)。
企業(yè)集團(tuán)加工貿(mào)易監(jiān)管模式試點(diǎn)條件
企業(yè)集團(tuán)加工貿(mào)易監(jiān)管改革是海關(guān)總署針對企業(yè)集團(tuán)化管理，統(tǒng)一采購，統(tǒng)籌生產(chǎn)，統(tǒng)一銷售等需求，推出的一項(xiàng)改革，主要解決集團(tuán)內(nèi)企業(yè)間加工貿(mào)易貨物自由流動(dòng)的問題。
同時(shí)滿足以下條件的企業(yè)集團(tuán)可以向所在地海關(guān)提出申請：
1.成員企業(yè)海關(guān)信用等級均為一般認(rèn)證及以上。
2.企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部加工貿(mào)易貨物流和數(shù)據(jù)流透明清晰，邏輯鏈完整，耗料可追溯，滿足海關(guān)監(jiān)管要求。
3.不涉及對企業(yè)資質(zhì)有限制的加工貿(mào)易貨物。
企業(yè)集團(tuán)加工貿(mào)易監(jiān)管模式政策紅利
1.保稅貨物自主存放
保稅貨物可以在成員企業(yè)備案的場所自主存放。
2.保稅料件自由流轉(zhuǎn)
保稅貨物可以在成員企業(yè)備案的場所自主存放。
3.料件串換自主管理
成員企業(yè)保稅料件之間、保稅料件與非保稅料件之間可自行自行串換、處置。經(jīng)所有權(quán)人授權(quán)同意，來料加工保稅料件可以串換。
4.外發(fā)加工更加簡化
成員企業(yè)間外發(fā)加工無須備案，全部工序外發(fā)加工的，免于提供擔(dān)保。
5.不作價(jià)設(shè)備自主調(diào)配
企業(yè)進(jìn)口的尚處于監(jiān)管期內(nèi)的不作價(jià)設(shè)備可以辦理設(shè)備結(jié)轉(zhuǎn)手續(xù)，在成員企業(yè)間調(diào)配使用。
6.保稅貨物先銷后稅
企業(yè)可以先行內(nèi)銷保稅貨物，并按規(guī)定集中辦理內(nèi)銷征稅手續(xù)。
7.多元化保稅擔(dān)保
允許企業(yè)以保證金、銀行或非銀行金融機(jī)構(gòu)保函、企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司擔(dān)保、保險(xiǎn)公司保證保險(xiǎn)等形式向海關(guān)提供擔(dān)保。
試點(diǎn)企業(yè)情況
某技術(shù)股份有限公司
某技術(shù)股份有限公司是專門研發(fā)和生產(chǎn)高科技含量的多層高密度印制線路板的高新技術(shù)企業(yè)，在深圳、江門、大連擁有五座現(xiàn)代化工廠，2018年電路板生產(chǎn)能力超過300萬平方米。
由于客戶訂單要求和集團(tuán)不同子公司生產(chǎn)能力存在不匹配的情況，深圳某公司經(jīng)常需將部分訂單交由江門某生產(chǎn)，待產(chǎn)品加工完成后，先內(nèi)銷征稅，再由深圳某辦理出口。試點(diǎn)企業(yè)集團(tuán)加工貿(mào)易監(jiān)管后，可以統(tǒng)籌集團(tuán)內(nèi)部生產(chǎn)資源，進(jìn)一步釋放產(chǎn)能，減少內(nèi)部多次交易、內(nèi)銷征稅的手續(xù)辦理，降低企業(yè)運(yùn)營成本，預(yù)計(jì)每年可節(jié)省關(guān)稅近百萬元。
廣東某電子有限公司
某集團(tuán)是國家創(chuàng)新型企業(yè)，目前在全球擁有14座生產(chǎn)基地、12所研發(fā)中心，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷130多個(gè)國家和地區(qū)，年?duì)I業(yè)額超過1100億元人民幣。
某集團(tuán)適用企業(yè)集團(tuán)加工貿(mào)易監(jiān)管模式后，可以實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)資源在集團(tuán)內(nèi)部自由流轉(zhuǎn)，成員企業(yè)間余料結(jié)轉(zhuǎn)、深加工結(jié)轉(zhuǎn)不再受限，來料料件串換方面經(jīng)外商授權(quán)后可以串換，全工序外發(fā)業(yè)務(wù)不再繳納風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保金。子公司出現(xiàn)料件短缺時(shí)可以從集團(tuán)內(nèi)部自由調(diào)撥，不必使用資金從國外重新購買，大幅減少資金占用，有效解決訂單周期短和原材料訂貨周期長間的矛盾。
通過參與試點(diǎn)，某集團(tuán)預(yù)計(jì)每年調(diào)撥保稅料件液晶顯示板約11萬片，價(jià)值700余萬美元，節(jié)省相關(guān)費(fèi)用約245萬元。
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