江門海關開展企業(yè)集團加工貿易監(jiān)管模式改革 助力企業(yè)渡過疫情難關
企業(yè)集團加工貿易監(jiān)管模式簡介
為了解決海關監(jiān)管中制約加工貿易發(fā)展的瓶頸問題，海關總署深入推進“放管服”改革，提出“試點集團保稅監(jiān)管”的改革意見。
2020年1月，海關總署正式部署九個直屬海關開展開展企業(yè)集團加工貿易監(jiān)管模式試點。該模式可以有效支持企業(yè)統(tǒng)籌集團內生產資源，適應企業(yè)集團化運作模式需要，對沖疫情帶來的負面影響，幫助企業(yè)渡過難關。
企業(yè)集團加工貿易監(jiān)管模式試點條件
企業(yè)集團加工貿易監(jiān)管改革是海關總署針對企業(yè)集團化管理，統(tǒng)一采購，統(tǒng)籌生產，統(tǒng)一銷售等需求，推出的一項改革，主要解決集團內企業(yè)間加工貿易貨物自由流動的問題。
同時滿足以下條件的企業(yè)集團可以向所在地海關提出申請：
1.成員企業(yè)海關信用等級均為一般認證及以上。
2.企業(yè)集團內部加工貿易貨物流和數據流透明清晰，邏輯鏈完整，耗料可追溯，滿足海關監(jiān)管要求。
3.不涉及對企業(yè)資質有限制的加工貿易貨物。
企業(yè)集團加工貿易監(jiān)管模式政策紅利
1.保稅貨物自主存放
保稅貨物可以在成員企業(yè)備案的場所自主存放。
2.保稅料件自由流轉
保稅貨物可以在成員企業(yè)備案的場所自主存放。
3.料件串換自主管理
成員企業(yè)保稅料件之間、保稅料件與非保稅料件之間可自行自行串換、處置。經所有權人授權同意，來料加工保稅料件可以串換。
4.外發(fā)加工更加簡化
成員企業(yè)間外發(fā)加工無須備案，全部工序外發(fā)加工的，免于提供擔保。
5.不作價設備自主調配
企業(yè)進口的尚處于監(jiān)管期內的不作價設備可以辦理設備結轉手續(xù)，在成員企業(yè)間調配使用。
6.保稅貨物先銷后稅
企業(yè)可以先行內銷保稅貨物，并按規(guī)定集中辦理內銷征稅手續(xù)。
7.多元化保稅擔保
允許企業(yè)以保證金、銀行或非銀行金融機構保函、企業(yè)集團財務公司擔保、保險公司保證保險等形式向海關提供擔保。
試點企業(yè)情況
某技術股份有限公司
某技術股份有限公司是專門研發(fā)和生產高科技含量的多層高密度印制線路板的高新技術企業(yè)，在深圳、江門、大連擁有五座現代化工廠，2018年電路板生產能力超過300萬平方米。
由于客戶訂單要求和集團不同子公司生產能力存在不匹配的情況，深圳某公司經常需將部分訂單交由江門某生產，待產品加工完成后，先內銷征稅，再由深圳某辦理出口。試點企業(yè)集團加工貿易監(jiān)管后，可以統(tǒng)籌集團內部生產資源，進一步釋放產能，減少內部多次交易、內銷征稅的手續(xù)辦理，降低企業(yè)運營成本，預計每年可節(jié)省關稅近百萬元。
廣東某電子有限公司
某集團是國家創(chuàng)新型企業(yè)，目前在全球擁有14座生產基地、12所研發(fā)中心，產品遠銷130多個國家和地區(qū)，年營業(yè)額超過1100億元人民幣。
某集團適用企業(yè)集團加工貿易監(jiān)管模式后，可以實現生產資源在集團內部自由流轉，成員企業(yè)間余料結轉、深加工結轉不再受限，來料料件串換方面經外商授權后可以串換，全工序外發(fā)業(yè)務不再繳納風險擔保金。子公司出現料件短缺時可以從集團內部自由調撥，不必使用資金從國外重新購買，大幅減少資金占用，有效解決訂單周期短和原材料訂貨周期長間的矛盾。
通過參與試點，某集團預計每年調撥保稅料件液晶顯示板約11萬片，價值700余萬美元，節(jié)省相關費用約245萬元。
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