積極推進(jìn)以企業(yè)為單元加工貿(mào)易監(jiān)管改革，力促加工貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，云關(guān)通報(bào)關(guān)軟件平臺特別報(bào)道
云關(guān)通報(bào)關(guān)軟件平臺特別報(bào)道，黃埔海關(guān)深入貫徹落實(shí)中央、總署關(guān)于全面深化改革的工作部署，積極服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，建立更加適應(yīng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式的加工貿(mào)易貨物監(jiān)管模式，于2017年7月，在全國海關(guān)率先啟動了以企業(yè)為單元加工貿(mào)易監(jiān)管改革試點(diǎn)工作，成效初顯。
我關(guān)改革推進(jìn)情況
2017年
6月：總署下發(fā)正式通知，對外公告啟動試點(diǎn)
7月：我關(guān)印發(fā)《改革試點(diǎn)實(shí)施方案》，啟動改革試點(diǎn)工作
8月：組織開展關(guān)區(qū)企業(yè)宣講和內(nèi)部培訓(xùn)工作
9月：試點(diǎn)企業(yè)分批開設(shè)賬冊進(jìn)行試點(diǎn)運(yùn)作
10月：我關(guān)疊加便利措施，進(jìn)一步釋放改革紅利
試點(diǎn)企業(yè)情況
申請企業(yè)數(shù)：340（占全國試點(diǎn)企業(yè)總數(shù)的85%）
開設(shè)賬冊數(shù)：316
試點(diǎn)企業(yè)2017年加貿(mào)進(jìn)出口總值：844億美元
（一）去繁就簡。為企業(yè)減負(fù)增效，充分激發(fā)市場活力
將以企業(yè)為單元加工貿(mào)易監(jiān)管模式改革全面融入全國海關(guān)通關(guān)一體化改革中，與“全通”改革形成合力。
改革后，一家企業(yè)只需一本電子賬冊即可辦理所有加貿(mào)業(yè)務(wù)，減少了傳統(tǒng)模式下多本手冊之間頻繁的余料結(jié)轉(zhuǎn)等程序性手續(xù)。賬冊設(shè)立時限縮短為以“分鐘”計(jì)算，賬冊變更在線申報(bào)，7×24小時自動審核，最快只需6秒辦結(jié)。
簡化深加工結(jié)轉(zhuǎn)、外發(fā)加工等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的企業(yè)申報(bào)手續(xù)，試點(diǎn)企業(yè)辦理深加工結(jié)轉(zhuǎn)、外發(fā)加工業(yè)務(wù)無需再錄入收發(fā)貨單，每月累計(jì)節(jié)約近1468小時的申報(bào)時間。
優(yōu)化內(nèi)銷征稅手續(xù)，延長內(nèi)銷集中申報(bào)時限，企業(yè)每月只需辦理一次內(nèi)銷征稅集中申報(bào)手續(xù)，有效節(jié)約企業(yè)成本。以關(guān)區(qū)內(nèi)某大型企業(yè)為例，改革后每月減少申報(bào)內(nèi)銷報(bào)關(guān)單約25份，節(jié)省申報(bào)費(fèi)用約1萬元/月，每年可為企業(yè)節(jié)約近12萬元。
（二）政策疊加，全面深化改革，營造優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境
在充分落實(shí)總署改革措施的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向，結(jié)合關(guān)區(qū)實(shí)際疊加“8項(xiàng)政策紅利+11項(xiàng)通關(guān)便利措施”，持續(xù)釋放改革紅利。
允許試點(diǎn)企業(yè)自主選擇核銷周期，根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際實(shí)施單耗自核，充分尊重客觀實(shí)際，優(yōu)化企業(yè)資源配置。
引導(dǎo)試點(diǎn)企業(yè)開展補(bǔ)充核報(bào)，結(jié)合企業(yè)盤點(diǎn)開展稽、核查實(shí)施順勢監(jiān)管，降低對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的影響，給予企業(yè)適當(dāng)?shù)恼\信容錯空間。
降低余料結(jié)轉(zhuǎn)風(fēng)險擔(dān)保征收比例，引導(dǎo)企業(yè)適用匯總征稅模式，為企業(yè)節(jié)約生產(chǎn)成本，提高涉稅貨物的通關(guān)效率；支持試點(diǎn)企業(yè)開展保稅維修，滿足企業(yè)延長產(chǎn)業(yè)鏈、拓展附加值的發(fā)展需求。
政策范圍覆蓋了加貿(mào)、關(guān)稅、監(jiān)管通關(guān)、稽查、企管、法規(guī)等各業(yè)務(wù)領(lǐng)域，全面體現(xiàn)海關(guān)深化改革的綜合效能，為企業(yè)持續(xù)發(fā)展提供支持，營造一體化、便利化的優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境。
（三）精準(zhǔn)監(jiān)管。強(qiáng)化風(fēng)險防控，全面提升治理能力
將風(fēng)險監(jiān)控納入保稅監(jiān)管改革中，在實(shí)現(xiàn)企業(yè)自主申報(bào)、自主管理的基礎(chǔ)上，開展“風(fēng)險研判、分類審核”，對申報(bào)內(nèi)容判別為低風(fēng)險的，由系統(tǒng)自動審核通過；申報(bào)內(nèi)容判別為高風(fēng)險的，轉(zhuǎn)人工實(shí)施重點(diǎn)審核，實(shí)現(xiàn)“管住管好高風(fēng)險企業(yè)，為守法企業(yè)提供最大便利”的目標(biāo)。
溫馨提示：2017年7月13日海關(guān)總署發(fā)布29號公告，決定在黃埔、拱北、成都、重慶、武漢、南京、杭州、天津、沈陽9個關(guān)區(qū)，實(shí)施“以企業(yè)為單元加工貿(mào)易監(jiān)管模式”（簡稱“新監(jiān)管模式”）改革試點(diǎn)工作。云關(guān)通提供新監(jiān)管模式上線的整套專業(yè)服務(wù)。
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（源自：黃埔海關(guān)12360）