聚焦|南寧郵局海關(guān)在南寧綜合保稅區(qū)對某企業(yè)進(jìn)口的一批食品實(shí)施“抽樣即放行”監(jiān)管模式
3月5日，南寧郵局海關(guān)在南寧綜合保稅區(qū)對某企業(yè)進(jìn)口的一批食品實(shí)施“抽樣即放行”監(jiān)管模式。從報(bào)關(guān)至查驗(yàn)放行，僅用了不到4個(gè)小時(shí)，比以往整整縮短了5天。該批貨物為肉豆蔻，重28000千克，貨值128.8萬元人民幣，是南寧關(guān)區(qū)在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)實(shí)施進(jìn)口食品“抽樣即放行”監(jiān)管模式。
“真是太感謝你們海關(guān)了！”廣西某醫(yī)藥有限公司總經(jīng)理丁女士說，“按照以往的作業(yè)模式，進(jìn)口食品報(bào)關(guān)后，如被抽中查驗(yàn)送檢，需等待3-5天檢測結(jié)果出來后才能放行，等待期間會產(chǎn)生人工、倉儲及物流成本。在這種監(jiān)管模式下，通關(guān)更加便利了，每年至少為我們節(jié)省了100多萬元的成本”。
進(jìn)口食品“抽樣即放行”是國務(wù)院、海關(guān)總署為促進(jìn)綜合保稅區(qū)發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措，指對綜保區(qū)內(nèi)進(jìn)口的食品，在口岸一線實(shí)施檢疫查驗(yàn)后，不進(jìn)行檢驗(yàn)即可入?yún)^(qū)，待進(jìn)口食品出區(qū)進(jìn)入國內(nèi)市場時(shí)，海關(guān)按照一般貿(mào)易方式的管理模式對其實(shí)施抽樣檢驗(yàn)，如抽中需要進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室檢測的，進(jìn)口商在符合相關(guān)要求的前提下，海關(guān)抽樣后即予以出證放行。如后續(xù)實(shí)驗(yàn)室檢測結(jié)果發(fā)現(xiàn)問題，海關(guān)可根據(jù)進(jìn)口記錄要求進(jìn)口商及時(shí)召回問題產(chǎn)品，根據(jù)檢測結(jié)果進(jìn)行其他后續(xù)處理。
今年以來，為貫徹落實(shí)統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的工作部署，積極幫助企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工，支持外貿(mào)穩(wěn)增長，有效化解疫情對經(jīng)濟(jì)造成的沖擊，南寧郵局海關(guān)結(jié)合業(yè)務(wù)實(shí)際，主動回應(yīng)企業(yè)呼聲，在前期調(diào)研的基礎(chǔ)上，確定在南寧綜保區(qū)實(shí)施進(jìn)口食品“抽樣即放行”監(jiān)管模式。此模式的應(yīng)用，將有利于優(yōu)化口岸營商環(huán)境，提升南寧綜保區(qū)核心競爭力，加快推進(jìn)西部陸海新通道建設(shè)，促進(jìn)廣西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)南寧片區(qū)發(fā)展。
為切實(shí)做好此項(xiàng)工作，確保進(jìn)口食品既管得住、又放得快。南寧郵局海關(guān)采取多種措施：一是進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，對從南寧綜保區(qū)報(bào)關(guān)進(jìn)口食品的總體質(zhì)量安全情況、歷次抽樣檢測結(jié)果等進(jìn)行分析，掌握產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)；二是積極對企業(yè)開展政策宣貫，鼓勵相關(guān)企業(yè)條件成熟時(shí)大膽嘗試、用好用足國家對綜保區(qū)發(fā)展的政策；三是嚴(yán)格審核申請材料，對企業(yè)遞交的實(shí)施“抽樣即放行”申請報(bào)告、進(jìn)口食品安全承諾書、召回承諾書等材料進(jìn)行嚴(yán)格審核，確保符合政策要求；四是做好應(yīng)急預(yù)案，確保在發(fā)生放行后檢測不合格的情況后能及時(shí)召回并處理相關(guān)貨物。
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