3月5日,南寧郵局海關(guān)在南寧綜合保稅區(qū)對某企業(yè)進口的一批食品實施“抽樣即放行”監(jiān)管模式。從報關(guān)至查驗放行,僅用了不到4個小時,比以往整整縮短了5天。該批貨物為肉豆蔻,重28000千克,貨值128.8萬元人民幣,是南寧關(guān)區(qū)在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)實施進口食品“抽樣即放行”監(jiān)管模式。
“真是太感謝你們海關(guān)了!”廣西某醫(yī)藥有限公司總經(jīng)理丁女士說,“按照以往的作業(yè)模式,進口食品報關(guān)后,如被抽中查驗送檢,需等待3-5天檢測結(jié)果出來后才能放行,等待期間會產(chǎn)生人工、倉儲及物流成本。在這種監(jiān)管模式下,通關(guān)更加便利了,每年至少為我們節(jié)省了100多萬元的成本”。
進口食品“抽樣即放行”是國務(wù)院、海關(guān)總署為促進綜合保稅區(qū)發(fā)展的一項重要舉措,指對綜保區(qū)內(nèi)進口的食品,在口岸一線實施檢疫查驗后,不進行檢驗即可入?yún)^(qū),待進口食品出區(qū)進入國內(nèi)市場時,海關(guān)按照一般貿(mào)易方式的管理模式對其實施抽樣檢驗,如抽中需要進行實驗室檢測的,進口商在符合相關(guān)要求的前提下,海關(guān)抽樣后即予以出證放行。如后續(xù)實驗室檢測結(jié)果發(fā)現(xiàn)問題,海關(guān)可根據(jù)進口記錄要求進口商及時召回問題產(chǎn)品,根據(jù)檢測結(jié)果進行其他后續(xù)處理。
今年以來,為貫徹落實統(tǒng)籌推進疫情防控和促進經(jīng)濟社會發(fā)展的工作部署,積極幫助企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工,支持外貿(mào)穩(wěn)增長,有效化解疫情對經(jīng)濟造成的沖擊,南寧郵局海關(guān)結(jié)合業(yè)務(wù)實際,主動回應(yīng)企業(yè)呼聲,在前期調(diào)研的基礎(chǔ)上,確定在南寧綜保區(qū)實施進口食品“抽樣即放行”監(jiān)管模式。此模式的應(yīng)用,將有利于優(yōu)化口岸營商環(huán)境,提升南寧綜保區(qū)核心競爭力,加快推進西部陸海新通道建設(shè),促進廣西自貿(mào)試驗區(qū)南寧片區(qū)發(fā)展。
為切實做好此項工作,確保進口食品既管得住、又放得快。南寧郵局海關(guān)采取多種措施:一是進行風(fēng)險分析,對從南寧綜保區(qū)報關(guān)進口食品的總體質(zhì)量安全情況、歷次抽樣檢測結(jié)果等進行分析,掌握產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險;二是積極對企業(yè)開展政策宣貫,鼓勵相關(guān)企業(yè)條件成熟時大膽嘗試、用好用足國家對綜保區(qū)發(fā)展的政策;三是嚴格審核申請材料,對企業(yè)遞交的實施“抽樣即放行”申請報告、進口食品安全承諾書、召回承諾書等材料進行嚴格審核,確保符合政策要求;四是做好應(yīng)急預(yù)案,確保在發(fā)生放行后檢測不合格的情況后能及時召回并處理相關(guān)貨物。
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