解讀《特殊物品海關(guān)檢驗(yàn)檢疫名稱和商品編號(hào)對(duì)應(yīng)名錄》，云關(guān)通惠州智能通關(guān)軟件顧問(wèn)提醒關(guān)注

云關(guān)通惠州智能通關(guān)軟件顧問(wèn)提醒關(guān)注：2022年3月15日，海關(guān)總署發(fā)布了《特殊物品海關(guān)檢驗(yàn)檢疫名稱和商品編號(hào)對(duì)應(yīng)名錄》（海關(guān)總署公告2022年第26號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《名錄》），旨在保障我國(guó)生物安全，進(jìn)一步加強(qiáng)出入境特殊物品衛(wèi)生檢疫監(jiān)管。

《名錄》包括特殊物品的檢驗(yàn)檢疫名稱、檢驗(yàn)檢疫編碼、HS商品名稱和HS商品編號(hào)四者對(duì)應(yīng)關(guān)系，包含了第29、30、35、38、97、98章的63個(gè)商品編號(hào)、195個(gè)檢驗(yàn)檢疫編碼。

檢驗(yàn)檢疫編碼是為了滿足海關(guān)檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管要求而對(duì)商品編號(hào)的細(xì)化；檢驗(yàn)檢疫編碼對(duì)應(yīng)的檢驗(yàn)檢疫名稱則是在相應(yīng)商品名稱基礎(chǔ)上進(jìn)行了分類擴(kuò)展。

申報(bào)出入境特殊物品時(shí)應(yīng)先歸入正確的商品編號(hào)，再根據(jù)成分、用途等歸入正確的檢驗(yàn)檢疫編碼。如申報(bào)錯(cuò)誤可能會(huì)涉嫌違反法律法規(guī)或影響通關(guān)效率。

下面對(duì)《名錄》中調(diào)整的幾種情況進(jìn)行重點(diǎn)解釋說(shuō)明，以便進(jìn)出口時(shí)正確申報(bào)。

1.細(xì)胞治療產(chǎn)品和細(xì)胞培養(yǎng)物

新增細(xì)胞治療產(chǎn)品（商品編碼3002.5100），是指經(jīng)過(guò)細(xì)胞操作修飾的，用于注射、移植或植入患者體內(nèi)的細(xì)胞材料，包括干細(xì)胞和干細(xì)胞衍生產(chǎn)品（如來(lái)自造血、間充質(zhì)、胚胎或臍帶血的上述產(chǎn)品）、癌癥疫苗與免疫療法產(chǎn)品（如樹(shù)突狀細(xì)胞疫苗、活化T或B淋巴細(xì)胞，單核細(xì)胞、經(jīng)修飾或未經(jīng)修飾的癌細(xì)胞）、同種異體胰島細(xì)胞、用于軟骨修復(fù)的軟骨細(xì)胞、角質(zhì)形成細(xì)胞等。

新增細(xì)胞培養(yǎng)物（歸入商品編碼3002.5900），是指在受控條件下，通常是在其自然環(huán)境之外生長(zhǎng)的細(xì)胞。醫(yī)學(xué)、生命科學(xué)科研生產(chǎn)過(guò)程中常用的人源細(xì)胞系、細(xì)胞株均屬于這一類。

2.安慰劑和盲法試劑盒

新增“安慰劑和盲法（雙盲法）臨床試驗(yàn)試劑盒，用于經(jīng)許可的臨床試驗(yàn)，已配定劑量”（商品編碼3006.9300）。安慰劑在外觀上模仿藥品，用于經(jīng)許可的臨床試驗(yàn)，通常由被研究的藥品、疫苗的成分去除活性成分所組成，對(duì)人體是安全的。盲法或雙盲法臨床試劑盒（即成套的臨床試驗(yàn)藥物）僅用于經(jīng)許可的臨床盲法醫(yī)學(xué)試驗(yàn)，包括試驗(yàn)藥物、相關(guān)安慰劑或者兩者皆有。經(jīng)許可的臨床試驗(yàn)是指符合進(jìn)口國(guó)（地區(qū)）關(guān)于臨床試驗(yàn)研究產(chǎn)品進(jìn)口的所有相關(guān)監(jiān)管要求，這種情況下，以往按安慰劑實(shí)際成分歸類或按對(duì)應(yīng)藥物歸類的，現(xiàn)在須按此商品編號(hào)歸類。

3.診斷試劑盒

根據(jù)用于體內(nèi)診斷還是體外診斷，可將診斷試劑盒歸入稅目30.06或38.22。商品編碼3006.3000所指的用于病人的診斷試劑是口服劑、注射劑等內(nèi)用診斷試劑。商品編碼3822.1300所指的血型鑒定用試劑應(yīng)直接用于血型試驗(yàn)，根據(jù)血細(xì)胞或血清的特征來(lái)確定血型，如確定A/B/O血型、HLA 抗原。

基于如凝集、沉淀、中和、補(bǔ)體結(jié)合、血液凝集和酶聯(lián)免疫吸附分析（ELISA）等反應(yīng)的診斷試劑盒歸入稅目38.22，不再歸入30.02。例如：乙肝抗原診斷試劑盒，因試劑盒含有抗體成分、診斷原理涉及抗原抗體結(jié)合，以往歸入3002.1500，現(xiàn)在應(yīng)歸入3822.1900，商品編號(hào)為38221900.90，檢驗(yàn)檢疫編碼應(yīng)為38221900.90.401。

4.新冠病毒試劑盒和疫苗

為突出對(duì)某些傳染病的關(guān)注，以及便于海關(guān)統(tǒng)計(jì)，個(gè)別傳染病診斷試劑盒及疫苗商品編號(hào)單列，如瘧疾診斷試劑盒商品編碼為3822.1100；寨卡病毒及由伊蚊傳播的其他疾病用試劑盒商品編碼為3822.1200；新冠檢測(cè)試劑盒商品編號(hào)為38221900.20；新型冠狀病毒疫苗按照是否配定劑量分別歸入商品編號(hào)30024100.11和30024100.19。

上述相關(guān)商品應(yīng)歸入這些有具體列名的商品編號(hào)，再根據(jù)用途歸入相應(yīng)的檢驗(yàn)檢疫編碼。

5.有證標(biāo)準(zhǔn)樣品

有證標(biāo)準(zhǔn)樣品應(yīng)歸入新增商品編碼3822.9000，是指為供校準(zhǔn)儀器、評(píng)估測(cè)量方法或材料賦值用的參照物，這些參照物必須附有標(biāo)明屬性檢定值、確定檢定值的方法、每項(xiàng)檢定值的可靠度及其檢定機(jī)構(gòu)的檢定證書(shū)。若歸入此商品編號(hào)，應(yīng)嚴(yán)格核對(duì)上述標(biāo)準(zhǔn)。

對(duì)于未列入《名錄》的出入境特殊物品根據(jù)《中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單填制規(guī)范》要求進(jìn)行申報(bào)。

按照《出入境特殊物品衛(wèi)生檢疫管理規(guī)定》中的相關(guān)定義屬于特殊物品的，出境入境前應(yīng)獲得海關(guān)簽發(fā)的特殊物品衛(wèi)生檢疫審批單。

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