云關(guān)通智能通關(guān)平臺提醒關(guān)注,No.1什么是預(yù)包裝食品
定義預(yù)包裝食品,是指預(yù)先定量包裝或者制作在包裝材料和容器中的食品,包括預(yù)先定量包裝以及預(yù)先定量制作在包裝材料和容器中并且在一定量限范圍內(nèi)具有統(tǒng)一的質(zhì)量或體積標(biāo)識的食品。
法律法規(guī)
《中華人民共和國食品安全法》規(guī)定,進(jìn)口的預(yù)包裝食品應(yīng)當(dāng)有中文標(biāo)簽;依法應(yīng)當(dāng)有說明書的,還應(yīng)當(dāng)有中文說明書。標(biāo)簽、說明書應(yīng)當(dāng)符合《食品安全法》以及我國其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定和食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的要求。
標(biāo)簽要素
正規(guī)進(jìn)口的預(yù)包裝食品標(biāo)簽必須標(biāo)明食品名稱、配料表、規(guī)格和凈含量、生產(chǎn)日期和保質(zhì)期、貯存條件、原產(chǎn)地,以及境內(nèi)代理商的名稱、地址、聯(lián)系方式等,并根據(jù)情況標(biāo)注營養(yǎng)成分。預(yù)包裝食品沒有中文標(biāo)簽、中文說明書,或者標(biāo)簽、說明書不符合上述規(guī)定的,不得進(jìn)口。
No.2監(jiān)管新變化
云關(guān)通智能通關(guān)平臺提醒關(guān)注,此次變化用一句話概括就是:由原來的備案制轉(zhuǎn)變?yōu)槌椴橹疲?qiáng)化了事前事后監(jiān)管。
進(jìn)口前審核
“進(jìn)口商應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)審核其進(jìn)口預(yù)包裝食品的中文標(biāo)簽是否符合我國相關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定和食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)要求。審核不合格的,不得進(jìn)口。”
云關(guān)通智能通關(guān)平臺提醒關(guān)注,該規(guī)定體現(xiàn)了《中華人民共和國食品安全法》第九十四條的要求,明確了標(biāo)簽審核的責(zé)任主體為進(jìn)口商。在產(chǎn)品進(jìn)口前,進(jìn)口商就應(yīng)對標(biāo)簽內(nèi)容進(jìn)行審核。
進(jìn)口時抽檢
“取消首次進(jìn)口預(yù)包裝食品標(biāo)簽備案。進(jìn)口預(yù)包裝食品標(biāo)簽作為食品檢驗項目之一,由海關(guān)依照食品安全和進(jìn)出口商品檢驗相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定檢驗。
進(jìn)口預(yù)包裝食品被抽中現(xiàn)場查驗或?qū)嶒炇覚z驗的,進(jìn)口商應(yīng)當(dāng)向海關(guān)人員提交其合格證明材料、進(jìn)口預(yù)包裝食品的標(biāo)簽原件和翻譯件、中文標(biāo)簽樣張及其他證明材料。”
云關(guān)通智能通關(guān)平臺提醒關(guān)注:取消備案 ≠ 取消監(jiān)管,預(yù)包裝食品在進(jìn)口過程中還是會被海關(guān)部門抽中現(xiàn)場查驗或?qū)嶒炇宜蜋z。一旦被抽中,除標(biāo)簽樣張以外,企業(yè)還需提供以下證明材料:
● 當(dāng)進(jìn)口預(yù)包裝食品標(biāo)簽中強(qiáng)調(diào)某一內(nèi)容,如獲獎、獲證、法定產(chǎn)區(qū)、地理標(biāo)識及其他內(nèi)容的,或者強(qiáng)調(diào)含有特殊成分的,應(yīng)提供相應(yīng)證明材料;
● 標(biāo)注營養(yǎng)成分含量的,應(yīng)提供符合性證明材料;
● 標(biāo)簽中有轉(zhuǎn)基因聲稱的,如聲稱“非轉(zhuǎn)基因”的,提供檢測報告;聲稱是轉(zhuǎn)基因的,提供農(nóng)業(yè)部《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書》;
● 標(biāo)簽中聲稱是有機(jī)食品的,提供有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證證書;
具體到某類食品的標(biāo)簽,海關(guān)人員認(rèn)為根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)《預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》(GB 7718-2011)或其他標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)隨附的其他證書或者證明文件。
進(jìn)口后監(jiān)管
“海關(guān)收到有關(guān)部門通報、消費(fèi)者舉報進(jìn)口預(yù)包裝食品標(biāo)簽涉嫌違反有關(guān)規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行核實,一經(jīng)確認(rèn),依法進(jìn)行處置。”
云關(guān)通智能通關(guān)平臺提醒關(guān)注標(biāo)簽檢驗監(jiān)管新規(guī)僅針對以一般貿(mào)易方式進(jìn)口的預(yù)包裝食品,入境展示、樣品、免稅經(jīng)營(離島免稅除外)、使領(lǐng)館自用、旅客攜帶以及通過郵寄、快件、
跨境電子商務(wù)等形式入境的預(yù)包裝食品標(biāo)簽監(jiān)管,按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
No.3新模式、新起點(diǎn)!
新法規(guī)
《關(guān)于調(diào)整進(jìn)出口食品、化妝品標(biāo)簽審核制度的公告》(原質(zhì)檢總局2006年第44號公告)、《關(guān)于運(yùn)行進(jìn)口預(yù)包裝食品標(biāo)簽管理系統(tǒng)的公告》(原質(zhì)檢總局2011年第59號公告)、《關(guān)于實施〈進(jìn)出口預(yù)包裝食品標(biāo)簽檢驗監(jiān)督管理規(guī)定〉的公告》(原質(zhì)檢總局2012年第27號公告)自2019年10月1日起廢止,此前已備案的進(jìn)口預(yù)包裝食品標(biāo)簽信息同時作廢。
新管理
預(yù)包裝食品標(biāo)簽檢驗監(jiān)管新模式的實施,是為了貫徹落實國務(wù)院深化“放管服”改革要求,將大大簡化預(yù)包裝食品進(jìn)口手續(xù),減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān),進(jìn)一步提高口岸通關(guān)效率。同時公告明確了標(biāo)簽審核的責(zé)任主體,強(qiáng)化事前事后監(jiān)管,從長遠(yuǎn)來看,更有利于提高進(jìn)口食品經(jīng)營單位的守法意識和管理水平,促進(jìn)良好市場秩序的形成。
新要求
小編提醒,進(jìn)口商應(yīng)當(dāng)盡快轉(zhuǎn)變觀念,落實主體責(zé)任,建立境外出口商、境外生產(chǎn)企業(yè)審核制度,重點(diǎn)對進(jìn)口食品是否合規(guī)開展自主審核。從正規(guī)渠道進(jìn)口的預(yù)包裝食品,應(yīng)有符合相關(guān)法律法規(guī)及國家標(biāo)準(zhǔn)的中文標(biāo)簽,廣大消費(fèi)者可以通過向經(jīng)營者索要《入境貨物檢驗檢疫證明》,來分辨產(chǎn)品真?zhèn)巍?/span>
Q不直接出售給消費(fèi)者的預(yù)包裝食品也適用嗎?
是的,上述規(guī)定包括直接提供給消費(fèi)者的預(yù)包裝食品標(biāo)簽和非直接提供給消費(fèi)者的預(yù)包裝食品標(biāo)簽。
Q審核標(biāo)簽和對標(biāo)簽檢驗的時候主要依據(jù)什么呢?
《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例、《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗法》及其實施條例、《進(jìn)出口食品安全管理辦法》、《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》(GB7718)、《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 預(yù)包裝特殊膳食用食品標(biāo)簽》(GB13432)、《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 預(yù)包裝食品營養(yǎng)標(biāo)簽通則》(GB28050)、《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》(GB2760)、《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品營養(yǎng)強(qiáng)化劑使用標(biāo)準(zhǔn)》(GB14880)以及相應(yīng)產(chǎn)品的食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)
Q抽中之后具體需要提供哪些資料呢?
原標(biāo)簽樣張和翻譯件;預(yù)包裝食品中文標(biāo)簽樣張;標(biāo)簽中所列進(jìn)口商、經(jīng)銷商或者代理商工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;當(dāng)進(jìn)口預(yù)包裝食品標(biāo)簽中強(qiáng)調(diào)某一內(nèi)容,如獲獎、獲證、法定產(chǎn)區(qū)、地理標(biāo)識及其他內(nèi)容的,或者強(qiáng)調(diào)含有特殊成分的,應(yīng)提供相應(yīng)證明材料;標(biāo)注營養(yǎng)成分含量的,應(yīng)提供符合性證明材料。
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