解讀| 如何加強防疫物資出口質(zhì)量監(jiān)管？
公告原文：
商務(wù)部 海關(guān)總署 國家市場監(jiān)督管理總局公告2020年第12號
2020年4月25日，商務(wù)部 海關(guān)總署 國家市場監(jiān)督管理總局聯(lián)合簽發(fā)《關(guān)于進一步加強防疫物資出口質(zhì)量監(jiān)管的公告》（2020年第12號），自2020年4月26日起實施。
劃重點
01、加強非醫(yī)用口罩出口質(zhì)量監(jiān)管
商務(wù)部確認取得國外標準認證或注冊的非醫(yī)用口罩生產(chǎn)企業(yè)清單，市場監(jiān)管總局提供國內(nèi)市場查處的非醫(yī)用口罩質(zhì)量不合格產(chǎn)品和企業(yè)清單。
02、進一步規(guī)范醫(yī)療物資出口秩序
產(chǎn)品取得國外標準認證或注冊的新型冠狀病毒檢測試劑、醫(yī)用口罩、醫(yī)用防護服、呼吸機、紅外體溫計的出口企業(yè)報關(guān)時須提交電子或書面聲明，承諾產(chǎn)品符合進口國（地區(qū)）質(zhì)量標準和安全要求，海關(guān)憑商務(wù)部提供的取得國外標準認證或注冊的生產(chǎn)企業(yè)清單驗放。
公告解讀
01、從時間維度解讀：以4月26日為時間節(jié)點
4月26日以前簽訂的非醫(yī)用口罩出口合同
4月26日前簽訂的非醫(yī)用口罩出口合同按公告發(fā)布之前的方式執(zhí)行，生產(chǎn)企業(yè)不必在醫(yī)保商會公布的取得國外標準認證或注冊的非醫(yī)用口罩生產(chǎn)企業(yè)清單內(nèi)，但出口企業(yè)應(yīng)當在報關(guān)時提交電子或書面的出口方和進口方共同聲明。
4月26日之后簽訂的非醫(yī)用口罩出口合同
對4月26日之后簽訂的非醫(yī)用口罩出口合同，首先企業(yè)應(yīng)明確出口的產(chǎn)品是符合中國標準還是國外標準。如果出口方和進口方約定產(chǎn)品按國外標準出口，生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當列入醫(yī)保商會公布的取得國外標準認證或注冊的非醫(yī)用口罩生產(chǎn)企業(yè)清單中。如果出口方和進口方約定產(chǎn)品不是按國外標準出口，且生產(chǎn)企業(yè)不在市場監(jiān)管總局提供的國內(nèi)市場查處的非醫(yī)用口罩質(zhì)量不合格產(chǎn)品和企業(yè)清單內(nèi)，在企業(yè)提交共同聲明的情況下，相關(guān)產(chǎn)品可以出口。
02、從標準維度解析
產(chǎn)品或企業(yè)在市場監(jiān)管總局黑名單上
一律不許出口。
產(chǎn)品或企業(yè)在商務(wù)部白名單上
明確出口標準。
產(chǎn)品僅符合國外標準：
出口方和進口方約定產(chǎn)品按國外標準出口，填寫出口方和進口方共同聲明，勾選符合國外質(zhì)量標準。
產(chǎn)品同時符合國內(nèi)標準和國外標準：
進出口雙方明確按照哪個標準出口，如果按照國外標準出口，出口方和進口方共同聲明，勾選符合國外質(zhì)量標準；如果按照國內(nèi)標準出口，出口方和進口方共同聲明，勾選符合國內(nèi)質(zhì)量標準。
不在市場監(jiān)督總局黑名單也不在商務(wù)部白名單上
分為“僅符合國內(nèi)標準”或“同時符合國內(nèi)標準和國外標準”這兩種情況，只要符合國內(nèi)質(zhì)量標準，那么出口方和進口方共同聲明，勾選符合國內(nèi)質(zhì)量標準。
注意：非醫(yī)用口罩中白名單為商務(wù)部確認取得國外標準認證或注冊的非醫(yī)用口罩生產(chǎn)企業(yè)清單；醫(yī)療物資中白名單為商務(wù)部提供的取得國外標準認證或注冊的生產(chǎn)企業(yè)清單。
問題延伸
12號公告與5號公告是什么關(guān)系
12號公告是對5號公告《商務(wù)部 海關(guān)總署 國家藥品監(jiān)督管理局關(guān)于有序開展醫(yī)療物資出口的公告》的進一步完善和優(yōu)化，兩個公告同步執(zhí)行。即如果5類醫(yī)療物資產(chǎn)品按中國質(zhì)量標準出口，需提供藥品監(jiān)督管理部門批準的醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊證書；如按國外質(zhì)量標準出口，生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)為醫(yī)保商會公布的取得國外標準認證或注冊的生產(chǎn)企業(yè)清單中的企業(yè)。
注：商務(wù)部 海關(guān)總署 國家藥品監(jiān)督管理局公告2020年第5號《關(guān)于有序開展醫(yī)療物資出口的公告》訪問地址：http://www.customs.gov.cn/customs/302249/302266/302267/2965284/index.html
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