解讀| 如何加強(qiáng)防疫物資出口質(zhì)量監(jiān)管？
公告原文：
商務(wù)部 海關(guān)總署 國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局公告2020年第12號(hào)
2020年4月25日，商務(wù)部 海關(guān)總署 國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局聯(lián)合簽發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)防疫物資出口質(zhì)量監(jiān)管的公告》（2020年第12號(hào)），自2020年4月26日起實(shí)施。
劃重點(diǎn)
01、加強(qiáng)非醫(yī)用口罩出口質(zhì)量監(jiān)管
商務(wù)部確認(rèn)取得國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證或注冊(cè)的非醫(yī)用口罩生產(chǎn)企業(yè)清單，市場(chǎng)監(jiān)管總局提供國(guó)內(nèi)市場(chǎng)查處的非醫(yī)用口罩質(zhì)量不合格產(chǎn)品和企業(yè)清單。
02、進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療物資出口秩序
產(chǎn)品取得國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證或注冊(cè)的新型冠狀病毒檢測(cè)試劑、醫(yī)用口罩、醫(yī)用防護(hù)服、呼吸機(jī)、紅外體溫計(jì)的出口企業(yè)報(bào)關(guān)時(shí)須提交電子或書面聲明，承諾產(chǎn)品符合進(jìn)口國(guó)（地區(qū)）質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和安全要求，海關(guān)憑商務(wù)部提供的取得國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證或注冊(cè)的生產(chǎn)企業(yè)清單驗(yàn)放。
公告解讀
01、從時(shí)間維度解讀：以4月26日為時(shí)間節(jié)點(diǎn)
4月26日以前簽訂的非醫(yī)用口罩出口合同
4月26日前簽訂的非醫(yī)用口罩出口合同按公告發(fā)布之前的方式執(zhí)行，生產(chǎn)企業(yè)不必在醫(yī)保商會(huì)公布的取得國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證或注冊(cè)的非醫(yī)用口罩生產(chǎn)企業(yè)清單內(nèi)，但出口企業(yè)應(yīng)當(dāng)在報(bào)關(guān)時(shí)提交電子或書面的出口方和進(jìn)口方共同聲明。
4月26日之后簽訂的非醫(yī)用口罩出口合同
對(duì)4月26日之后簽訂的非醫(yī)用口罩出口合同，首先企業(yè)應(yīng)明確出口的產(chǎn)品是符合中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)還是國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)。如果出口方和進(jìn)口方約定產(chǎn)品按國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)出口，生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)列入醫(yī)保商會(huì)公布的取得國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證或注冊(cè)的非醫(yī)用口罩生產(chǎn)企業(yè)清單中。如果出口方和進(jìn)口方約定產(chǎn)品不是按國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)出口，且生產(chǎn)企業(yè)不在市場(chǎng)監(jiān)管總局提供的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)查處的非醫(yī)用口罩質(zhì)量不合格產(chǎn)品和企業(yè)清單內(nèi)，在企業(yè)提交共同聲明的情況下，相關(guān)產(chǎn)品可以出口。
02、從標(biāo)準(zhǔn)維度解析
產(chǎn)品或企業(yè)在市場(chǎng)監(jiān)管總局黑名單上
一律不許出口。
產(chǎn)品或企業(yè)在商務(wù)部白名單上
明確出口標(biāo)準(zhǔn)。
產(chǎn)品僅符合國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)：
出口方和進(jìn)口方約定產(chǎn)品按國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)出口，填寫出口方和進(jìn)口方共同聲明，勾選符合國(guó)外質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
產(chǎn)品同時(shí)符合國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)：
進(jìn)出口雙方明確按照哪個(gè)標(biāo)準(zhǔn)出口，如果按照國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)出口，出口方和進(jìn)口方共同聲明，勾選符合國(guó)外質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；如果按照國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)出口，出口方和進(jìn)口方共同聲明，勾選符合國(guó)內(nèi)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
不在市場(chǎng)監(jiān)督總局黑名單也不在商務(wù)部白名單上
分為“僅符合國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)”或“同時(shí)符合國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)”這兩種情況，只要符合國(guó)內(nèi)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，那么出口方和進(jìn)口方共同聲明，勾選符合國(guó)內(nèi)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
注意：非醫(yī)用口罩中白名單為商務(wù)部確認(rèn)取得國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證或注冊(cè)的非醫(yī)用口罩生產(chǎn)企業(yè)清單；醫(yī)療物資中白名單為商務(wù)部提供的取得國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證或注冊(cè)的生產(chǎn)企業(yè)清單。
問題延伸
12號(hào)公告與5號(hào)公告是什么關(guān)系
12號(hào)公告是對(duì)5號(hào)公告《商務(wù)部 海關(guān)總署 國(guó)家藥品監(jiān)督管理局關(guān)于有序開展醫(yī)療物資出口的公告》的進(jìn)一步完善和優(yōu)化，兩個(gè)公告同步執(zhí)行。即如果5類醫(yī)療物資產(chǎn)品按中國(guó)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)出口，需提供藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)的醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊(cè)證書；如按國(guó)外質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)出口，生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)為醫(yī)保商會(huì)公布的取得國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證或注冊(cè)的生產(chǎn)企業(yè)清單中的企業(yè)。
注：商務(wù)部 海關(guān)總署 國(guó)家藥品監(jiān)督管理局公告2020年第5號(hào)《關(guān)于有序開展醫(yī)療物資出口的公告》訪問地址：http://www.customs.gov.cn/customs/302249/302266/302267/2965284/index.html
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