解讀，5分鐘帶你讀懂TIR《國際公路運輸公約》-云關(guān)通智能通關(guān)平臺提醒關(guān)注！
以往，駕駛?cè)藛T去中亞國家運貨，要接受各國海關(guān)的檢查，每過一個海關(guān)就要開箱、驗貨、打鉛封，如果再趕上貨車排長隊過關(guān)，過一次海關(guān)就得用3天。其實只要中途不驗貨、不開封，公路運輸?shù)乃俣瓤梢韵喈?dāng)快。這一切正是TIR公約的啟動，使貨物的萬里國際運輸輕松實現(xiàn)了“門到門”運輸。
何為TIR？
TIR即為《國際公路運輸公約》，TIR系統(tǒng)是建立在聯(lián)合國公約基礎(chǔ)上的國際跨境貨物運輸領(lǐng)域的全球性海關(guān)便利通關(guān)系統(tǒng)，目前全球有73個締約國，其中大多數(shù)位于絲綢之路經(jīng)濟帶沿線重要地區(qū)。
為了推進“一帶一路”建設(shè)，云關(guān)通智能通關(guān)平臺提醒關(guān)注我國于2016年7月5日正式加入聯(lián)合國《國際公路運輸公約》(簡稱TIR公約，應(yīng)用此公約的跨境公路運輸成為TIR運輸)，2018年5月公約正式在中國落地實施。
2019年5月，海關(guān)總署宣布，將全面實施《TIR公約》（點擊查看公告）。獲得TIR運輸資質(zhì)的企業(yè)，可以僅憑一張單據(jù)就在同樣實施TIR公約的60多個國家間暢通無阻，只需要接受始發(fā)地和目的地國家的海關(guān)檢查，途經(jīng)國一般情況下不再開箱查驗。
基于《TIR公約》框架下的TIR系統(tǒng)是目前唯一的全球性跨境貨物運輸通關(guān)系統(tǒng)，涵蓋公路、鐵路、內(nèi)陸河流、海運等多式聯(lián)運。經(jīng)聯(lián)合國授權(quán)，由國際道路運輸聯(lián)盟（IRU）管理TIR系統(tǒng)在全球的運作。其中，對陸路運輸?shù)拇龠M作用更為明顯，尤其適合貨品單價高、對時效要求高的企業(yè) 。
TIR運輸凸顯，中國著力推進國際道路雙向開放的意愿和決心、
相知無遠近，萬里尚為鄰。
過去幾年來，在世界分享中國方案、東方智慧的同時，“一帶一路”倡議從無到有、由點及面，帶來的不僅僅是沿線各國經(jīng)濟社會發(fā)展的紅利，更讓沿線各國民眾收獲了看得見、摸得著的實惠。
TIR運輸落地中國，凸顯中國著力推進國際道路雙向開放的意愿和決心，一帶一路”建設(shè)一步步走深走實,其魅力也正在于此。
自加入公約之日起到今年5月18日正式實施的期限來看，中國也是近十多年來，落實此公約速度最快的國家之一。
TIR運輸提高了我國與“一帶一路”沿線各國海關(guān)的監(jiān)管互認、執(zhí)法互助水平,促進雙邊、多邊合作,又促進了絲綢之路沿線國家地區(qū)的貿(mào)易繁榮,隨著中國與歐亞國家之間不斷增長的貿(mào)易往來，以及中國與“一帶一路”參與國家簽署雙邊或多邊運輸協(xié)議進程的加快，TIR的作用和潛力將得到更進一步的發(fā)揮，也有望助推更多國內(nèi)物流運輸企業(yè)嘗試開展國際公路貨運業(yè)務(wù)。
TIR運輸知識點
TIR公約靠6個支柱來運行，包括：有管控的車輛和集裝箱、國際擔(dān)保鏈、TIR通關(guān)證、海關(guān)監(jiān)管的相互承認、海關(guān)和IRU管控下的使用、安全的TIR電子終止+TIR—EPD（電子預(yù)申報）。云關(guān)通智能通關(guān)平臺提醒關(guān)注其主要目標是盡最大可能便利國際貿(mào)易中海關(guān)加封貨物的流動和提供必要的海關(guān)控管和保障，然而需要注意的是：
★ 從事TIR運輸?shù)能囕v必須取得了TIR運輸車輛批準證明書，并懸掛TIR標識牌。 我國TIR運輸車輛批準證明書發(fā)證機構(gòu)為交通運輸部公路科學(xué)研究所汽車運輸研究中心。
★ TIR證持證人開始TIR運輸前，應(yīng)當(dāng)通過TIR電子預(yù)申報系統(tǒng)，向海關(guān)申報TIR證電子數(shù)據(jù)，并在收到海關(guān)接受的反饋信息后，按照有關(guān)要求填制TIR證。
★ TIR運輸車輛到達海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所后，TIR證持證人應(yīng)當(dāng)向海關(guān)交驗TIR證、TIR運輸車輛批準證明書。經(jīng)啟運地海關(guān)驗核有關(guān)材料無誤、施加海關(guān)封志，并完成相關(guān)TIR運輸海關(guān)手續(xù)后，TIR證持證人方可開始TIR運輸。經(jīng)目的地海關(guān)驗核有關(guān)材料及海關(guān)封志無誤，并完成相關(guān)TIR運輸海關(guān)手續(xù)后，TIR證持證人方可結(jié)束TIR運輸。
★ TIR證持證人應(yīng)當(dāng)遵守我國進出口貨物和過境貨物的相關(guān)禁限規(guī)定，配合海關(guān)檢查查驗作業(yè)，并按照海關(guān)要求做好相關(guān)情況說明工作。
其他提示事項
★ TIR不得運輸貨物有 ：HS編碼為22.07.10、22.08、24.02.10、24.02.20、24.03.11和24.03.19六類酒精和煙草產(chǎn)品。
★ TIR運輸期間發(fā)生貨物裝卸的 ，相關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)按照現(xiàn)行海關(guān)監(jiān)管貨物境內(nèi)運輸管理規(guī)定，向海關(guān)傳輸裝載信息、到貨信息等。
★ TIR運輸貨物因故不再運往目的地，或經(jīng)海關(guān)驗核TIR證號無效，需要中止TIR運輸?shù)?，TIR證持證人應(yīng)當(dāng)按照現(xiàn)行進出口或過境貨物管理規(guī)定，向海關(guān)申請辦理相關(guān)手續(xù)。
★ TIR運輸發(fā)生未按規(guī)定時限過境運輸出境等違反相關(guān)規(guī)定情形，涉及進出口稅費及滯納金的 ，TIR證持證人應(yīng)當(dāng)按照現(xiàn)行規(guī)定，向海關(guān)繳納進出口稅費及滯納金。
★ TIR運輸貨物損毀或者滅失的 ，除不可抗力外，TIR證持證人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的納稅義務(wù)和法律責(zé)任。
★ TIR單證運輸中一旦出現(xiàn)違規(guī)事件，海關(guān)無法從貨物承運人取得稅費時,可以通過該國的運輸(擔(dān)保)協(xié)會獲得賠償。
隨著中哈、中吉、中烏等國貿(mào)易的不斷發(fā)展，云關(guān)通智能通關(guān)平臺提醒關(guān)注作為絲綢之路核心區(qū)的新疆，在國際道路貨運運輸啟動中將發(fā)揮出更積極的作用，也會進一步釋放國際道路運輸潛力。
TIR 系統(tǒng)將成為中國“一帶一路”倡議的助推器，為重振古老“絲綢之路”沿線國家和地區(qū)的貿(mào)易發(fā)展 和合作提供強有力的支持。
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