以下東西不準攜帶入境! 口岸加強入境船員攜帶物查驗_云關通關務顧問匯編
2017年9月,《港口計費收費辦法》、《壓載水公約》正式生效,CIC集中大檢查拉開序幕、長三角船舶排放控制區(qū)全面實施船舶靠岸換油。這些新規(guī)將會給航運圈帶來哪些改變?
云關通關務顧問帶你一起來看。
1.《港口收費計費辦法》自9月15日起執(zhí)行
《港口收費計費辦法》自2017年9月15日起實施,有效期為5年?!掇k法》修訂的主要內(nèi)容包括:
一是改革拖輪費計費方式。《辦法》將拖輪費由按拖輪馬力和使用時間計收調(diào)整為按被拖船舶的大小和類型計收,統(tǒng)一制定拖輪費艘次單價,各地由省級交通運輸管理部門依據(jù)港口自然條件審核制定拖輪配備標準,于9月15日前公布本轄區(qū)內(nèi)各港口的拖輪艘數(shù)標準,各沿海港口拖輪配備標準由所在地省級交通運輸主管部門負責對外公布,長江干線拖輪配備標準由交通運輸部長江航務管理局負責對外公布。新的拖輪費標準實施后,一是不再單獨收取節(jié)假日和夜班加班費;二是對于靠離港口距離拖輪基地超過30海里但小于等于50海里的,其拖輪費可按基準費率的110%收??;距離超過50海里的,可按120%收?。蝗菍嵭型陷嗁M與燃油價格聯(lián)動機制,當燃油價格大幅上漲或下跌影響拖輪運營成本發(fā)生較大變化時,可適當調(diào)整拖輪費基本費率標準。
二是優(yōu)化船舶引航收費結構。考慮到引領大型船舶存在成本支出邊際遞減現(xiàn)象,為減輕企業(yè)負擔,進一步優(yōu)化引航收費結構,增設一檔(8萬凈噸-12萬凈噸),并對12萬凈噸以上的大船引航費實行固定標準上限封頂。各引航機構要積極推進“陽光引航”,進一步提升引航服務水平。同時,還明確了引航服務以外引領海上移動式平臺在我國水域航行的技術服務費實行市場調(diào)節(jié)價,由引領服務單位與委托方協(xié)商確定具體收費標準。
三是進一步減少政府定價收費項目?!掇k法》修訂前,國內(nèi)客運和旅游船舶港口作業(yè)費屬于政府定價,按客票的4%收取。考慮到國內(nèi)水路運輸客票已實行市場調(diào)節(jié)價,且國際客運和旅游船舶港口作業(yè)費已納入港口作業(yè)包干費范圍,將國內(nèi)部分調(diào)整為市場調(diào)節(jié)價的時機成熟,因此本次修訂時將國內(nèi)部分也納入港口作業(yè)包干費范圍,該費用由國內(nèi)客運企業(yè)向港口經(jīng)營人支付,不再直接向旅客收取。
四是理貨服務費實行市場調(diào)節(jié)價。2015年部修訂《港口經(jīng)營管理規(guī)定》,將港口理貨許可下放省級交通運輸主管部門,建立完善了理貨經(jīng)營資質(zhì)管理制度。2016年部廢止了《港口貨物作業(yè)規(guī)則》和理貨服務費收費標準,清理了有關規(guī)范性文件??紤]到港口理貨經(jīng)營市場已經(jīng)放開,因此在《辦法》中明確理貨服務費實行市場調(diào)節(jié)價,并要求各省級交通運輸主管部門加快引入競爭機制,促進理貨平穩(wěn)、有序發(fā)展,不斷激發(fā)市場活力,加強市場監(jiān)管和行業(yè)自律。
五是不再對國際航線船舶多點掛靠停泊費優(yōu)惠和免費堆存保管期統(tǒng)一規(guī)定。當年為吸引國際班輪公司多掛靠我國港口、更多的貨物存放港口,規(guī)定了國際航線船舶多點掛靠停泊費和堆存保管期的優(yōu)惠條款。目前,政策背景已發(fā)生重大變化,從促進公平競爭的角度,政府不宜過多干預市場,考慮停泊費為政府指導價上限管理,堆存保管費為市場調(diào)節(jié)價,是否優(yōu)惠和給予多少優(yōu)惠,應由企業(yè)協(xié)商,無需政府統(tǒng)一規(guī)定。
2.壓載水公約自9月8日起正式實施
壓載水公約將于2017年9月8日起正式實施,所有受壓載水公約約束的現(xiàn)有船,均應在2017年9月8日持有壓載水管理計劃并完成檢驗發(fā)證,持有證書或符合證明。
公約生效后,在規(guī)定的強制BWMS安裝日期前,現(xiàn)有船應進行壓載水置換(即滿足D-1標準,包括“在強制BWMS安裝日期前已安裝了BWMS但并不使用或運行”的情況)或通過自愿提前安裝并使用BWMS滿足D-2標準。
對于2017年9月8日之前已簽訂合同的新船提請注意,如果其建造日期(即安放龍骨或處于類似建造階段日期)是在2017年9月8日及以后,則必須安裝BWMS(當簽訂合同或設計時未考慮時,則必須進行調(diào)整并申請相應的審圖和檢驗發(fā)證)。
3.CIC集中大檢查自9月1日起開展
9月1日開始至11月30日,巴黎備忘錄組織聯(lián)合東京備忘錄(Tokyo MOU)共同開展CIC檢查。今年的CIC目標是檢查船舶導航設備是否符合SOLAS第五章中要求以及船員是否熟悉導航設備的操作。
本次CIC檢查表有12個檢查項,包含了船舶導航設備證書情況、船員操作導航設備(尤其是ECDIS)熟練情況及適任情況及設備的維護情況等方面。
4.長三角船舶排放控制區(qū)自9月1日起全面實施船舶靠岸換油
9月1日起,長三角船舶排放控制區(qū)提前執(zhí)行船舶排放控制區(qū)2018年相關要求,即所有船舶到港后應按要求換用低硫燃油,或采取使用岸電、尾氣后處理等替代措施。
根據(jù)交通運輸部出臺的船舶排放控制區(qū)方案要求,2018年1月1日起,船舶在排放控制區(qū)內(nèi)所有港口靠岸停泊期間應使用硫含量小于或等于0.5%mm的燃油。長三角船舶排放控制區(qū)將這一要求提前至今年9月1日起執(zhí)行,比原方案提前了4個月,進一步推進綠色航運發(fā)展和船舶節(jié)能減排。
據(jù)了解,長三角船舶排放控制區(qū)核心港口上海港、寧波舟山港、蘇州港、南通港已于去年4月1日率先實施船舶排放控制區(qū)方案。一年多來,環(huán)保部門監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,長三角各地空氣質(zhì)量均有所改善,臨港地區(qū)二氧化硫濃度下降程度顯著。2016年4月至12月與2015年同期相比,上海市東高橋監(jiān)測站二氧化硫濃度同比下降52%;新江灣城監(jiān)測站二氧化硫濃度同比下降23%。2017年上半年,寧波鎮(zhèn)??諝赓|(zhì)量監(jiān)測點的二氧化硫濃度同比下降31%;北侖空氣質(zhì)量監(jiān)測點的二氧化硫濃度同比下降21%。
2019年1月1日起,船舶進入排放控制區(qū)必須使用低硫燃油,屆時長三角區(qū)域空氣質(zhì)量將得到進一步改善。
云關通關務顧問專家提醒你關注,以下東西不準攜帶入境! 口岸加強入境船員攜帶物查驗!
日前,南通國檢人員對一批入境菲律賓船員攜帶物進行查驗。近期以來,船員從南通口岸換班的船員明顯增多,為此工作人員加大對船員攜帶物的查驗力度,并連續(xù)截獲禁止入境的植物種子、水果和魚干等動物制品,檢疫人員按照程序對這些物品依法予以截留并開具留驗憑證,對可能攜帶病害的進行實驗室檢測,有效的維護了口岸的生態(tài)安全和人民的身體健康。
據(jù)悉,國家質(zhì)檢總局、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合發(fā)布的1712號公告《中華人民共和國禁止攜 帶、郵寄進境的動植物及其產(chǎn)品名錄》規(guī)定了禁止攜帶、郵寄進境的動植物及其產(chǎn)品,共三大類16項:一是動物及動物產(chǎn)品類,主要包括活動物(犬、貓除 外)、動物遺傳物質(zhì),肉類及其他制品,水生動物產(chǎn)品等;二是植物及植物產(chǎn)品類,主要包括新鮮水果、蔬菜、煙葉,種子(苗)、苗木及其他植物繁殖材料,有機栽培介質(zhì);三 是其他檢疫物類,主要包括菌種、毒種等動植物病原體,害蟲及其他有害生物,轉基因生物材料等,均被列為禁止攜帶、郵寄進境物。
云關通關務顧問提醒你,根據(jù)南通檢驗檢疫局提醒,市民特別是出入境人員,要及時了解新名錄內(nèi)容,避免 攜帶、郵寄新名錄所列動植物及其產(chǎn)品入境,共同維護國家農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生態(tài)安全,同時也避免個人遭受不必要的經(jīng)濟損失。