“兩段準(zhǔn)入”是指對(duì)進(jìn)口貨物準(zhǔn)予提離和準(zhǔn)予銷售使用實(shí)施分段準(zhǔn)入監(jiān)管,即“準(zhǔn)予入境”的進(jìn)口貨物完稅后可以直接從進(jìn)口口岸提離,運(yùn)抵目的地后再由當(dāng)?shù)睾jP(guān)實(shí)施“合格入市”監(jiān)管。這是海關(guān)監(jiān)管作業(yè)方式的一次重大改革,將進(jìn)一步合理優(yōu)化配置口岸與屬地監(jiān)管資源,既加強(qiáng)了進(jìn)境高風(fēng)險(xiǎn)管控,也實(shí)現(xiàn)了大多數(shù)中低風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)口貨物的快速通關(guān)和流轉(zhuǎn),有助于減少貨物在口岸積壓,降低貨物滯港產(chǎn)生的倉儲(chǔ)和時(shí)間成本。
“信息化監(jiān)管模式的上線,將實(shí)現(xiàn)檢疫、查驗(yàn)和檢驗(yàn)等不同檢查要求、不同準(zhǔn)入風(fēng)險(xiǎn)的自動(dòng)研判、自動(dòng)放行,便捷口岸通關(guān)。同時(shí),‘兩段準(zhǔn)入’監(jiān)管流程也將更加規(guī)范統(tǒng)一,大力推進(jìn)全國通關(guān)一體化關(guān)檢業(yè)務(wù)深度融合。”昆山海關(guān)副關(guān)長介紹,“兩段準(zhǔn)入”信息化監(jiān)管改革試點(diǎn),也為深度融入長三角一體化戰(zhàn)略貢獻(xiàn)了海關(guān)力量。
某公司負(fù)責(zé)人表示,“兩段準(zhǔn)入”改革實(shí)施前,進(jìn)口商品要在進(jìn)境口岸完成所有檢查工作,才能提離使用。“現(xiàn)在通過附條件提離、轉(zhuǎn)場(chǎng)檢查、目的地檢查等方式,進(jìn)口貨物可以快速提離口岸,由我們自行運(yùn)輸和存放,在屬地完成目的地檢查或檢驗(yàn)合格的通知后,就可以銷售或使用,用原來口岸等待的時(shí)間提前完成了區(qū)域物流,整體放行時(shí)間縮短了近一半,每年節(jié)省至少30萬元成本。”
下一步,“兩段準(zhǔn)入”信息化監(jiān)管實(shí)施海關(guān)將推廣至南京關(guān)區(qū)所有業(yè)務(wù)現(xiàn)場(chǎng),并可疊加應(yīng)用“兩步申報(bào)”,助力通關(guān)速度再提升,讓更多外貿(mào)企業(yè)享受政策紅利。
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