海關(guān)總署2021年第4號公告解讀，新舊政策有什么差異？云關(guān)通東莞智能通關(guān)平臺提醒關(guān)注

云關(guān)通東莞智能通關(guān)平臺提醒關(guān)注：海關(guān)總署公告2021年第4號關(guān)于修訂《海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所（場地）設(shè)置規(guī)范》《海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所（場地）監(jiān)控攝像頭設(shè)置規(guī)范》和《海關(guān)指定監(jiān)管場地管理規(guī)范》的公告。公告的主要內(nèi)容是什么？新舊政策有什么差異？

1.背景依據(jù)
（一）根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》和生態(tài)環(huán)境部、商務部、國家發(fā)展改革委、海關(guān)總署發(fā)布的《關(guān)于全面禁止進口固體廢物有關(guān)事項的公告》（2020年第53號），自2021年1月1日起，禁止以任何方式進口固體廢物。禁止我國境外的固體廢物進境傾倒、堆放、處置。
（二）貫徹落實海關(guān)總署統(tǒng)籌口岸疫情防控和促外貿(mào)穩(wěn)增長工作部署，筑牢國門生物安全防線，進一步完善進境動物檢疫監(jiān)管體系。

2.目標任務
根據(jù)相關(guān)實際業(yè)務情況調(diào)整，刪除海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所（場地）、指定監(jiān)管場地設(shè)置及管理規(guī)范中涉及進口廢物原料查驗區(qū)、進境動物隔離檢疫場的相關(guān)內(nèi)容。

3.主要內(nèi)容
（一）刪除《海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所（場地）設(shè)置規(guī)范》（海關(guān)總署2019年第68號公告，以下簡稱“68號公告”）、《海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所（場地）監(jiān)控攝像頭設(shè)置規(guī)范》（海關(guān)總署2019年第69號公告，以下簡稱“69號公告”）中對“進口廢物原料查驗區(qū)”和“進境動物隔離檢疫場”的規(guī)定。
（二）刪除《海關(guān)指定監(jiān)管場地管理規(guī)范》（海關(guān)總署2019年第212號公告，以下簡稱“212號公告”）中對“進境動物隔離檢疫場”的規(guī)定。

4.落實措施
監(jiān)督指導各直屬海關(guān)落實修訂后的新公告關(guān)于海關(guān)作業(yè)場所（場地）的設(shè)置規(guī)范、管理職責和監(jiān)管要求。

5.工作進展
完成對68、69、212號公告的修訂工作。

6.涉及范圍
涉及全國各直屬海關(guān)轄區(qū)內(nèi)的海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所（場地）以及指定監(jiān)管場地的種類（范圍）調(diào)整。

7.執(zhí)行標準
68、69、212號公告修訂之后的新公告。

8.注意事項
嚴格按照修訂后的新公告執(zhí)行對海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所（場地）以及指定監(jiān)管場地的監(jiān)管要求。

9.惠民利民舉措
（一）取消海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所（場地）中的進口廢物原料查驗區(qū)，原用于進口廢物原料查驗作業(yè)的區(qū)域可用于其他作業(yè)，有利于企業(yè)充分利用口岸內(nèi)有限的空間資源，降低經(jīng)營成本。
（二）進境動物隔離檢疫場不再作為海關(guān)集中作業(yè)場地、指定監(jiān)管場地，而作為進境動物檢疫監(jiān)管全鏈條中的一環(huán)，按進境動物隔離檢疫監(jiān)管要求實施集中統(tǒng)一管理，有利于有效防范國門生物安全風險，促進國內(nèi)畜牧養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展。

10.新舊政策差異

1)修訂前：原68、69號公告明確規(guī)定了“進口廢物原料查驗區(qū)”屬于海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所（場地）的一類功能區(qū)，應按照相關(guān)設(shè)置規(guī)范建設(shè)和管理。
修訂后：修訂后公告中的海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所（場地）中不再有“進口廢物原料查驗區(qū)”。

2)修訂前:原68、69號公告將“進境動物隔離檢疫場”作為集中作業(yè)場地的一類，規(guī)定了其設(shè)置規(guī)范。
修訂后：修訂后的公告，不再將“進境動物隔離檢疫場”作為海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所（場地）進行管理，而作為進境動物檢疫監(jiān)管全鏈條中的一環(huán)，按進境動物隔離檢疫監(jiān)管要求實施集中統(tǒng)一管理。

3)修訂前:原212號公告將“進境動物隔離檢疫場”作為海關(guān)指定監(jiān)管場地的一類，規(guī)定了其驗收等管理要求。
修訂后:修訂后的公告不再將“進境動物隔離檢疫場”納入海關(guān)指定監(jiān)管場地管理，而作為進境動物檢疫監(jiān)管全鏈條中的一環(huán)，按進境動物隔離檢疫監(jiān)管要求實施集中統(tǒng)一管理。

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