海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所如何進行申請?需要準備什么材料?云關(guān)通深圳智能報關(guān)平臺提醒關(guān)注
一、概念解析
云關(guān)通深圳智能報關(guān)平臺提醒:海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所指的是由企業(yè)負責經(jīng)營管理,供進出境運輸工具或者進境承運海關(guān)監(jiān)管貨物的運輸工具進出、???,從事海關(guān)監(jiān)管貨物的進出、裝卸、儲存、集拼、暫時存放等有關(guān)經(jīng)營活動,符合《海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所(場地)設(shè)置規(guī)范》,辦理海關(guān)手續(xù)的場所。
根據(jù)海關(guān)總署2021年第4號公告,海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所包括:水路運輸類海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所、公路運輸類海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所、航空運輸類海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所、鐵路運輸類海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所、快遞類海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所等。
二、設(shè)立依據(jù)
1.海關(guān)總署令第240號附件38
《中華人民共和國海關(guān)監(jiān)管區(qū)管理暫行辦法》
2.海關(guān)總署公告2021年第4號
《關(guān)于修訂〈海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所(場地)設(shè)置規(guī)范〉〈海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所(場地)監(jiān)控攝像頭設(shè)置規(guī)范〉和〈海關(guān)指定監(jiān)管場地管理規(guī)范〉的公告》
三、申請流程
企業(yè)申請條件:
1.獨立的法人資格
2.與海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所經(jīng)營范圍相一致的工商核準登記
申請?zhí)峤徊牧希?/span>
1.具有符合《場所設(shè)置規(guī)范》的場所
2.經(jīng)營海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所企業(yè)注冊申請書
3.海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所功能布局和監(jiān)管設(shè)施示意圖
海關(guān)審核要求:
主管海關(guān)依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國海關(guān)實施〈中華人民共和國行政許可法〉辦法》和《海關(guān)總署關(guān)于修訂明確海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所行政許可事項的公告》的規(guī)定辦理有關(guān)行政許可事項。
四、設(shè)置規(guī)范
實現(xiàn)的功能區(qū):
1.口岸前置攔截作業(yè)區(qū)
2.查驗作業(yè)區(qū)
3.檢疫處理區(qū)
口岸前置攔截作業(yè)區(qū):
口岸前置攔截作業(yè)區(qū)需建設(shè)符合海關(guān)監(jiān)管要求的場地,并設(shè)置登臨檢疫/檢查區(qū)、核生化處置區(qū)、先期機檢作業(yè)區(qū)、人工檢查作業(yè)區(qū)、檢疫處理區(qū)、暫存區(qū)(庫)及技術(shù)用房等功能區(qū)域。
查驗作業(yè)區(qū):
查驗作業(yè)區(qū)需配套設(shè)置必要的儲存區(qū)、暫時存放區(qū)、扣檢區(qū)、技術(shù)整改區(qū)等。同時根據(jù)開展業(yè)務(wù)的不同,配套不同的區(qū)域及設(shè)備。
檢疫處理區(qū):
檢疫處理區(qū)以檢疫處理和衛(wèi)生處理為主,配套設(shè)置必要的查驗區(qū)、存放區(qū)等。
必備的區(qū)域設(shè)置:
4.獨立的封閉區(qū)域及卡口設(shè)置
5.符合海關(guān)監(jiān)管要求的場地及用房
6.信息化管理系統(tǒng)
7.其他
獨立的封閉區(qū)域及卡口設(shè)置:
應(yīng)當具有獨立的封閉區(qū)域,設(shè)立高度不低于2.5米的隔離圍網(wǎng)。凡需以公路運輸方式運載貨物出入海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所的,應(yīng)當建立通道出入卡口,配置符合海關(guān)監(jiān)管要求的卡口控制系統(tǒng)和設(shè)備,并與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)。
符合海關(guān)監(jiān)管要求的場地設(shè)置及場所用房:
根據(jù)海關(guān)監(jiān)管需要,設(shè)置相應(yīng)的場地并配備相應(yīng)設(shè)施。同時根據(jù)海關(guān)監(jiān)管需要及衛(wèi)生檢疫工作需要,提供相應(yīng)的采樣室、樣品室等技術(shù)用房。
信息化管理系統(tǒng):
根據(jù)海關(guān)監(jiān)管需要,配備與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)的信息化管理系統(tǒng),能夠接收海關(guān)相關(guān)指令信息。根據(jù)海關(guān)監(jiān)管需要,企業(yè)自用系統(tǒng)應(yīng)當向海關(guān)開放有關(guān)功能授權(quán)等。建立符合海關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全要求的機房或機柜,并且建立滿足海關(guān)對運輸工具登臨檢查、貨物查驗、場所(場地)巡查等工作要求的無線網(wǎng)絡(luò)。
其他:
對因機械吊裝、履帶運輸、水岸泊位、鐵路軌道等因素無法實現(xiàn)完全封閉的海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所,相應(yīng)區(qū)域可以調(diào)整封閉設(shè)置。
對不涉及貨物儲存及暫時存放的海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所,在保證海關(guān)監(jiān)管的條件下,可以對場地設(shè)置進行相應(yīng)調(diào)整。
五、監(jiān)控設(shè)置
重點區(qū)域:
1.泊位、裝卸區(qū)域
2.貨物堆存區(qū)、貨物出入口、場內(nèi)區(qū)間通道、圍網(wǎng)等區(qū)域
3.貨物堆存區(qū)、裝卸區(qū)、理貨區(qū)、貨物出入口(卡口)、人員進出通道及庫內(nèi)區(qū)間通道等區(qū)域
4.貯存散裝物料的倉庫區(qū)域
5.暫不予放行貨物倉庫/場地區(qū)域
6.卡口的車頭前方、車尾位置區(qū)域
7.監(jiān)管運輸工具進出場所專用通道出入口區(qū)域
8.運輸工具、集裝箱施/解封位置區(qū)域
9.圍網(wǎng)區(qū)域
10.運輸工具、集裝箱、貨物及木質(zhì)包裝等檢疫處理作業(yè)區(qū)域
11.內(nèi)貿(mào)區(qū)參照上述執(zhí)行
注意:與海關(guān)聯(lián)網(wǎng)的視頻監(jiān)控系統(tǒng),視頻存儲時間不少于3個月。
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