海關(guān)固化綜合保稅區(qū)的監(jiān)管政策是指？綜合保稅區(qū)改革后海關(guān)哪些新職能？
一、海關(guān)固化綜合保稅區(qū)的監(jiān)管政策是指？
1.該辦法集中體現(xiàn)了散落在各規(guī)范性文件中的監(jiān)管政策措施。比如第五條在《保稅港區(qū)管理辦法》規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍基礎(chǔ)上，又根據(jù)國發(fā)3號(hào)文件新增了融資租賃、跨境電商、期貨保稅交割等新興業(yè)務(wù)。第十八條明確了選擇性征收關(guān)稅政策下，相關(guān)貨物進(jìn)出區(qū)時(shí)企業(yè)向海關(guān)申報(bào)的要求。
2.第二十七條明確了區(qū)內(nèi)企業(yè)承接區(qū)外委托加工業(yè)務(wù)的海關(guān)管理要求。第二十二、二十三和二十七條根據(jù)生態(tài)環(huán)境部、商務(wù)部、發(fā)展改革委、海關(guān)總署聯(lián)合簽發(fā)的關(guān)于全面禁止進(jìn)口固體廢物有關(guān)事項(xiàng)的公告，明確了區(qū)內(nèi)企業(yè)產(chǎn)生的固體廢物出區(qū)按照國內(nèi)固體廢物相關(guān)規(guī)定執(zhí)行并辦理海關(guān)手續(xù)。
二、綜合保稅區(qū)改革后海關(guān)哪些新職能？
1.該辦法第一條增加檢驗(yàn)檢疫相關(guān)作為法依據(jù)。第十、十七條明確檢疫原則上在進(jìn)出境環(huán)節(jié)實(shí)施，嚴(yán)守國門安全，對綜合保稅區(qū)與區(qū)外之間進(jìn)出的貨物不實(shí)施檢疫。
2.第三十八條“進(jìn)出綜合保稅區(qū)貨物的檢驗(yàn)按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行”，對檢驗(yàn)作了原則性規(guī)定。
3.該辦法不再保留《保稅港區(qū)管理辦法》“除保障保稅港區(qū)內(nèi)人員正常工作、生活需要的非營利性設(shè)施外，保稅港區(qū)內(nèi)不得建立商業(yè)性生活消費(fèi)設(shè)施和開展商業(yè)零售業(yè)務(wù)”的限制性規(guī)定，
4.主要是考慮到有的綜合保稅區(qū)規(guī)劃面積大、企業(yè)多、就業(yè)人員數(shù)以萬計(jì)，區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)對不涉及免稅、保稅、退稅貨物及物品的餐飲、日用消費(fèi)品和充電樁等配套的消費(fèi)服務(wù)設(shè)施等有實(shí)際需求，為下一步有實(shí)際需求的區(qū)域預(yù)留創(chuàng)新發(fā)展空間。
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