海關(guān)對進(jìn)口原油檢驗(yàn)有哪些監(jiān)管要求？進(jìn)口原油應(yīng)當(dāng)符合哪些質(zhì)量要求？云關(guān)通福建智能報(bào)關(guān)系統(tǒng)顧問提醒關(guān)注

云關(guān)通福建智能報(bào)關(guān)系統(tǒng)顧問提醒關(guān)注：原油是未經(jīng)加工處理的石油。它是一種黑褐色并帶有綠色熒光，具有特殊氣味的粘稠性油狀液體，是烷烴、環(huán)烷烴、 芳香烴和烯烴等多種液態(tài)烴的混合物。

原油通過一定的煉制加工流程可以生產(chǎn)汽柴油等各種原油產(chǎn)品，在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有非常廣泛的應(yīng)用，是當(dāng)前主要的能源來源，是工業(yè)社會不可或缺的“血液”。2020年，我國共進(jìn)口原油5.42億噸，是世界上最大的原油進(jìn)口國，那么，海關(guān)對進(jìn)口原油檢驗(yàn)有什么要求呢？

一、海關(guān)對進(jìn)口原油的管理要求

原油屬于法定檢驗(yàn)商品，未經(jīng)海關(guān)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的原油不準(zhǔn)銷售、使用。根據(jù)《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》及其實(shí)施條例有關(guān)規(guī)定，為規(guī)范進(jìn)口原油檢驗(yàn)工作，保護(hù)人民健康和安全，保護(hù)環(huán)境，提高進(jìn)口原油質(zhì)量和促進(jìn)原油貿(mào)易發(fā)展，海關(guān)對進(jìn)口原油實(shí)施口岸檢驗(yàn)的方式。

二、進(jìn)口原油應(yīng)當(dāng)符合的質(zhì)量要求

進(jìn)口原油按照GB 36170-2018《原油》標(biāo)準(zhǔn)里要求的項(xiàng)目進(jìn)行檢測，分別為水含量、交接溫度下蒸氣壓、機(jī)械雜質(zhì)含量、204℃前餾分有機(jī)氯含量、鹽含量、密度、硫含量和酸值8項(xiàng)；此外，海關(guān)還要求對鎳、釩、殘?zhí)康拳h(huán)保項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)測。

1.水含量（質(zhì)量分?jǐn)?shù)）
石蠟基或石蠟-中間基≤0.5%
中間基或中間-石蠟基或中間-環(huán)烷基≤1%
環(huán)烷基或環(huán)烷-中間基≤2%

2.交接溫度下蒸氣壓
交接溫度下蒸氣壓（針對敞口貯存和運(yùn)輸?shù)脑停?le;66.7kPa。

3.機(jī)械雜質(zhì)含量
機(jī)械雜質(zhì)含量（質(zhì)量分?jǐn)?shù)）≤0.05%。

4.204℃前餾分有機(jī)氯含量
204℃前餾分有機(jī)氯含量（質(zhì)量分?jǐn)?shù)）≤10μg/g。

三、海關(guān)對進(jìn)口原油檢驗(yàn)的其他要求

原油同時(shí)也是列入《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》（2015版）中的產(chǎn)品，屬于易燃液體，聯(lián)合國危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸編號1267。根據(jù)《關(guān)于進(jìn)出口危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝檢驗(yàn)監(jiān)管有關(guān)問題的公告》（海關(guān)總署公告2020年第129號）有關(guān)規(guī)定，進(jìn)口原油的收貨人或者其代理人報(bào)關(guān)時(shí)，填報(bào)事項(xiàng)應(yīng)包括危險(xiǎn)類別、聯(lián)合國危險(xiǎn)貨物編號（UN編號）等，還應(yīng)提供《進(jìn)口危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)符合性聲明》和中文安全數(shù)據(jù)單樣本。

另外，進(jìn)口原油依法需由海關(guān)實(shí)施重量鑒定。根據(jù)《關(guān)于調(diào)整進(jìn)口大宗商品重量鑒定監(jiān)管方式的公告》（海關(guān)總署公告2019年159號）規(guī)定，海關(guān)對進(jìn)口大宗商品逐批實(shí)施重量鑒定調(diào)整為海關(guān)依企業(yè)申請實(shí)施；必要時(shí)，海關(guān)依職權(quán)實(shí)施。

進(jìn)口原油收貨人或者代理人需海關(guān)出具重量證書的，向海關(guān)提出申請，海關(guān)依企業(yè)申請實(shí)施重量鑒定并出具重量證書。

進(jìn)口原油收貨人或者代理人不需要海關(guān)出具重量證書的，海關(guān)不再實(shí)施重量鑒定。

進(jìn)口原油收貨人或者代理人應(yīng)如實(shí)向海關(guān)申報(bào)重量，海關(guān)對申報(bào)情況實(shí)施抽查驗(yàn)證。

四、進(jìn)口原油檢驗(yàn)的便利化措施

為深入推進(jìn)“放管服”改革，進(jìn)一步優(yōu)化口岸營商環(huán)境，提升貿(mào)易便利化水平，根據(jù)《海關(guān)總署關(guān)于調(diào)整進(jìn)口原油檢驗(yàn)監(jiān)管方式的公告》（2020年第110號），自2020年10月1日起，海關(guān)對進(jìn)口原油檢驗(yàn)監(jiān)管方式進(jìn)行重大調(diào)整，將先行由海關(guān)對進(jìn)口原油實(shí)施批批抽樣檢驗(yàn)，合格評定后放行調(diào)整為“先放后檢”。

實(shí)施“先放后檢”方式后，將原油卸貨、轉(zhuǎn)運(yùn)與實(shí)驗(yàn)室檢測從原有的串聯(lián)模式調(diào)整為并聯(lián)模式，進(jìn)口原油經(jīng)現(xiàn)場檢查合格即可卸船、提離口岸監(jiān)管作業(yè)場所，減少油船在港時(shí)間2—3天，解決了進(jìn)口原油無法及時(shí)卸貨、轉(zhuǎn)運(yùn)帶來的長時(shí)間占用港口罐容、加重船舶壓港等問題，大幅提高進(jìn)口原油的海關(guān)通關(guān)效率和港口的接卸能力。

五、進(jìn)口原油檢驗(yàn)流程

進(jìn)口原油由卸貨口岸海關(guān)檢驗(yàn)。
進(jìn)口原油的收貨人或者其代理人應(yīng)當(dāng)在進(jìn)口原油到貨之前按照海關(guān)總署相關(guān)規(guī)定向海關(guān)申報(bào)。進(jìn)口原油應(yīng)當(dāng)在口岸主管海關(guān)的監(jiān)督下，在具備檢驗(yàn)條件的監(jiān)管作業(yè)場所卸貨。

海關(guān)對進(jìn)口原油涉及安全、衛(wèi)生、環(huán)保項(xiàng)目及相關(guān)品質(zhì)、數(shù)重量實(shí)施檢驗(yàn)，未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的進(jìn)口原油不準(zhǔn)銷售、使用。

對進(jìn)口原油中發(fā)現(xiàn)的安全、衛(wèi)生、環(huán)保、品質(zhì)等問題，海關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)成收貨人或者其代理人在監(jiān)管下進(jìn)行有效處理，無法處理的應(yīng)實(shí)施退運(yùn)。

檢驗(yàn)監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)存在安全、衛(wèi)生、環(huán)保、貿(mào)易欺詐等重大問題的，海關(guān)將依法進(jìn)行處置，并適時(shí)調(diào)整檢驗(yàn)監(jiān)管方式。

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